Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 23 мая 2012 г. N 235 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения регламентации муниципальных услуг и муниципальных функций по Контролю (надзору) администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставлению информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Колесниченко О.В.

И.о. главы администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области

В.Д. Сорокотяга

Административный регламент предоставления Отделом по делам молодежи
и спорта администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области муниципальной услуги
"Предоставление информации о проведении официальных спортивно-массовых
мероприятий на территории муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области от 23 мая 2012 г. N 235)

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Отделом по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Отдел) муниципальной услуги по предоставлению информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Регламент).

1.2. Заявителями являются юридические и физические лица (далее - Заявители) имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Отделом и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области".

1.3. Муниципальную услугу предоставляет Отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

Сведения о месте нахождения отдела, номерах телефонов для справок, адресах, электронной почты структурного подразделения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", предоставляющих муниципальную услугу:

N п/п	Наименование учреждения	Адрес учреждения	телефон	Фамилия, имя, отчество, должность	Адрес электронной почты, Интернет-сайта
1.	Отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области	694140, г. Макаров Сахалинской области, ул. 50 лет Октября, 32, каб. N 21	8(42443)50815	Колесниченко Ольга Викторовна, начальник	makarov@adm.sakhalin.ru

График работы Отдела:

Понедельник - пятница, суббота, воскресенье - выходной день.

с 08.00 до 17.00 часов.

1.3.1. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.2. Устное информирование осуществляется специалистами Отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.3. При ответах на телефонные звонки специалисты Отдела подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Отдела дают ответы самостоятельно в пределах своей компетенции. Если специалист Отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела.

Ответ направляется в письменном виде, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена:

- На информационном стенде Отдела в здании администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

Информационный стенд Отдела должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Отдела, о перечне учреждений и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;

- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Отдела и подведомственных учреждений;

- об адресе официального сайта Отдела, учреждений в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

- На официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области http://www.admmakarov.ru ;

- На Портале государственных и муниципальных (функций) услуг Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru.

Обновление информации осуществляется регулярно (1 раз в месяц).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области. При предоставлении муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными бюджетными образовательными учреждениям и образовательными учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности.

2.3. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги, специалисты Отдела не вправе, требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.06.2011 N 24.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Заявителю;

- отказ в предоставлении информации.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Заявление). Регистрация Заявления осуществляется в день его поступления в Отдел.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 ( "Российская газета", 1993, N 237) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);

- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Принят Государственной Думой 16 ноября 2007 года, Одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 года);

- Федеральным законом Российской Федерации "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009. N 8-ФЗ (в ред. от 11.07.2011, Парламентская газета N 8,13 от 19.02.2009.);

- Законом Сахалинской области от 1 августа 2008 года N 76-ЗО "О физической культуре и спорте в Сахалинской области" (принят Сахалинской областной Думой 10 июля 2008 года);

- Уставом муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденным решением Собрания муниципального образования от 27.01.2006 N 1 (в редакции от 29.03.2012 N 14);

- Положением об отделе по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденным Постановлением главы муниципального образования "Макаровский район" от 23.11.2005 N 505.

2.7. Для предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются в Отдел с Заявлением в произвольной форме.

2.7.1. В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов нет.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- содержание Заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в Заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на Заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с Заявителем;

- запрашиваемая информация не относится к вопросам организации официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче Заявления - не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса - в день поступления Заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела.

2.12.2. Здание, в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

2.12.3. Места для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;

- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей.

2.14. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация Заявления о предоставлении информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области;

- рассмотрение заявления и предоставление информации либо отказ в предоставлении муниципальной услуги

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявлений:

Основанием для начала административной процедуры является обращение в Отдел Заявителя при личном обращении либо поступление в адрес Отдела Заявления посредством почтовой или электронной связи. Ответственный за прием и регистрацию Специалист Отдела регистрирует Заявление, поступившее в Отдел в день его получения. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

3.1.2. Рассмотрение заявления и предоставление информации:

Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного в установленном порядке. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Специалист Отдела определяет:

- возможность самостоятельно подготовить информацию (ответ);

- необходимость запроса соответствующей информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий в организациях спортивной направленности.

3.1.3. При самостоятельной подготовке информации (ответа) Специалист Отдела в течение пяти рабочих дней осуществляет подготовку информации для Заявителя и представляет на подпись начальнику Отдела. После подписания начальником Отдела информации, Специалист отправляет ее в письменном или электронном виде Заявителю.

3.1.4. При необходимости запроса информации, за получением которой обратился Заявитель, Специалист Отдела направляет такой запрос в течение двух рабочих дней. В течение двух рабочих дней со дня получения ответа на запрос учреждений спортивной направленности Специалист Отдела подготавливает информацию (ответ) и представляет на подпись начальнику Отдела. В течение одного рабочего дня со дня подписания начальником Отдела направляет информацию (ответ) в письменном или электронном виде Заявителю.

Результат административной процедуры: направление Заявителю информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" в письменном виде посредством почтового отправления, либо в электронном виде на электронный адрес заявителя, либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

3.1.5. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги при личном обращении Заявителя является непосредственное устное обращение Заявителя о предоставлении информации в Отдел. Специалист Отдела уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области. Специалист Отдела отвечает на поставленные Заявителем вопросы о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю информации о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1 Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей, анализа содержания поступающих заявлений, хода и результатов работы с заявлениями. Текущий контроль за соблюдением специалистами Отдела, положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется руководителем Отдела. Персональная ответственность Специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) Специалистов при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.2. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы Отдела) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Внеплановая проверка проводится в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов Отдела.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги при выявлении допущенных нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Специалиста Отдела в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов Отдела, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Отдела.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в Администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1. статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к административному регламенту

"Предоставление информации о проведении

официальных спортивно-массовых мероприятий

на территории муниципального образования

"Макаровский городской округ" Сахалинской области"

Блок-схема
алгоритма прохождения административного Регламента
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации
о проведении официальных спортивно-массовых мероприятий
на территории муниципального образования "Макаровский городской округ"
Сахалинской области"

 /---------------------------------------------------------------\

 |    Обращения Заявителей с     | Личное обращение Заявителя о  |

 | Заявлением в Отдел посредством|  предоставлении информации    |

 |почтовой или электронной связи |(посредством устного обращения,|

 |                               | посредством телефонной связи) |

 \---------------------------------------------------------------/

                |                                |

 /---------------------------------------------------------------\

 | Прием и регистрация Заявления |   Предоставление информации   |

 |                               |   устно, в бумажном виде, в   |

 |                               |        электронном виде       |

 \---------------------------------------------------------------/

                |

 /----------------------------------\

 |       Рассмотрение Заявления     |

 |        Специалистом Отдела       |

 \----------------------------------/

                 |

 /---------------------------------------------------------------\

 |   Подготовка ответа на запрос по предоставлению информации о  |

 |    проведении официальных спортивно-массовых мероприятий.     |

 \---------------------------------------------------------------/

                 |                               |

 /---------------------------------------------------------------\

 |  Предоставление информации о  | Отказ в предоставлении услуги |

 |    проведении официальных     |                               |

 | спортивно-массовых мероприятий|                               |

 | на территории муниципального  |                               |

 |   образования "Макаровский    |                               |

 | городской округ" Сахалинской  |                               |

 |           области             |                               |

 \---------------------------------------------------------------/