Постановление Правительства Сахалинской области от 8 декабря 2011 г. N 525 "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе"

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 29 октября 2012 г.

В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановления администрации Сахалинской области:

- от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе", за исключением пункта 2;

- от 07.07.2008 N 193-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося";

- от 06.02.2009 N 36-па "О внесении изменений в Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па";

- от 23.06.2009 N 231-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе";

- от 22.10.2009 N 424-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе";

2.2. постановления Правительства Сахалинской области:

- от 03.06.2010 N 274 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе";

- от 07.02.2011 N 24 "О внесении изменений в Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па";

- от 04.07.2011 N 258 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 22.10.2007 N 230-па "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Н.М. Новикову.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных
учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных
общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу
воспитанников в дошкольной группе
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 8 декабря 2011 г. N 525)

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 29 октября 2012 г.

1. Общие положения

Порядок определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе (далее - Порядок) применяется для следующих типов и видов образовательных учреждений:

- общеобразовательное учреждение: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, лицей, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательная школа, центр образования;

- общеобразовательная школа-интернат, школа-интернат начального общего образования, школа-интернат основного общего образования, школа-интернат среднего (полного) общего образования.

Нормативы финансирования данных типов и видов муниципальных образовательных учреждений (далее - Нормативы финансирования) рассчитываются на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе.

Нормативы финансирования используются для расчета объемов субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

Финансирование малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений с численностью до 100 учащихся осуществляется независимо от количества обучающихся.

В случае перемещения обучающихся в течение учебного года из одного муниципального образования в другое (лечение в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области) размер субвенции этим муниципальным образованиям корректируется при внесении поправок к областному бюджету, исходя из фактического времени пребывания обучающихся, находящихся на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области, исходя из установленных нормативов финансирования на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области, на реализацию основных общеобразовательных программ.

В течение финансового года при внесении первых поправок к областному бюджету размер субвенции по муниципальным образованиям корректируется с учетом численности обучающихся согласно отчетам по формам ОШ-1, ОШ-5 на начало текущего учебного года.

2. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных
учреждений

2.1. В нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений и учебные расходы.

2.2. Нормативы финансирования определяются на основе:

- стандартной стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана с учетом стоимости часа педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным окладом);

- нормативного соотношения фонда оплаты труда (далее - ФОТ) педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и фонда компенсационных и стимулирующих выплат;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступеням обучения (начальная, основная, средняя школа) и видам классов (программ);

- коэффициента на повышение заработной платы учителей в рамках модернизации системы общего образования;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).

Норматив финансирования общеобразовательных учреждений, применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающего по видам классов (s) и по ступеням обучения (п);

- учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения (n);

Ki - поправочный коэффициент для i-ro муниципального образования (согласно таблице N 1 настоящего Порядка).

При формировании смет расходов общеобразовательных учреждений поправочные коэффициенты, указанные в таблице N 1 настоящего Порядка, не применяются.

2.3. Расходы по заработной плате в расчете на одного обучающего рассчитываются по формуле:

, где

a - количество часов по базисному учебному плану согласно таблице N 2 настоящего Порядка;

d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю - 18 часов);

b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной категории и т.п.;

к - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного и стимулирующего характера - 1,2;

t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

12 - количество месяцев в году;

m - количество детей в классе;

у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,3;

w - коэффициенты удорожания от различных факторов согласно таблице N 5 настоящего Порядка;

с - коэффициенты удорожания по видам общеобразовательных программ согласно таблице N 6 настоящего Порядка;

f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- коэффициент на повышение заработной платы учителей в рамках модернизации системы общего образования, ежегодно рассчитываемый при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 февраля 2012 г. N 72 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Количество детей в классе, используемое для расчета норматива, зависит от места расположения общеобразовательного учреждения и вида реализуемых в классах программ согласно таблицам N 3, 4 настоящего Порядка.

