14 июня, 27 сентября, 17 декабря 2013 г.
На основании статей 78 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на стимулирование развития производства картофеля и выращивания кормовых культур (прилагается).
1.2. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на стимулирование развития молочного скотоводства (прилагается).
1.3. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на стимулирование развития свиноводства и птицеводства (прилагается).
1.4. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на стимулирование развития племенного животноводства, в том числе племенной базы мясного скотоводства (прилагается).
1.5. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (прилагается).
1.6. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на поддержку экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства (прилагается).
1.7. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на поддержку экономически значимых региональных программ по производству продукции растениеводства в защищенном грунте (прилагается).
1.8. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на снижение рисков в отрасли растениеводства (прилагается).
1.9. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на создание современных мощностей по хранению картофеля и овощей, строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих помещений (прилагается).
1.10. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства (прилагается).
1.11. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на обновление парка сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для животноводческих и птицеводческих помещений (прилагается).
1.12. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на оформление земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (прилагается).
1.13. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на научное обеспечение сельскохозяйственного производства (прилагается).
1.14. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на поддержку экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства (прилагается).
1.15. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку кредитования отрасли растениеводства, отрасли животноводства, малых форм хозяйствования (прилагается).
1.16. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (прилагается).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 1.17 пункта 1 настоящего постановления внесены изменения
1.17. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при проведении культуртехнических работ и противопаводковых мероприятий на мелиорируемых землях (прилагается).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящее постановление дополнено подпунктом 1.18
1.18. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при проведении мероприятий на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей (прилагается).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 настоящее постановление дополнено подпунктом 1.19, вступающим в силу после внесения изменений в Закон Сахалинской области от 06.08.2012 N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
1.19. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 15.02.2012 N 77 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области";
- от 27.07.2012 N 374 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2012 года N 77 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области";
- от 21.12.2012 N 648 "О внесении изменений в некоторые нормативные акты Правительства Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих
при реализации мероприятий на стимулирование развития производства
картофеля и выращивания кормовых культур
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на стимулирование развития производства картофеля и выращивания кормовых культур (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие производства картофеля и выращивание кормовых культур, включая:
а) приобретение элитных семян картофеля, том числе супер-супер элитных, супер элитных, элитных (далее - элитные семена картофеля);
б) приобретение оздоровленных, безвирусных сортов и гибридов картофеля, полученных через пробирочный материал (далее - пробирочный материал картофеля);
в) приобретение семян картофеля первой репродукции (далее - семена картофеля 1 репродукции);
г) приобретение семян однолетних и многолетних трав, используемых для выращивания кормовых культур.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. для возмещения затрат, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Порядка:
3.3.1. приобретение семян и растений нематодоустойчивых сортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Дальневосточном регионе;
3.3.2. наличие площадей, занятых под картофелем;
3.3.3. отсутствие необоснованного сокращения посевных площадей картофеля (сокращения, предполагающего уменьшение их валового производства) к уровню прошлого года;
3.4. для возмещения затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
3.4.1. приобретение семян сортов, внесенных в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Российской Федерации;
3.4.2. сохранение или увеличение площади кормовых культур в текущем году к уровню прошлого года.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
4.1. 50% стоимости элитных семян картофеля, с учетом затрат по их доставке до региона;
4.2. 50% стоимости пробирочного материала картофеля;
4.3. 30% стоимости семян картофеля 1 репродукции;
4.4. 40% стоимости семян однолетних и многолетних трав с учетом затрат по их доставке до региона;
4.5. по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - за счет средств субсидии из федерального бюджета.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятия в течение текущего года плановые объемы приобретения семян могут корректироваться.
5. Для получения субсидии в Министерство представляются заявление по установленной Министерством форме, а также заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 5.1 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
5.1. в части затрат на приобретение в срок до 15 мая текущего года элитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, пробирочного материала картофеля, семян однолетних трав (в срок до 01 июля текущего года - семян многолетних трав) на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки):
- копии заключенных договоров поставки и (или) договоров транспортировки;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату части авансового платежа за счет собственных средств в размере не менее 50% - в случае приобретения элитных семян картофеля или пробирочного материала картофеля, 70% - в случае приобретения семян картофеля 1 репродукции, 60% - в случае приобретения семян однолетних и многолетних трав;
5.1.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
5.1.2. после посева (посадки) семян в течение 10 дней, но не позднее 01 июля - в случае приобретения элитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, пробирочного материала картофеля и 10 сентября - в случае приобретения семян однолетних и многолетних трав:
- копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, сертификаты, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов, для пробирочного материала картофеля - копия аттестата о проведении иммуноферментного анализа), акт посева (посадки) в пределах сроков действия сертификатов на семена с указанием сорта, площади посева, количества семян на 1 га и на всю площадь.
