Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 ноября 2011 г. N 2220 "О Коллегии при мэре города"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2013 г.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляет:

1. Образовать Коллегию при мэре города в качестве постоянно действующего при главе администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" координационно-совещательного органа.

2. Утвердить Положение о Коллегии при мэре города (прилагается).

3. Считать утратившим силу постановление мэра г. Южно-Сахалинска от 04.07.1997 N 1026 "О Коллегии при мэре города".

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата Д.И. Сангадеева.

Исполняющие обязанности мэра города Южно-Сахалинска

С.А. Надсадин

Положение
о Коллегии при мэре города Южно-Сахалинска
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 22 ноября 2011 г. N 2220)

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Коллегия при мэре города (далее Коллегия) - постоянно действующий при главе администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Администрация города) координационно-совещательный орган, рассматривающий на своих заседаниях наиболее важные вопросы по защите прав и интересов городского сообщества на самоуправление в городе, комплексного социально-экономического развития, жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания, муниципального образования и т.п., координирующий деятельность органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности по выполнению целевых муниципальных программ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Коллегия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, Указами Президента Российской Федерации, областными и местными нормативно-правовыми актами, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также настоящим Положением.

2. Задачи Коллегии при мэре города

2.1. Муниципальные органы власти осуществляют управление городским округом "Город Южно-Сахалинск" и призваны в рамках Конституции Российской Федерации, действующего законодательства под свою ответственность и в интересах городского населения решать вопросы городского значения.

2.2. Основными задачами Коллегии являются:

- выработка предложений по координации деятельности муниципальных и хозяйственных органов, предприятий и организаций различных форм собственности с целью организации эффективного управления хозяйственной деятельностью города;

- предварительное рассмотрение предложений по совершенствованию организационной структуры Администрации города, проектов постановлений Администрации города по наиболее важным вопросам развития экономики города;

- подготовка соответствующих программ и проектов для рассмотрения и утверждения мэром города;

- выработка общих подходов по взаимодействию с профсоюзами, общественными движениями, в том числе и при подготовке и проведении избирательных кампаний;

- подготовка и рассмотрение долгосрочных программ по организации социальной защиты населения, по вопросам культурной, образовательной, экологической политики и инновационной деятельности, укреплению законности и правопорядка;

- рассмотрение предложений по наиболее эффективному использованию природных ресурсов города;

- подготовка, рассмотрение и выработка согласованных действий по экономическим, социальным, финансовым и другим проблемам;

- рассмотрение вопросов и реализации иных полномочий, отнесенных законодательством к компетенции Администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 3 сентября 2013 г. N 1611-па раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.9

2.9. Рассмотрение отчетов о деятельности муниципальных казенных и бюджетных учреждений, в которых отражаются результаты деятельности подведомственного администрации города Южно-Сахалинска учреждения, текущие проблемы, а также определяются цели и задачи по оптимизации деятельности учреждения.

3. Состав Коллегии при мэре города

3.1. Деятельностью Коллегии руководит мэр города Южно-Сахалинска.

3.2. Состав Коллегии утверждается постановлением Администрации города.

3.3. По рекомендации членов Коллегии либо по собственному усмотрению мэр города может вводить в состав Коллегии новых членов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 3 сентября 2013 г. N 1611-па в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация деятельности Коллегии при мэре города

4.1. Коллегия строит свою деятельность исходя из задач, изложенных в разделе 2 настоящего Положения, а также поручений мэра города.

4.2. Заседания Коллегии проводятся один раз в месяц - в третий четверг. В случае необходимости мэр города, а в его отсутствие - вице-мэр, исполняющий его обязанности, может созвать внеочередное заседание Коллегии или перенести сроки ее проведения.

4.3. Рассмотрение вопросов на заседаниях Коллегии планируется на квартальный период. План заседаний Коллегии входит в квартальный план администрации города отдельным пунктом, включает в себя перечень вопросов с указанием даты его рассмотрения, отраслевого (функционального) органа администрации города, структурного подразделения аппарата администрации города и муниципального казенного и бюджетного учреждения, ответственного за его подготовку и курирующего вице-мэра.

4.4. Уведомление с проектом повестки очередного заседания Коллегии формируется организационным отделом Управления внутренней политики Администрации города на основании поручений мэра города, предложений вице-мэров, плана работ Администрации города, не позднее чем за двадцать рабочих дней до заседания.

4.5. Проекты постановлений Администрации города для обсуждения на Коллегии готовятся в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.

4.6. В целях контроля и своевременного представления материалов на заседания Коллегии, отраслевые (функциональные) органы администрации города, структурные подразделения аппарата администрации города и муниципальные казенные и бюджетные учреждения, города, готовящие материалы, представляют информацию в организационный отдел Управления внутренней политики Администрации города не позднее, чем за семь рабочих дней до заседания Коллегии о степени готовности материалов, для рассмотрения на заседании Коллегии.

4.7. Полностью подготовленный пакет документов включает в себя:

- сопроводительное письмо на имя мэра города с полным наименованием вносимого проекта постановления Администрации города, с указанием разработчика, основного докладчика, содокладчиков и выступающих;

- список приглашенных на обсуждение по рассматриваемому вопросу;

- при необходимости - заключения Городского финансового управления и Департамента экономического развития Администрации города и прокуратуры города Южно-Сахалинска;

- пояснительную записку по рассматриваемому вопросу, которая должна полностью раскрывать содержание вопроса (не более четырех страниц);

- проект постановления Администрации города со справкой согласования и приложениями.