Таблица N 1

Поправочные коэффициенты для муниципальных образований
для расчета субвенции

N п/п	Наименование муниципальных образований	Поправочный коэффициент (Ki)
1	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	1,156
2	Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области	1,082
3	Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации	1,053
4	Корсаковский городской округ Сахалинской области	1,030
5	"Невельский городской округ"	1,0
6	Городской округ "Охинский"	1,064
7	Городской округ "Поронайский"	1,315
8	"Городской округ "Вахрушев"	1,350
9	Углегорский муниципальный район	1,043
10	"Холмский городской округ"	1,130
11	"Анивский городской округ"	1,057
12	"Курильский городской округ"	1,222
13	"Макаровский городской округ" Сахалинской области	1,206
14	"Городской округ Ногликский"	1,277
15	Городской округ "Смирныховский"	1,131
16	Северо-Курильский городской округ	1,318
17	"Томаринский городской округ" Сахалинской области	1,142
18	"Тымовский городской округ"	1,068
19	"Южно-Курильский городской округ"	1,104

Таблица N 2

Количество часов по базисному учебному плану в неделю

N п/п	Ступени общего образования	Часы по базису
		школы	очные группы	заочные группы
1.	1-я ступень (начальное общее образование) <*>	25	-	-
2.	2-я ступень (основное общее образование)	34	25	14
3.	3-я ступень (среднее (полное) общее образование)	36	23	14

-------------------------------------

<*> Примечание: количество часов по базисному учебному плану в неделю для учащихся 1-й ступени:

- первых классов с 01 сентября 2011 года - 30 часов;

- вторых классов с 01 сентября 2012 года - 35 часов;

- третьих классов с 01 сентября 2013 года - 35 часов;

- четвертых классов с 01 сентября 2014 года - 35 часов.

Таблица N 3

Показатели наполняемости классов, используемые для расчета норматива
в общеобразовательных школах

N п/п	Классы	Городская местность, чел.	Сельская местность, чел.
1.	Обычные классы
	Муниципальные образования с численностью обучающихся в обычных классах:
	от 100 до 300 человек	20	12
	от 300 до 600 человек	21	13
	от 600 до 1100 человек	22	14
	от 1100 до 2500 человек	23	15
	от 2500 до 10000 человек	24	-
	Свыше 10000 человек	25	-
2.	Гимназические и лицейские классы	25	19
3.	Классы коррекции	10 (1-я ступень обучения)	7
		12 (2-я ступень обучения)	7
4.	Классы компенсирующего развития	12	10

Примечание: для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" для обычных классов в сельской местности применяется наполняемость 18 человек.

Таблица N 4

Показатели наполняемости классов, используемые для расчета норматива
в вечерних общеобразовательных школах

N п/п	Ступени общего образования	Очные группы, чел.	Заочные группы, чел.
1.	2-я ступень обучения	14	10
2.	3-я ступень обучения	22	16

Таблица N 5

Коэффициенты удорожания от различных факторов

N п/п	Ступени общего образования	Деление классов на группы		Наличие групп продленного дня		Наличие кружков		Обучение на дому		Введение дополнительных ставок педагогических работников
		городская местность	сельская местность	городская местность	сельская местность	городская местность	сельская местность	городская местность	сельская местность	городская местность	сельская местность
1.	1-я ступень <*>	1,04	1,0	1,4	1,26	1,03	1,02	1,04	1,04	1,17	1,17
	<*> Примечание: первые классы с 01 сентября 2011 года	1,04	1,0	1,4	1,26	1	1	1,04	1,04	1,17	1,17
	вторые классы с 01 сентября 2012 года	1,04	1,0	1,4	1,26	1	1	1,04	1,04	1,17	1,17
	третьи классы с 01 сентября 2013 года	1,04	1,0	1,4	1,26	1	1	1,04	1,04	1,17	1,17
	четвертые классы с 01 сентября 2014 года	1,04	1,0	1,4	1,26	1	1	1,04	1,04	1,17	1,17
2.	2-я ступень	1,12	1,02	1	1	1,03	1,02	1,04	1,04	1,17	1,17
3.	3-я ступень	1,22	1,05	1	1	1,03	1,02	1,04	1,04	1,17	1,17

Таблица N 6

Коэффициенты удорожания по видам общеобразовательных программ

N п/п	Наименование типа школ и классов, реализующих различные образовательные программы	Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда
1.	Общеобразовательные школы, обычные классы	1,0
2.	Лицеи, гимназии, гимназические (лицейские) классы	1,15
3.	Коррекционные классы, обучение на дому	1,20
4.	Классы компенсирующего развития	1,0

2.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение учебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем ступеням обучения и видам классов (программ).