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по поставке Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
5.2. в части возмещения фактически произведенных затрат по приобретению элитных семян картофеля, семян картофеля 1 репродукции, пробирочного материала картофеля, семян однолетних и многолетних трав с учетом их транспортировки (при наличии) - документы по перечню и в сроки, предусмотренные подпунктом 5.1.2 настоящего Порядка.
Основанием для оценки получателей субсидии на предмет соответствия условиям, указанным в подпунктах 3.3.2, 3.3.3, 3.4.2 настоящего Порядка, является представляемая получателями субсидии отчетность по формам и в сроки, установленным Соглашением.
6. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
7. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым платежам в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
8. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню предоставляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
9. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
10. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
10.1. в части возмещения затрат на приобретение элитных семян картофеля и пробирочного материала картофеля:
- увеличение площадей, занятых элитными семенами картофеля;
- увеличение урожайности картофеля;
10.2. в части возмещения затрат на приобретение семян картофеля 1 репродукции - увеличение урожайности картофеля;
10.3. в части возмещения затрат на приобретение семян однолетних и многолетних трав - увеличение валового производства и качества кормов.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 5.1.1, 5.1.2 настоящего Порядка, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 12
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на стимулирование развития молочного скотоводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на стимулирование развития молочного скотоводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие молочного скотоводства.
Субсидия предоставляется в части затрат на производство 1 литра (килограмма) товарного молока, реализованного на перерабатывающие предприятия и перерабатывающие цеха сельскохозяйственных товаропроизводителей высшим и первым сортом.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. наличие поголовья коров молочного направления;
3.4. обеспечение выхода телят в расчете на 100 коров:
- в 2013 году - по фактическому показателю, сложившемуся в 2012 году;
- в 2014 году - по показателю 2013 года, но не менее 76 голов;
- в 2015 году - по показателю 2014 года, но не менее 78 голов;
- в 2016 - 2020 годах - по показателю предыдущего года, но не менее 80 голов;
3.5. реализация молока в соответствии с показателями идентификации молока по содержанию в нем жира и белка:
- в 2013 году - не менее 3,4% жира и 3,0% белка;
- в 2014 году - не менее 3,6% жира и 3,1% белка;
- в 2015 году - не менее 3,7% жира и 3,1% белка;
- в 2016 - 2020 годах - не менее 3,8% жира и 3,2% белка;
3.6. недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2014 года;
3.7. обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году, начиная с 2014 года.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по ставкам на 1 тонну реализованного молока в пересчете на зачетный вес исходя из базисных показателей по жиру - 3,4%, по белку - 3,0%:
Продуктивность 1 коровы, кг/год |
Ставка субсидии за 1 тонну реализованного молока 1 сорта, рублей |
Ставка субсидии за 1 тонну реализованного молока высшего сорта, рублей |
до 2999 |
2242 |
2360 |
от 3000 до 3999 |
2850 |
3000 |
от 4000 до 4999 |
3500 |
3684 |
от 5000 до 5999 |
4700 |
4950 |
от 6000 до 6999 |
6350 |
6690 |
свыше 7000 |
6650 |
7000 |
Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
5. Продуктивность 1 коровы для расчета размера субсидии определяется:
- в I квартале текущего года - по показателю, сложившемуся за предыдущий год;
- в последующие кварталы - по прогнозному показателю текущего года, установленному в Соглашении и подтвержденному необходимыми темпами роста к показателю продуктивности предыдущего года нарастающим итогом.
Для получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем году (в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших производство молока в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных), продуктивность 1 коровы определяется по прогнозному показателю текущего года, установленному в Соглашении.
Достижение прогнозного показателя продуктивности 1 коровы оценивается Министерством ежеквартально на основании представляемой получателями субсидии отчетности, установленной Соглашением, в течение 10 рабочих дней после ее поступления.
При изменении ставки субсидии в связи с уменьшением прогнозного показателя продуктивности размер предоставленной субсидии за предыдущий период пересчитывается и подлежит зачету в счет предоставления субсидии за текущий квартал или к возврату, при этом получателю субсидии в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
6. Для получения субсидии в Министерство в срок до 10 числа каждого месяца текущего года представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
6.1. сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, производящими молоко и реализующими его на перерабатывающие предприятия (цеха) - документы, подтверждающие объемы реализации молока за отчетный месяц, содержащие сведения о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете, сорте, показателей жира, белка (квитанции, товарные накладные, справки и т.п.);
6.2. сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, производящими молоко и реализующими его в собственные перерабатывающие цеха:
- ведомость учета молока за отчетный месяц по типовой форме N СП-23;
- сведения о передаче молока в переработку за отчетный месяц с отражением данных о дате и объемах реализации молока в натуре и зачете, сорте, показателей жира, белка, определенных в необходимых условиях для выполнения достоверного контроля качества сырья.
6.3. ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала документы по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.01.2013 N 8.