4.8. Вице-мэры, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города, структурных подразделений аппарата администрации города и муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которым направляется на согласование проект постановления, подготовленный для рассмотрения на заседании Коллегии, рассматривают его в первоочередном порядке.

4.9. Отраслевые (функциональные) органы администрации города, структурные подразделения аппарата администрации города и муниципальные казенные и бюджетные учреждения,, готовящие материалы для рассмотрения на заседании Коллегии, согласованные и размноженные материалы представляют в организационный отдел Управления внутренней политики Администрации города не позднее, чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания Коллегии для комплектования папок членам и постоянным участникам Коллегии.

4.10. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города, структурных подразделений аппарата администрации города и муниципальных казенных и бюджетных учреждений, которые вносят вопрос на заседание Коллегии, несут персональную ответственность за качество его подготовки и своевременность представления.

4.11. В случае снятия вопроса с рассмотрения на Коллегии отраслевые (функциональные) органы администрации города, структурные подразделения аппарата администрации города и муниципальные казенные и бюджетные учреждения, не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания представляет письмо на имя мэра с мотивированным объяснением причин снятия вопроса, копию - в организационный отдел Управления внутренней политики Администрации города.

4.12. Повестка заседания Коллегии формируется организационным отделом Управления внутренней политики Администрации города на основании представленных материалов не позднее, чем за четыре рабочих дня до заседания.

4.13. Подготовленные на заседание Коллегии папки с материалами организационным отделом Управления внутренней политики Администрации города не позднее, чем за три рабочих дня до заседания передаются членам и постоянным участникам Коллегии.

4.14. Замена материалов по рассматриваемым вопросам в день проведения заседания Коллегии допускается в случае их уточнения или дополнения и производится организационным отделом Управления внутренней политики Администрации города по согласованию с вице-мэром, руководителем аппарата.

4.15. Оповещение о дате, времени и месте проведения заседания Коллегии осуществляется:

- членов и постоянных участников Коллегии - организационным отделом Управления внутренней политики Администрации города;

- приглашенных на обсуждение вопроса, рассматриваемого на заседании Коллегии, - структурным подразделением Администрации города, готовящим этот вопрос;

- представителей средств массовой информации - Управлением информационной политики МКУ "Управление делами администрации города Южно- Сахалинска".

4.16. Заседания Коллегии проводятся под председательством мэра города, а в его отсутствие - вице-мэра, исполняющего его обязанности.

При необходимости заседания Коллегии могут проходить в закрытом режиме. Вопросы, выносимые на закрытые заседания Коллегии, а также участники заседаний определяются мэром города

4.17. В заседании Коллегии участвуют члены Коллегии и в качестве постоянных участников - представитель прокуратуры города Южно-Сахалинска, Департамент правового обеспечения Администрации города и Управление информационной политики МКУ "Управление делами администрации города Южно- Сахалинска".

4.18. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Коллегии при мэре города.

4.19. Решения Коллегии принимаются путем проведения открытого голосования простым большинством голосов членов Коллегии, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.20. По требованию члена Коллегии или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена Коллегии по рассматриваемому вопросу заносится в протокол заседания.

4.21. На заседании Коллегии устанавливается время:

- для докладов до 10 минут;

- для содоклада до 5 минут;

- для выступления по обсуждаемому вопросу до 2 минут;

- для справок и предложений - 2 минуты.

4.22. С докладами на заседаниях Коллегии по вопросам ее повестки выступают руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города, структурных подразделений аппарата администрации города и муниципальных казенных и бюджетных учреждений, либо лица, исполняющие их обязанности.

4.23. Присутствие разработчиков и приглашенных в течение всего заседания Коллегии строго обязательно.

4.24. Вопрос присутствия представителей средств массовой информации на заседаниях Коллегии решается Управлением информационной политики МКУ "Управление делами администрации города Южно- Сахалинска" совместно с вице-мэром, руководителем аппарата.

4.25. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, желающие присутствовать на заседании Коллегии, сообщают об этом за три рабочих дня в Организационный отдел Администрации города для формирования списка и обеспечения входа в здание Администрации города. Копия списка организационным отделом Управления внутренней политики передается должностному лицу, ответственному за организацию пропускного режима в здании администрации города.

Присутствующие обязаны уважительно относиться к участникам заседания и принятым на заседаниях правилам и процедурам.

Лицо, нарушающее порядок, после предупреждения может быть удалено из помещения.

4.26. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседания Коллегии кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства. Сотовые телефоны должны быть переведены в бесшумный режим работы.

4.27. Если по проекту постановления Администрации города на Коллегии высказаны замечания, то он дорабатывается и представляется в отдел по работе с документами и контролю МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" в течение трех рабочих дней после заседания Коллегии (кроме постановлений Администрации города, по которым установлен иной срок доработки).

Если проект требует длительной (свыше трех рабочих дней) доработки, то срок может быть продлен вице-мэром в соответствии с распределением обязанностей по согласованию с мэром города.

4.28. Протокол заседания Коллегии ведется и оформляется отделом по работе с документами и контролю МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города и представляется на подпись мэру в течение десяти дней после заседания.

Протоколы нумеруются порядковыми номерами в пределах календарного года и хранятся в Отделе по работе с документами и контролю Администрации города, в соответствии с номенклатурой дел.

4.29. Материально-техническое обеспечение деятельности Коллегии при мэре, подготовка и обслуживание помещения возлагается на Управление хозяйственного обеспечения МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска".

4.30. Обеспечение качественного звукоусиления при проведении заседания Коллегии возлагается на Управление информатизации МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска".