Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 5 мая 2011 г. N 751 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск на 2011-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 5 мая 2011 г. N 751
"Об утверждении муниципальной программы городского округа
"Город Южно-Сахалинск" "Обеспечение доступности дошкольного образования
в городском округе "Город Южно-Сахалинск на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2011 г., 31 августа 2012 г., 22 января, 15 июля, 31 октября 2013 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 20.03.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 N 2138 (в ред. от 30.12.2010) "Об утверждении Порядка разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск на 2011-2015 годы"" (прилагается).

2. Финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" в 2011 году осуществлять в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска.

3. Департаменту образования администрации города (И.М. Тарасенко) представить в Финансовое управление администрации города (Т.А. Умновой) предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, в части осуществления финансирования мероприятий муниципальной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск", для внесения соответствующих изменений в решение городского Собрания "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год".

4. Опубликовать настоящее постановление администрации города Южно-Сахалинска в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.

5. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра по социальному развитию Т.Б. Гружевскую.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в текст Программы внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа городского округа "Город Южно-Сахалинск
"Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе
"Город Южно-Сахалинск на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 5 мая 2011 г. N 751)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2012 г., 22 января, 15 июля, 31 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

1.Наименование Программы	"Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск на 2011-2015 годы"
2.Обоснование для разработки Программы	- Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; - Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - Закон Сахалинской области от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области"; - Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р; - Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением администрации Сахалинской области от 11.07.2008 N 203-па (в редакции постановления администрации Сахалинской области от 17.02.2009); - Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010; - Распоряжение Правительства Сахалинской области "О Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"; - Постановление Правительства Сахалинской области N 35 от 14.02.2011 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"; - Решение городского Собрания от 28.05.2008 N 1099/51-08-3 "Об утверждении Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года".
3.Разработчик Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
4.Исполнители Программы	- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска; - Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства"
5.Цель (цели) Программы	Обеспечение устойчивого развития системы дошкольного образования и создание условий для повышения доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
6.Задачи Программы	- максимальное удовлетворение потребности города Южно-Сахалинска в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения; - открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования; - развитие вариативных форм дошкольного образования; - создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования; - материально-техническое обеспечение вновь вводимых объектов.
7.Основные мероприятия Программы	Программные мероприятия направлены на создание условий, которые обеспечат максимальное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования: 1. Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений. 2. Ремонтно-строительные работы (перепрофилирование) в детских садах, возвращенных в систему дошкольного образования. 3. Строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений. 4. Реконструкция зданий, занятых другими учреждениями. 5. Поддержка развития вариативных форм дошкольного образования. 6. Материально-техническое обеспечение вновь вводимых объектов.
8.Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
9.Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет 3503,461 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 68,933 млн. руб. 2012 год - 89,2 млн. руб. 2013 год - 944,301 млн. руб. 2014 год - 878,253 млн. руб. 2015 год - 1522,774 млн. руб., из них за счет областного бюджета - 2853,247 млн. руб.: 2011 год - 56,1 млн. руб. 2012 год - 81,1 млн. руб. 2013 год - 598,247 млн. руб. 2014 год - 765,5 млн. руб. 2015 год - 1352,3 млн. руб. - за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 650,214 млн. руб.: 2011 год - 12,833 млн. руб. 2012 год - 8,1 млн. руб. 2013 год - 346,054 млн. руб. 2014 год - 112,753 млн. руб. 2015 год - 170,474 млн. руб.. 1. Общий объем финансирования на строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений - 3239,654 млн. руб., в том числе по годам: 2013 год - 886,554 млн. руб. 2014 год - 850,5 млн. руб. 2015 год - 1502,6 млн. руб. Из них за счет средств областного бюджета - 2663,5 млн. руб., в том числе по годам: 2013 год - 545,7 млн. руб. 2014 год - 765,5 млн. руб. 2015 год - 1352,3 млн. руб. За счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" 576,154 млн. руб., в том числе по годам: 2013 год - 340,854 млн. руб. 2014 год - 85,0 млн. руб. 2015 год - 150,3 млн. руб. 2. Объем финансирования на капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений - 36,8 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 36,8 млн. руб. Из них за счет средств областного бюджета - 36,8 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 36,8 млн. руб. 3. Объем финансирования на капитальный ремонт групп в зданиях функционирующих дошкольных учреждениях - 147,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 0,2 млн. руб. 2012 год - 89,2 млн. руб. 2013 год - 57, 8 Из них за счет средств областного бюджета - 133,7 млн. руб., в том числе по годам: 2012 год - 81,1 млн. руб. 2013 год - 52,6 За счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 13,5 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 0,2 млн. руб. 2012 год - 8,1 млн. руб. 2013 год - 5,2 4. Объем финансирования на капитальный ремонт общеобразовательных школ в связи с перепрофилированием здания начальной школы "Гимназия N 1" под детский сад - 24,9 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 24,9 млн. руб. Из них за счет средств областного бюджета - 19,3 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 19,3 млн. руб. За счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 5,6 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 5,6 млн. руб. 5. Объем финансирования на приобретение оборудования, мебели, мягкого инвентаря, учебно-наглядных пособий, посуды, игрового оборудования, спортивного инвентаря за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 53,68 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 6,833 2014 год - 27,233 млн. руб. 2015 год - 19,614 млн. руб. 6. Объем финансирования на информационную поддержку развития различных форм дошкольного образования путем создания в детских садах интернет-сайтов за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"- 1,28 млн. руб. в том числе по годам: 2011 год - 0,2 млн. руб. 2014 год - 0,52 млн. руб. 2015 год - 0,56 млн. руб.
10.Управление Программой и контроль ее реализации	Управление и контроль реализации Программы осуществляется Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска, который несет ответственность за ход и конечные результаты реализации Программы, рациональное использование финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы в целом. Контроль внедрения Программы, координация деятельности и анализ результативности будут осуществлять государственно-общественные органы управления образованием, созданные при Департаменте образования - Совет Департамента и Экономический Совет. Программа будет реализована через систему современного планирования деятельности между Департаментом образования и соответствующими структурными подразделениями администрации города, участвующих в реализации программы.
11.Индикаторы оценки реализации Программы	Предполагается: - открытие 2555 дополнительных мест для получения дошкольного образования в учреждениях дошкольного образования; - увеличение охвата детей дошкольным образованием до 71,5%; - охват 1000 детей вариативными формами образования - открытие 14 консультативных пунктов для родителей; - выделение 9 земельных участков под строительство детских садов; - укомплектованность вновь вводимых детских садов оборудованием 100%; - создание в дошкольных учреждениях 54 интернет-сайта
12.Оценка социально-экономической эффективности Программы	Социальные эффекты реализации Программы разработаны на основании постановления мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 N 2138 (в ред. от 30.12.2010) "Об утверждении Порядка разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении" и способствуют: - снижением напряженности в вопросе обеспеченности детей дошкольным образованием, путем сокращения численности очередников в детские сады; - прирост численности детей в детских садах; - обеспечение роста процента охвата детей дошкольными учреждениями. - обеспечению доступности, равных возможностей в получении дошкольного образования детей на основе государственных гарантий. Критериями оценки экономической эффективности является: - рост числа дошкольных учреждений; - прирост численности детей в детских садах; - обеспечение роста процента охвата детей дошкольными учреждениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Система дошкольного образования, как обозначено в Законе РФ "Об образовании", является первой ступенью в системе непрерывного образования, что предъявляет повышенные требования к качеству образования в дошкольном образовательном учреждении.

Муниципальная система дошкольного образования города Южно-Сахалинска представлена 43 детскими садами, в том числе, общеразвивающего назначения, с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений в развитии ребенка, комбинированного и компенсирующего видов, детский сад присмотра и оздоровления, что позволяет учитывать социальный заказ общества на воспитание, обучение и развитие детей. В то же время мощность действующих детских садов не удовлетворяет потребность населения города Южно-Сахалинска в определении в них детей и, как следствие, не в полной мере обеспечивает государственные гарантии доступности дошкольного образования.