Органы местного самоуправления могут за счет средств, предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение учебного процесса, за исключением средств на приобретение учебников, направлять не более 0,5 процента на расходы по оплате командировочных расходов, связанных с направлением педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений на курсы переподготовки и повышения квалификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 февраля 2012 г. N 72 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Формирование бюджетной сметы или Плана финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательного учреждения осуществляется по нормативам финансирования, определенным настоящим Порядком, рассчитанным без учета поправочного коэффициента для муниципальных районов (городских округов) (Ki). Распределение целевой субвенции между общеобразовательными учреждениями осуществляется в муниципальных образованиях с применением поправочных коэффициентов, учитывающих особенности функционирования общеобразовательного учреждения: наполняемость классов, месторасположение общеобразовательного учреждения, кадровый состав, устанавливаемые нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Поправочные коэффициенты не могут быть ниже 1,0 и применяются при распределении части субвенции, рассчитанной с учетом поправочного коэффициента для муниципальных районов (городских округов) (Ki).

При распределении целевой субвенции между муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями необходимо учитывать, что фонд оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в среднем по муниципальному образованию не должен превышать 35 процентов от общего фонда оплаты труда по общеобразовательным учреждениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 13 февраля 2012 г. N 72 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.7

2.7. С целью обеспечения кадрового потенциала и непрерывного образовательного процесса обучающихся г. Северо-Курильска педагогическому работнику, прибывшему в муниципальное образование Северо-Курильский городской округ для работы на договорных условиях в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа г. Северо-Курильска Сахалинской области", выплачиваются ежемесячные стимулирующие выплаты, предусмотренные соответствующим договором, заключенным между общеобразовательным учреждением и педагогическим работником.

3. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных
школ-интернатов

3.1. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных школ-интернатов в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях рассчитываются на одного обучающегося.

3.2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы на оплату труда работников общеобразовательных школ-интернатов и учебные расходы.

3.3. Нормативы финансирования определяются на основе:

- стандартной стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана с учетом стоимости часа педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным окладом);

- нормативного соотношения ФОТ педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и фонда компенсационных и стимулирующих выплат;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступеням обучения (начальная, основная, средняя школа) и видам классов (программ);

- коэффициента на повышение заработной платы учителей в рамках модернизации системы общего образования;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).

Норматив финансирования рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающего по видам классов (s) и по ступеням обучения (п);

- учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения (п).

3.4. Расходы по заработной плате на одного обучающего рассчитываются по формуле:

, где:

a - количество часов по учебным планам в неделю, учитывая фронтальные и факультативные занятия, согласно таблице N 7 настоящего Порядка;

b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

d - количество часов за ставку заработной платы педагога - 18 часов;

m - нормативная наполняемость классов в школе-интернате - 14 человек;

е - количество часов работы воспитателя в дневное время - 6 часов;

f - количество дней работы учреждения в неделю - 7 дней;

s - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующий среднему размеру оклада воспитателя II квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

25 - количество часов за ставку заработной платы воспитателя;

j - нормативная наполняемость воспитательных групп в школе-интернате - 14 человек;

q - количество часов работы младшего воспитателя с детьми - 8 часов;

t - количество часов работы младшего воспитателя с детьми в ночное время - с 22 часов вечера до 6 часов утра;

w - коэффициент, учитывающий доплату за работу в ночное время, - 0,35;

v - оклад (должностной оклад) младшего воспитателя, соответствующий среднему размеру оклада младшего воспитателя со средним (полным) общим образованием, курсовой подготовкой и стажем работы с детьми не менее 4 лет системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

