Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19 июля 2012 г. N 89-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья ветеранам великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске"

Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 19 июля 2012 г. N 89-н
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
государственной услуги "Предоставление социальной выплаты для приобретения
(строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей
погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,
проживающим в г. Южно-Сахалинске"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 17 июня 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске" (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Е.Н. Касьянова

Административный регламент по предоставлению государственной услуги
"Предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья
ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших)
инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим
в г. Южно-Сахалинске"
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 19 июля 2012 г. N 89-н)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 17 июня 2013 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске", создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Право на получение государственной услуги имеют проживающие в г. Южно-Сахалинске и включенные в список граждан - получателей субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области:

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Полномочиями выступать от имени граждан обладают их законные представители или доверенные лица (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 июня 2013 г. N 75-н в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Адрес места нахождения министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Способы получения информации о месте нахождения Министерства и графике его работы:

- на официальном интернет-сайте Министерства;

- непосредственно в Министерстве;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.2. Справочные телефоны Министерства: 8 (4242) 494-122, 494-116, факс 494-113.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.msz.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;

- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте.

1.3.5. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.6. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.8. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.9. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды Министерства содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образцы заполнения запросов.

Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - ветераны), проживающим в г. Южно-Сахалинске социальной выплаты для приобретения или строительства жилья (далее - предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства жилья).

2.2. Наименование органа исполнительной власти сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28 февраля 2013 г. N 29-н в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.2.2 Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом государственной услуги является принятие решения о предоставлении социальной выплаты, перечисление социальной выплаты либо принятие решения об отказе в предоставлении ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

2.4. сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 25 календарных дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.

2.4.2. Направление (вручение) заявителю письменного сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4.3. Социальная выплата перечисляется в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.01.1995, N 3, ст. 168);

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.05.2008, N 19, ст. 2116);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Губернские ведомости", 25.06.2011, N 114(3801);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.12.2010 N 614 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 25.12.2010, N 236(3683));

- распоряжением Правительства Сахалинской области от 17.06.2011 N 408-р "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Сахалинской области, для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в региональном реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28 февраля 2013 г. N 29-н в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель или его законный представитель должны представить самостоятельно либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в Министерство:

1) в случае приобретения жилья с учетом предоставленной субсидии за счет средств федерального бюджета:

- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

- заявление на предоставление социальной выплаты согласно договору купли-продажи.

2) в случае участия в долевом строительстве жилья или строительстве индивидуального жилого дома с учетом предоставленной единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета:

- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

- заявление на предоставление социальной выплаты;

- договор на строительство индивидуального жилого дома с актом выполненных работ либо договор на участие в долевом строительстве с передаточным актом;

- реквизиты банковского счета продавца жилого помещения. Законные представители или доверенные лица от имени

заявителя, имеющего право на государственную услугу, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

2.6.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, его законного представителя, либо доверенного лица, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие у гражданина права на получение государственной услуги, установленного пунктом 1.2. раздела 1 настоящего административного регламента;

- непредставление или представление документов с заведомо неверными сведениями, установленных пунктом 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

2.8.2. Основания для приостановления в предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здания, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения Министерства, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.5. Место для приема должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

Место для приема оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, а также фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.12.6. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства, а также о перечне организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способы получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет, и адресе электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

- образцы заполнения запросов.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о ходе предоставления государственной услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Министерство.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 июня 2013 г. N 75-н в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и Министерством, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).

Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Раздел 3. состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - принятие решения о предоставлении социальной выплаты, перечисление указанной выплаты, либо принятие решения об отказе в выплате.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления,

- проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о приеме либо отказе в приеме документов на социальную выплату;

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- направление (вручение) заявителю письменного сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Административная процедура - принятие решения о предоставлении ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске, социальной выплаты для приобретения или строительства жилья

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги заявителю является поступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, в Министерство.

3.2.2. Административное действие - прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления.

Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов и регистрацию заявления, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию поступивших документов (далее - специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов).

Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя, законного представителя, либо доверенного лица;

- проверяет наличие документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя и доверенного лица, в случае, если заявителя представляет лицо, уполномоченное заявителем;

- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;

- сверяет копии представленных документов с их оригиналами;

- в случаях выявления основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленного подразделом 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов;

- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.