Актуальность разработки Программы обусловлена увеличением рождаемости, усилением миграционных процессов, ростом потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста.

В системе образования города Южно-Сахалинска проблема обеспечения доступности дошкольного образования относится к числу приоритетных, требующих решения, так как существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет потребности населения в них.

За период с 1995 по 2006 годы численность детских садов в городе Южно-Сахалинске уменьшилась на 27 (муниципальных и ведомственных). В числе основных причин сокращения сети дошкольных образовательных учреждений: перепрофилирование и закрытие ведомственных детских садов, демографические процессы.

Информация о сокращении дошкольных учреждений

N пп.	Муниципальные образования	1995 год		2000 год		2006 год		2010 год
		Кол-во ДОУ	Кол-во детей	Кол-во ДОУ	Кол-во детей	Кол-во ДОУ	Кол-во детей	Кол-во ДОУ	Кол-во детей
	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	60	8477	45	6787	39	7096	42	8764

Сокращение численности детских садов за последние годы не производилось, смена собственников зданий или их перепрофилирование было проведено в более ранние сроки.

С 2007 года в городе Южно-Сахалинске дополнительно открыты 17 групп в действующих детских садах, введены в эксплуатацию после реконструкции МДОУ NN 19, 24, 25 и второй корпус МДОУ N 13.

Выполнение данных мероприятий позволило снизить социальную напряженность, связанную с неудовлетворенной потребностью жителей города Южно-Сахалинска в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения, но полностью проблему не решило.

Очередность детей на устройство в детские сады постоянно растет. В 2010 году в базе данных Департамента образования зарегистрировано было 5426 детей от 0 до 7 лет, на начало 2011 года этот показатель вырос до 7483 человек. На начало 2010-2011 учебного года количество неудовлетворенных заявлений о приеме детей в детские дошкольные учреждения составило 1470 (в возрасте от 2 до 7 лет).

Информация о потребности в услугах дошкольного образования
на 01 января 2011 года

N пп.	Муниципальное образование	Численность детей в МО от 0 до 7 лет	Количество детей, посещающих ДОУ	Процент охвата детей дошкольным образованием	Потребность в услугах дошкольного образования (очередь с 1 года)
					всего	город	село
	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	14 322	8764	61	6530	6434	96

В последние два - три года отмечен значительный рост численности молодых семей, желающих отдать детей ясельного возраста в дошкольные образовательные учреждения, чтобы родители, по истечении отпуска по уходу за ребенком могли вернуться к трудовой деятельности. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной.

По данным органов государственной статистики численность детей дошкольного возраста за последние годы в среднем увеличивается на 2,5%, что еще более усугубит проблему дефицита мест в детских садах. С учётом данного среднего показателя на ближайшие годы проблема дефицита мест в детских садах не решится.

Настоящая программа ориентирована на решение перечисленных проблем. Решать указанные проблемы необходимо программно-целевым методом, то есть посредством принятия муниципальной целевой программы реализуемой при условии выделения субсидий из областного бюджета и софинансирования из бюджета муниципального образования г. Южно-Сахалинска.

Строительство либо приобретение в муниципальную собственность 9 новых зданий дошкольных образовательных учреждений, возврат одного объекта вместительностью 220 мест, открытие дополнительных групп в детских садах позволит обеспечить дошкольным образованием дополнительно 2555 детей.

Следует выделить также преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:

- цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты открытия дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы;

- четкое распределение полномочий и ответственности в рамках Программы между исполнителями Программы позволит повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы позволит ежеквартально оценивать результаты осуществления мероприятий по реализации Программы.