36 - количество часов за ставку заработной платы младшего воспитателя;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной категории и т.п.;

1,2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного и стимулирующего характера;

1,15 - коэффициент увеличения ФОТ за работу в общеобразовательных школах-интернатах (общего назначения);

12 - количество месяцев в году;

I - коэффициент удорожания от деления классов на группы на 2-й и 3-й ступенях обучения (трудовое обучение и информатика) - 1,09;

у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий и обслуживающий персонал в школе-интернате - 1,2;

г - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

с - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

km - коэффициент на повышение заработной платы учителей в рамках модернизации системы общего образования, ежегодно рассчитываемый при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Таблица N 7

Количество часов по базисному учебному плану в неделю

N п/п	Ступени общего образования	Часы по базису
1.	1-я (начальное общее образование) <*>	25
2.	2-я ступень (основное общее образование)	34
3.	3-я ступень (среднее (полное) общее образование)	36

-------------------------------------------

<*> Примечание: количество часов по базисному учебному плану в неделю для учащихся 1-й ступени:

- первых классов с 01 сентября 2011 года - 30 часов;

- вторых классов с 01 сентября 2012 года - 35 часов;

- третьих классов с 01 сентября 2013 года - 35 часов;

- четвертых классов с 01 сентября 2014 года - 35 часов.

3.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение учебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем ступеням обучения и видам классов (программ).

Органы местного самоуправления могут за счет средств, предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение учебного процесса, за исключением средств на приобретение учебников, направлять не более 0,5 процента на расходы по оплате командировочных расходов, связанных с направлением педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений на курсы переподготовки и повышения квалификации.

3.6. Настоящий Порядок распространяется на обучающихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных школах-интернатах. На лиц, приходящих в эти учреждения только на учебу, распространяются нормативы финансирования по муниципальным общеобразовательным учреждениям.

3.7. Нормативы, рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком, применяются при расчете субвенции, а также при определении сметы расходов муниципальных общеобразовательных школ-интернатов.

4. Нормативы финансирования дошкольных групп при муниципальных
общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах
на реализацию основных общеобразовательных программ

4.1. Нормативы финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах рассчитываются на одну группу воспитанников.

4.2. В нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда работников дошкольных групп и учебные расходы.

4.3. Нормативы финансирования определяются на основе:

- стандартной стоимости педагогической услуги на одну группу воспитанников по основным общеобразовательным программам дошкольного образования с учетом стоимости часа педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным окладом);

- числа ставок педагогических работников на одну группу детей дошкольного возраста;

- нормативного соотношения ФОТ педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и фонда компенсационных и стимулирующих выплат;

- коэффициента, учитывающего удорожание услуги в дошкольных группах коррекции;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).

Норматив финансирования дошкольных групп, применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:

, где:

- норматив финансирования в общеобразовательном учреждении на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в расчете на одну группу воспитанников;

- расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в расчете на одну группу воспитанников с учетом продолжительности пребывания детей в группе в смену (р);

- учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одну группу воспитанников.

4.4. Расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в расчете на одну группу воспитанников рассчитываются по формуле:

, где:

- число ставок педагогических работников на одну группу детей дошкольного возраста согласно таблице N 8 настоящего Порядка;

S - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующий среднему размеру оклада воспитателя II квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной категории и т.п.;

1,15 - коэффициент, учитывающий удорожание услуги в дошкольных группах коррекции;

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда по окладам (должностным окладам) на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,2;

Т - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

У - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,50;

F - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды; 12 - количество месяцев в году.

Таблица N 8

Число ставок педагогических работников на одну группу детей дошкольного
возраста

N п/п	Возрастные группы детей в общеобразовательных учреждениях	Продолжительность пребывания детей в группе в смену, часов	Число ставок педагогических работников на одну группу детей дошкольного возраста
1. Обычные группы
1.1.	От 1 года до 3 лет	12	2,3
		10,5	2,05
		9	1,81
1.2.	От 3 лет до 7 лет	12	2,425
		10,5	2,175
		9	1,935
2. Логопедические группы
2.1.	От 1 года до 3 лет	12	3,3
		10,5	3,05
		9	2,81
2.2.	От 3 лет до 7 лет	12	3,425
		10,5	3,175
		9	2,935

4.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение учебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем видам групп.