Прием заявления и соответствующих документов, регистрация заявления осуществляются в день их поступления в Министерство.

3.2.3. Административное действие - проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о приеме либо отказе в приеме документов на социальную выплату.

Должностным лицом, ответственным за проверку представленных документов на комплектность и подготовку проекта решения о приеме либо отказе в приеме документов на социальную выплату, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за подготовку проекта решения).

Специалист Министерства, ответственный за подготовку проекта решения:

- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;

- в случаях выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает проект решения об отказе в приеме документов на социальную выплату;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает проект решения о приеме документов на социальную выплату и формирует все документы, связанные с предоставлением выплаты, в личное дело.

Проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о приеме либо отказе в приеме документов на социальную выплату осуществляется в течение 10 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.

3.2.4. Административное действие - принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, является министр социальной защиты Сахалинской области (далее - Министр).

Министр принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги путем его подписания.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 5 дней со дня подготовки проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Социальная выплата перечисляется в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Социальная выплата считается предоставленной ветерану с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения.

3.2.5. Административное действие - направление (вручение) заявителю письменного сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) уведомления, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах.

Подписанное решение вручается заявителю или направляется по почте.

Направление (вручение) сообщения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.2.6. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие наличия оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.2.7. Результатом административной процедуры является принятое решение о предоставлении социальной выплаты, перечисление указанной выплаты, либо принятие решения об отказе в предоставлении выплаты, отправление (вручение) заявителю письменного сообщения.

3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции либо на втором экземпляре сообщения.

Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги не требуется.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 28 февраля 2013 г. N 29-н раздел 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений осуществляется путем проведения проверок специалистами Министерства в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, а также решения Министерства.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании решения Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 июня 2013 г. N 75-н в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов Министерства, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему (далее - Министр).

В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Сахалинской области.

5.2. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу - государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Министерство на ее рассмотрение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.9. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Министерством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

д) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

е) отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

ж) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области.

5.11. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.13. Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 июня 2013 г. N 75-н в пункт 5.14 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.14. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства либо его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в случае нарушения порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконного отказа или уклонения указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.19. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение N 1

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление социальной выплаты для

приобретения (строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной

войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой

Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 19 июля 2012 г. N 89-н

                                       Министру социальной защиты

                                              Сахалинской области

                              ___________________________________

                                          (ФИО заявителя)

                              зарегистрированного(-ой) по адресу:

                              ___________________________________

                              ___________________________________

                              дата рождения _____________________

                              паспорт серия _______ N ___________

                              выдан (когда и кем) _______________

                              дом./ раб. телефон ________________

Заявление

Прошу социальную выплату за счет средств  областного  бюджета  на

приобретение жилья в соответствии с постановлением  Правительства

Сахалинской  области от 21.12.2010 N 614 "Об  обеспечении  жильем

ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в  Сахалинской

области"

перечислить в сумме _____________________________________________

                                 (сумма прописью)

на расчетный счет _______________________________________________

К заявлению прилагаю:

1. ______________________________________________________________

_________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение N 2

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление социальной выплаты для

приобретения (строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной

войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой

Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 19 июля 2012 г. N 89-н

Блок-схема
Предоставления социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья

                           /------------\

                           |Министерство|

                           \------------/

                                  |

                 /---------------------------------\

                 |Регистрация документов заявителей|

                 \---------------------------------/

                                  |

         /-----------------------------------------------\

         |Прием, проверка подлинности документов, полноты|

         |  и достоверности содержащихся в них сведений  |

         \-----------------------------------------------/

                                  |

                         /----------------\

               /---------|Принятие решения|--------\

               |         \----------------/        |

               |                                   |

 /----------------------------\   /-----------------------------\

 |О предоставлении социальной |   | Об отказе в предоставлении  |

 |  выплаты для приобретения  |   |   социальной выплаты для    |

 |    (строительства жилья)   |   | приобретения (строительства)|

 \----------------------------/   |            жилья            |

               |                  \-----------------------------/

               |                                  |

 /----------------------------\   /-----------------------------\

 |  Предоставление социальной |   |    Направление заявителю    |

 |  выплаты для приобретения  |   |   письменного сообщения об  |

 |   (строительства) жилья    |   |           отказе            |

 \----------------------------/   \-----------------------------/