Негативных последствий реализации Программы не предвидится. Возможные негативные последствия в период реализации Программы могут быть связаны с временным прекращением работы детских садов во время проведения ремонтов. Данная проблема будет решаться Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска путем перевода детей в другие образовательные учреждения.

Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы.

Основная цель программы - обеспечение устойчивого развития системы дошкольного образования и создание условий для повышения доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Достижение данной цели возможно посредством выполнения следующих задач:

- максимальное удовлетворение потребности города Южно-Сахалинска в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения, открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования;

- развитие вариативных форм дошкольного образования.

- создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования

Сроки реализации Программы: 2011-2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, ориентированных на решение целей и задач по обеспечению доступности дошкольного образования (приложения N 2, к настоящей Программе), состоит из следующих мероприятий:

- строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений;

- реконструкция зданий, занятых другими учреждениями;

- капитальный ремонт групп в зданиях функционирующих дошкольных учреждений;

- капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений;

- развитие вариативных форм дошкольного образования;

- материально-техническое обеспечение вновь вводимых объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий Программы между Правительством Сахалинской области, Министерством образования Сахалинской области и Администрацией городского округа "Город Южно-Сахалинск" заключается соглашение по софинансированию мероприятий, включаемых в Программу.

Средства областного бюджета и бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" планируется направлять на:

- проведение ремонтных работ в функционирующих образовательных учреждениях для открытия в них дополнительных групп дошкольного образования;

- проведение капитального ремонта зданий, возвращенных в систему дошкольного образования;

- строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений;

- реконструкция зданий, занятых другими учреждениями;

- капитальный ремонт групп в зданиях функционирующих дошкольных учреждений;

- капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений;

Финансирование объектов строительства и приобретения из областного бюджета осуществляется с отсрочкой оплаты выполненных работ до 2013 года.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Порядками, утвержденными Правительством Сахалинской области.

Объемы финансирования Программы в части средств местного бюджета могут ежегодно уточняться при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.

Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета предусматривается и уточняется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22 января 2013 г. N 56 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться из 2-х источников: областного и местного бюджетов.

Финансирование мероприятий по перепрофилированию начальной школы гимназии N 1 г. Южно-Сахалинска в 2011 году предполагает: капитальный ремонт здания и ограждения территории начальной школы гимназии N 1 на сумму 28319 тыс. руб., капитальный ремонт санузлов гимназии N 1 на сумму 2500 тыс. руб., капитальный ремонт средней общеобразовательной школы N 21 на сумму 26281 тыс. рублей.

Координатором реализации Программы является Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска.

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска осуществляет:

- ведение ежеквартальной, годовой, итоговой отчетности по реализации Программы, в установленном порядке отчитывается перед администрацией города Южно-Сахалинска в соответствии с Порядком разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении, утвержденным постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 N 2138 (в ред. от 30.12.2010);

- подготовку предложений по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям;

- координацию реализации мероприятий Программы;

- совершенствование механизма реализации Программы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы;

- подготовку предложений по корректировке и развитию Программы.

Общий контроль исполнения Программы осуществляет администрация города Южно-Сахалинска.

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, ежегодно готовит доклад о ходе реализации Программы и представляет его в администрацию города Южно-Сахалинска.

Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска:

- представляет ежеквартальный отчет в Министерство образования Сахалинской области об использовании финансовых средств, направляемых на выполнение программных мероприятий, в срок до 5 числа следующего за отчетным периодом;

- подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям.

Участники Программы ежегодно представляют в Министерство образования Сахалинской области отчет о ходе реализации программных мероприятий с оценкой основных целевых индикаторов и показателей до 15 января следующего за отчетным периодом.

Помимо строительства детских садов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в рамках Программы допускается выкуп в муниципальную собственность детских садов, построенных частным инвестором, на земельных участках, находящихся в его пользовании. В этом случае покупка детских садов производится на основе предоставления субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на финансирование Программы. Покупная стоимость указанных детских садов определяется, исходя из нормативной стоимости строительства одного места в детском саду. Величина нормативной стоимости определяется ежегодно решением Правительства Сахалинской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка социальной, экономической эффективности от реализации Программы

Мониторинг и контроль хода реализации Программы, а также оценку достижения или анализ причин не достижения индикаторов и качественных показателей Программы осуществляет Департамент образования города Южно-Сахалинска с последующим предоставлением информации в Министерство образования Сахалинской области.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по целевым индикаторам, разработанным Минобрнауки Российской Федерации в рамках реализации комплекса мер по развитию дошкольного образования в Российской Федерации в 2007-2010 годах, которые соотносятся с целевыми индикаторами проекта "Развитие дошкольного и общего образования" Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р).

Социальные эффекты реализации Программы способствуют:

- позитивным изменениям, направленным на реализацию прав ребенка, социально-экономическую защищенность семьи;

- обеспечению доступности, равных возможностей в получении дошкольного образования детей на основе государственных гарантий;

- увеличению охвата детей услугами дошкольного образования. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим показателям.

В 2011 году планируется:

- открыть 505 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования за счет ввода МБДОУ N 24 "Солнышко" - 205 мест, МБДОУ N 32 "Буратино" - 60 мест, здания гимназии N 1 имени А.С. Пушкина - 220 мест и открытия дополнительной группы в МБДОУ N 55 "Веснушка" - 20 мест;

- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до уровня 63,1% от потребности.

В 2012 году планируется:

- открыть 510 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования за счет строительства 2-х новых дошкольных образовательных учреждений (17 микрорайон - 110 мест, 13 микрорайон - 240 мест) и открытия 8 дополнительных групп на базе функционирующих МБДОУ N 4 "Лебедушка", N 5 "Полянка", N 31 "Аистенок", N 44 "Незабудка", N 58 "Ручеек" - 160 мест;

- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до уровня 65,6% от потребности.

В 2013 планируется:

- открыть 530 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования за счет строительства либо приобретения в муниципальную собственность зданий новых дошкольных образовательных учреждений (с. Дальнее - 220 мест, 14 микрорайон -220 мест) и открытия 6 дополнительных групп на базе функционирующих МБДОУ N 2 "Березка", N 3 "Золотой ключик", N 8 "Журавленок", N 14 "Рябинка", N 18 "Гармония", N 55 "Веснушка" - 90 мест;

- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до 68,1% от потребности.

В 2014 планируется:

- открыть 590 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования за счет строительства либо приобретения в муниципальную собственность зданий новых дошкольных образовательных учреждений (пл.район Хомутово - 200 мест, 12 микрорайон -240 мест, 13-а микрорайон -150 мест);

- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до 70,7% от потребности.

В 2015 планируется:

- открыть 420 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования за счет строительства либо приобретения в муниципальную собственность зданий новых дошкольных образовательных учреждений (пл. район Ново-Александровск - 220 мест, 8-ой микрорайон - 200 мест);

- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до уровня 72,1% от потребности.

Всего за 2011 - 2015 годы предполагается:

- открытие 2555 дополнительных мест для получения дошкольного образования в учреждениях дошкольного образования;

- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 72,1%.

Критериями оценки экономической эффективности является насыщение рынка труда молодыми кадрами, социально-экономическая защищенность молодых семей.

Экологические последствия будут выражены в мероприятиях, направленных на создание безопасных условий дошкольного образования, которые предусматривают обустройство зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений в соответствии с санитарными правилами и нормами. В ходе строительных и ремонтных работ будет обеспечена санитарная очистка территорий дошкольных образовательных учреждений от мусора, тем самым способствуя улучшению экологической ситуации. В целом реализация всех намеченных мероприятий не влечет негативных последствий на экологическую ситуацию на территории области.

Начальник Департамента

И.М. Тарасенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Сводные показатели
результативности долгосрочной целевой программы городского округа
"Город Южно-Сахалинск" "Обеспечение доступности дошкольного образования
в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2012 г., 15 июля, 31 октября 2013 г.