Органы местного самоуправления могут за счет средств, предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение учебного процесса, за исключением средств на приобретение учебников, направлять не более 0,5 процента на расходы по оплате командировочных расходов, связанных с направлением педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений на курсы переподготовки и повышения квалификации.

4.6. Нормативы, рассчитанные в соответствии с данным Порядком, применяются при расчете субвенции, а также при определении сметы расходов общеобразовательных учреждений и общеобразовательных школ-интернатов.

5. Нормативы финансирования на обеспечение подвоза учащихся к месту учебы
и обратно из населенных пунктов, не имеющих образовательных учреждений

5.1. Нормативы финансирования на обеспечение подвоза учащихся к месту учебы и обратно из населенных пунктов, не имеющих образовательных учреждений (далее - нормативы финансирования), рассчитываются на одного учащегося и применяются для расчета субвенций муниципальным районам (городским округам) на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах в части расходов, связанных с подвозом учащихся.

5.2. Нормативы финансирования зависят от вида подвоза.

5.2.1. Норматив финансирования на подвоз учащихся арендованным транспортным средством рассчитывается по формуле:

, где:

Па - норматив финансирования;

- базовый норматив финансирования расходов на одного учащегося для осуществления подвоза арендованным транспортным средством;

Ча - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность учащихся, подвозимых арендованным транспортным средством;

Ка - поправочный коэффициент муниципального образования, учитывающий сложившиеся цены на аренду транспортного средства, согласно таблице N 9 настоящего Порядка.

5.2.2. Норматив финансирования на подвоз учащихся собственным транспортным средством рассчитывается по формуле:

, где:

Пс - норматив финансирования;

- базовый норматив финансирования расходов на одного учащегося для осуществления подвоза собственным транспортным средством;

Чс - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность учащихся, подвозимых собственным транспортным средством;

Кс - поправочный коэффициент муниципального образования, учитывающий расходы по подвозу собственным транспортным средством, согласно таблице N 9 настоящего Порядка.

5.2.3. Норматив финансирования на подвоз учащихся по проездным билетам рассчитывается по формуле:

, где:

Пб - норматив финансирования;

- базовый норматив финансирования расходов на одного учащегося для осуществления подвоза по проездным билетам;

Чб - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность учащихся, подвозимых по проездным билетам;

Кб - поправочный коэффициент муниципального образования, учитывающий сложившиеся цены на проездные билеты, согласно таблице N 9 настоящего Порядка.

Таблица N 9

Поправочные коэффициенты для муниципальных образований,
учитывающие расходы по подвозу учащихся

N п/п	Наименование муниципальных образований	Коэффициент, учитывающий сложившиеся цены на аренду транспортного средства	Коэффициент, учитывающий расходы по подвозу собственным транспортным средством	Коэффициент, учитывающий сложившиеся цены на проездные билеты
		(Ка)	(Кс)	(Кб)
1	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	1,92	-	-
2	Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области	0,58
3	Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации	0,21	0,66
4	Корсаковский городской округ Сахалинской области	~	1,49	0,94
5	"Невельский городской округ"	1,7	-	-
6	Городской округ "Охинский"	-	3,39	-
7	Городской округ "Поронайский"	0,57	2,47	-
8	"Городской округ "Вахрушев"	-	-	-
9	Углегорский муниципальный район	0,62	0,81	-
10	"Холмский городской округ"	0,33	-	-
11	"Анивский городской округ"	0,33	0,5	1,63
12	"Курильский городской округ"	-	1,5	-
13	"Макаровский городской округ" Сахалинской области	0,05	1,95	1,01
14	"Городской округ Ногликский"	-	0,39	0,41
15	Городской округ "Смирныховский"	-	2,66	-
16	Северо-Курильский городской округ	-	-	-
17	"Томаринский городской округ" Сахалинской области	-	0,61	-
18	"Тымовский городской округ"	0,71	1,15	0,96
19	"Южно-Курильский городской округ"	-	2,05	-

5.3. Базовый норматив финансирования расходов на одного учащегося для осуществления подвоза арендованным транспортным средством рассчитывается по формуле:

, где

n - муниципальные образования;

- расходы муниципальных образований на аренду транспортных средств в соответствии с договорами аренды транспортного средства, заключенными с транспортным предприятием;

- численность учащихся муниципальных образований, подвозимых арендованным транспортом.

5.4. Базовый норматив финансирования расходов на одного учащегося для осуществления подвоза собственным транспортным средством рассчитывается по формуле:

, где:

n - муниципальные образования;

- расходы муниципальных образований на подвоз собственным транспортом;

- численность учащихся муниципальных образований, подвозимых собственным транспортом.

5.5. Базовый норматив финансирования расходов на одного учащегося для осуществления подвоза по проездным билетам рассчитывается по формуле:

, где

n - муниципальные образования;

- расходы муниципальных образований на приобретение проездных билетов;

- численность учащихся муниципальных образований, подвозимых по проездным билетам.

5.6. Базовые нормативы финансирования расходов по подвозу на одного учащегося ежегодно повышаются на индекс роста доходов, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

6. Нормативы финансирования групп кратковременного пребывания для детей
предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные
образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных
учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на реализацию
основных общеобразовательных программ

6.1. Нормативы финансирования групп кратковременного пребывания для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах (далее - нормативы финансирования групп кратковременного пребывания) рассчитываются на 1 группу детей наполняемостью 15 человек в городской местности, 10 человек - в сельской местности и применяются для расчета субвенций муниципальным районам (городским округам) на реализацию основных общеобразовательных программ. Группы наполняемостью менее 15 человек в городской местности и 10 человек в сельской местности не финансируются, за исключением групп при малокомплектных сельских школах.

6.2. В нормативы финансирования групп кратковременного пребывания включаются расходы на оплату труда воспитателя группы и учебные расходы.

6.3. Нормативы финансирования групп кратковременного пребывания определяются на основе:

- стандартной стоимости педагогической услуги на одну группу детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования с учетом стоимости часа работы воспитателя в соответствии со средним окладом (должностным окладом);

- числа ставок воспитателя на одну группу детей;

- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и фонда компенсационных и стимулирующих выплат;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).

Норматив финансирования групп кратковременного пребывания, применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:

, где:

R - норматив финансирования групп кратковременного пребывания;

3 - расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах кратковременного пребывания в расчете на одну группу с учетом продолжительности пребывания детей в группе в количестве 6 часов в неделю;

Р - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одну группу.

6.4. Расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в группах кратковременного пребывания в расчете на одну группу рассчитываются по формуле:

, где:

Чп - число ставок воспитателя на одну группу детей - 0,2;

S - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующий среднему размеру оклада воспитателя II квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной категории и т. п.;

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда по окладам (должностным окладам) на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,2;

Т - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

F - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды; 12 - количество месяцев в году.

6.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение учебного процесса составляет не менее 3,0 процента.

7. Нормативы финансирования на одного обучающегося муниципальных
общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов,
находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях
Сахалинской области, на реализацию основных общеобразовательных
программ

7.1. В нормативы финансирования на одного обучающегося муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области (далее - нормативы финансирования на одного обучающегося, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях), включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.

7.2. Нормативы финансирования на одного обучающегося, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях, определяются на основе:

- стандартной стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов примерного учебного плана в соответствии с Положением о порядке обучения детей, находящихся на лечении в санаториях, утвержденным приказом министерства образования Сахалинской области от 25.10.2010 N 1123-ОД, индивидуального, группового обучения детей в классе-комплекте с учетом стоимости часа педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным окладом);

- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и фонда компенсационных и стимулирующих выплат;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступеням обучения (начальная, основная, средняя школа).

7.3. Норматив финансирования на одного обучающегося, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях, по примерному учебному плану группового обучения и обучения в классах-комплектах, применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы по заработной плате с начислениями в расчете на одного обучающего по примерному учебному плану группового обучения и обучения в классах-комплектах;

а - количество часов по примерному учебному плану (12 часов для I ступени обучения и классов-комплектов, 19 часов для II ступени обучения, 20 часов для III ступени обучения);

d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю - 18 часов;

b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

k - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного и стимулирующего характера - 1,2;

t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

12 - количество месяцев в году;

m - количество детей в классе (10 человек);

у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,15;

f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

7.4. Норматив финансирования на одного обучающегося по примерному учебному плану индивидуального обучения, находящегося на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области, применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы по заработной плате с начислениями в расчете на одного и обучающего по примерному учебному плану индивидуального обучения;

а - количество часов по примерному учебному плану (3 часа для I ступени обучения, 5 часов для II ступени обучения, 6 часов для III ступени обучения);

d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю - 18 часов;

b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

к - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного и стимулирующего характера - 1,2;

t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

12 - количество месяцев в году;

у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,15;

f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

8. Нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, включенного в программу дистанционного образования, на реализацию основных общеобразовательных программ

8.1. В нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, включенного в программу дистанционного образования (далее - нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида, включенного в программу дистанционного образования), включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.

8.2. Нормативы финансирования на одного обучающегося инвалида, включенного в программу дистанционного образования, определяются на основе:

- стандартной стоимости педагогической услуги на одного обучающегося инвалида с учетом стоимости часа педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным окладом);

- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и фонда компенсационных и стимулирующих выплат;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги при работе с детьми-инвалидами.

8.3. Норматив финансирования на одного обучающегося инвалида, включенного в программу дистанционного образования, применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы по заработной плате с начислениями в расчете на одного обучающегося инвалида;

а - количество часов по плану неаудиторной занятости педагогического работника - 5 часов в неделю;

d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю - 18 часов);

b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты труда работников государственных учреждений образования Сахалинской области;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной категории и т.п.;

к - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного и стимулирующего характера - 1,2;

z - коэффициент увеличения заработной платы за работу с обучающимися инвалидами - 1,2;

t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности - 1,25;

12 - количество месяцев в году;

f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2012 г. N 513 в раздел 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Нормативы финансирования на одного руководителя, учителя муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программу общего образования, на повышение квалификации, профессиональную переподготовку в рамках модернизации региональной системы общего образования за счет средств федерального бюджета Российской Федерации

9.1. В нормативы финансирования на одного руководителя, учителя муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на повышение квалификации, профессиональную переподготовку в рамках модернизации региональной системы общего образования включаются следующие расходы:

- расходы по бронированию и найму жилого помещения;

- суточные расходы;

- расходы по проезду туда и обратно к месту проведения курсов повышения квалификации, организационный взнос за проведение учебы.

9.2. Норматив финансирования на одного руководителя, учителя муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на повышение квалификации, профессиональную переподготовку в рамках модернизации региональной системы общего образования рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке в рамках модернизации региональных систем общего образования на одного руководителя, учителя начального звена;

С - размер суточных расходов - 100 рублей;

Ж - размер расходов по бронированию и найму жилого помещения - 1500 рублей в сутки;

- количество дней пребывания на курсах повышения квалификации;

- количество дней проживания;

П - фактические расходы по проезду туда и обратно в отдельно взятом муниципальном образовании, организационный взнос за проведение учебы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2012 г. N 513 раздел 9 настоящего Порядка дополнен пунктом 9.3

9.3. В пределах выделенных ассигнований на повышение квалификации и профессиональную переподготовку в рамках модернизации региональной системы общего образования, рассчитанных по нормативу финансирования на одного руководителя, учителя муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программу общего образования, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, имеют право организовать повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководителей и учителей в муниципальном образовании с привлечением приглашенных специалистов и направлять средства на оплату образовательных услуг.