N п/п	Перечень мероприятий	Наименование целевых индикаторов	Сроки достижения	Базовые данные (действующие на момент разработки проекта)		Плановые значения индикаторов по годам (этапам) реализации					Плановые значения индикаторов по окончанию реализации программы
				единица измерения	Значение	2011	2012	2013	2014	2015
Задача N 1- максимальное удовлетворение потребности города Южно-Сахалинска в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения, открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования
1.1.	Строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений.	Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях	20112015	Количество дополнительных детск.сад./мест в них	8699	1/60	2/350	2/440	3/590	2/420	10/1860
1.2.	Капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждения	Количество мест	20112015			2/425					2/425
1.3.	Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	Количество мест				1/20	8/160	7/157			16/337
Задача N 2 - материально-техническое обеспечение вводимых объектов оборудованием и инвентарем
2.1	Приобретение мебели и технологического оборудования	Обеспеченность оборудованием и инвентарем вновь вводимых детских садов	20112015	% обеспеченности	-	100	100	100	100	100	100
2.2	Приобретение мягкого инвентаря
2.3.	Приобретение учебно-наглядного оборудования
2.4.	Приобретение игрового оборудования
2.5.	Приобретение спортивного инвентаря
2.6.	Приобретение посуды
Задача N 3 Развитие вариативных форм дошкольного образования
2.1.	Организация работы адаптационных групп для детей до 2-х лет	Охват детей услугами вариативных форм дошкольного образования	20112015	детей	770	800	850	900	950	1000	1000
2.2.	Организация групп кратковременного пребывания
2.3.	Организация групп детей по подготовке к школе
Задача N 4 Создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования
3.1	Открытие консультативных пунктов для родителей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.	Количество консультативных пунктов	20112015	количество	2	6	8	10	12	14	14
3.2.	Подготовка земельных участков для строительства детских садов	Количество земельных участков	20112015	количество	2	2	3	2	-	-	9
3.3.	Информационная поддержка развития различных форм дошкольного образования путем создания в детских садах интернет- сайтов.	Количество печатных и электронных информационных ресурсов	20112015	Количество созданных интернет-сайтов		5	10	12	13	14	54

Исполняющий обязанности начальника Департамента образования

В.Н. Белоглазова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Система мероприятий реализации долгосрочной целевой программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2011 г., 31 августа 2012 г., 22 января, 31 октября 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Сумма финансирования мероприятий по годам, млн. рублей																				Исполнитель
			Всего млн. руб.					в том числе по источникам финансирования
								Областной бюджет					Местный бюджет					внебюджетные
			2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
Задача N 1- максимальное удовлетворение потребности города Южно-Сахалинска в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения, открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования
1.1	Строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений.	20112015			886,554	850,5	1502,6			545,7	765,5	1352,3			340,854	85,0	150,3						МКУ УКС*
1.2	Капитальный ремонт зданий	20112015	36,8	-	-	-	-	36,8															ДО*
	Перепрофилированных дошкольных учреждений
1.3	Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждениях	20112015	0,2	89,2	57,747				81,1	52,547			0,2	8,1	5,2								ДО*
1.4	Капитальный ремонт общеобразовательных школ в связи перепрофилированием здания начальной школы "Гимназия N 1" под детский сад	20112015	24,9					19,3					5,6										ДО*
П. 1.4. введен постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.08.2011 N 1564
Итого по мероприятиям задачи N 1		3448,501	61,9	89,2	944,301	850,5	1502,6	56,1	81,1	598,247	765,5	1352,3	5,8	8,1	346,054	85,0	150,3
Задача N 2 - материально-техническое обеспечение вводимых объектов оборудованием и инвентарем
2.1	Приобретение мебели и технологического оборудования	20112015	2,02			14,066	10,128						2,02			14,066	10,128						ДО*
2.2	Приобретение мягкого инвентаря	20112015	2,163	-	-	4,069	2,931	-	-	-	-	-	2,163	-	-	4,069	2,931	-	-	-	-	-	ДО*
2.3	Приобретение учебно-наглядного оборудования	20112015	0,5			1,575	1,134						0,5			1,575	1,134						ДО*
2.4	Приобретение игрового оборудования	20112015	0,75	-	-	2,624	1,889	-	-	-	-	-	0,7 5	-	-	2,624	1,889	-	-	-	-	-	ДО*
2.5	Приобретение спортивного инвентаря	20112015	0,85	-	-	2,974	2,142	-	-	-	-	-	0,8 5	-	-	2,974	2,142	-	-	-	-	-	ДО*
2.6	Приобретение посуды	20112015	0,55	-	-	1,925	1,39	-	-	-	-	-	0,5	-	-	1,925	1,39	-	-	-	-	-	ДО*
Итого по мероприятиям задачи N 2		53,68	6,833	-	-	27,233	19,614	-	-	-	-	-	6,8 33	-	-	27,233	19,614	-	-	-	-	-
Задача N 3 Развитие вариативных форм дошкольного образования
3.1	Организация работы адаптационных групп для детей до 2-х лет	20112015																					ДО*
3.2	Организация групп	2011-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	ДО*
	кратковременного пребывания	2015
3.3	Организация групп детей по подготовке к школе	20112015																					ДО*
Итого по мероприятиям задачи N 3
Задача N 4 Создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования
4.1	Открытие консультативных пунктов для родителей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.	20112015																					ДО*
4.2	Подготовка земельных участков для строительства детских садов	20112015																					ДО*
4.3	Информационная поддержка развития различных форм дошкольного образования путем создания в детских садах интернет-сайтов.	20112015	0,2			0,52	0,56						0,2			0,52	0,56						ДО*
Итого по мероприятиям задачи N 4		1,28	0,2	-	-	0,52	0,56	-	-	-	-	-	0,2	-	-	0,52	0,56	-	-	-	-	-	-
Итого по мероприятиям Программы		3503,461	68,933	89,2	944,301	878,253	1522,774	56,1	81,1	598,247	765,5	1352,3	12,833	8,1	346,054	112,753	170,474

* ДО - Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска;

МКУ УКС - Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства".

Исполняющий обязанности начальника Департамента образования

В.Н. Белоглазова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 31 октября 2013 г. N 1994 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Сводная таблица
дополнительных мест и процент охвата детей в системе дошкольного
образования муниципального образования "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2012 г., 31 октября 2013 г.

N	Наименование	Целевые индикаторы, единицы измерения	На 01.04.2011	На 31.12.2011	На 31.12.2012	На 31.12.2013	2014	2015	Плановые показатели выполнения Программы
1.	Кол-во мест в детских садах на начало действия Программы		8699
2.	Строительство дошкольных образовательных учреждений и приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений (ввод в эксплуатацию)/количество мест в них	Количество вводимых детских садов/мест в них		1/60	2/350	2/440	3/590	2/420	10/1860
3.	Капитальный ремонт перепрофилированных зданий	Количество перепрофилированных зданий/мест в них	1/205	1/220					2/425
4.	Капитальный ремонт и перепрофилирование помещений в детских садах и школах	Количество групп дополнительно вводимых в дет.садах/мест в них		1/20	8/160	6/90			15/270
5.	Всего введенных дополнительных мест	мест	205	300	510	530	590	420	2555
6.	Количество мест в	мест	8904	9204	9714	10244	10824	11244	11244
	детских садах при вводе в эксплуатацию объектов
7.	Прогнозное число детей в муниципальном образовании	Чел.	14322	14602	14800	15030	15305	15600	15600
8.	Прогнозируемый охват по муниципальному образованию	%	62,2	63,1	65,6	68,1	70,7	72,1	72,1

Исполняющий обязанности начальника Департамента образования

В.Н. Белоглазова