Документы, представленные после вышеуказанного срока, рассматриваются в следующем календарном месяце. Окончательный срок предоставления документов на получение субсидии за реализованное молоко в текущем году - до 20 декабря.
Основанием для оценки получателей субсидии на предмет соответствия условиям, указанным в подпунктах 3.3, 3.4, 3.6, 3.7 настоящего Порядка, является представляемая получателями субсидии отчетность по формам и в сроки, установленным Соглашением.
7. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
8. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
9. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Срок рассмотрения документов, представляемых в Министерство для получения субсидии с 10 по 20 декабря, сокращается до 7 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
10. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
11. Министерство на основании обращений получателей субсидии, соответствующих условиям предоставления субсидии, и представленному заявителем прогнозу его производственных возможностей, производит авансовое предоставление субсидии в пределах планируемого объема ее предоставления в последующие 6 календарных месяцев. Общий объем предоставляемой в текущем году субсидии не может превышать планируемый годовой объем субсидии.
Получатели субсидии для зачета произведенного авансирования обязаны ежемесячно предоставлять в Министерство документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка. Без полного зачета произведенного авансирования последующее авансирование не предоставляется.
В случае превышения размера перечисленной субсидии за текущий год исходя из планируемых объемов ее предоставления над фактическим размером субсидии по представленным отчетным документам, Министерство производит зачет суммы превышения субсидии в счет предоставления субсидии первого отчетного периода следующего года.
12. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
- сохранение или увеличение объемов производства молока;
- увеличение молочной продуктивности коров;
- сохранение или увеличение выхода телят на 100 коров.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
13. В случае невозможности осуществления зачета в соответствии с условиями, указанными в пунктах 5 и 11 настоящего Порядка, а также недостоверностью представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 14
14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 15
15. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
16. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на стимулирование развития свиноводства и птицеводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на стимулирование развития свиноводства и птицеводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета.
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие свиноводства и птицеводства.
Субсидия предоставляется в части затрат на приобретение комбикормов (включая кормосмеси и фуражное зерно), используемых для кормления свиней и птицы.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. в свиноводстве - наличие замкнутого цикла воспроизводства стада свиней (имеющие не менее 5 свиноматок на начало текущего года);
3.4. в птицеводстве - наличие птицы со средней яйценоскостью не менее 300 яиц за предыдущий год (осуществляющие производство инкубационных куриных яиц, вывод ремонтного молодняка кур, его выращивание и комплектование промышленного стада кур).
См. текст абзаца второго подпункта 3.4 пункта 3
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
- 50% стоимости комбикорма для свиней с учетом затрат по его доставке до региона, но не более 8,0 тыс. рублей за 1 тонну;
- 50% стоимости комбикорма для птицы с учетом затрат по его доставке до региона, но не более 10 тыс. рублей за 1 тонну.
Плановые объемы приобретения комбикормов для свиней и птицы, а также объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятия в течение текущего года плановые объемы приобретения комбикорма могут корректироваться.
Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
5. Предельный объем предоставляемой субсидии в текущем году для каждого получателя субсидии определяется исходя из показателя объема произведенной продукции с применением следующих коэффициентов:
- в свиноводстве - не более 6 тонн комбикорма на 1 тонну произведенного мяса свиней в живом весе;
- в птицеводстве - не более 0,180 тонны комбикорма на 1 тыс. штук яиц.
Определение предельного объема субсидии осуществляется Министерством по производственным показателям за 9 и за 11 месяцев текущего года. В случае превышения объемов предоставленной субсидии относительно определяемого предельного объема, излишне предоставленная субсидия подлежит возврату.
6. Для получения субсидии в Министерство в срок до 10 числа каждого месяца текущего года представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
6.1. в части возмещения фактически произведенных затрат по приобретению комбикормов:
- предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о видах, объемах и стоимости приобретенного комбикорма в отчетном месяце;
- копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов, фактические затраты и его качество (товарная накладная, платежные документы или акт сверки расчетов с поставщиком, сертификат соответствия или маркировка упаковки, удостоверение качества);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 6.2 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6.2. в части затрат на приобретение комбикормов на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки (транспортировки):
- копия договора поставки комбикормов;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств части авансового платежа по договору поставки в размере 50% - в случае приобретения комбикорма для свиней, 50% - в случае приобретения комбикорма для птицы;
6.2.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
6.2.2. в течение 10 дней после получения комбикормов в установленные договором поставки сроки - копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов, фактические затраты и его качество (товарная накладная, платежные документы или акт сверки расчетов с поставщиком, сертификат соответствия или маркировка упаковки, удостоверение качества).
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по приобретению комбикормов Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Документы, представленные после 10 числа месяца, рассматриваются в следующем календарном месяце. Окончательный срок представления документов на получение субсидии за приобретенный комбикорм в текущем году - до 20 декабря.
7. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
8. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
9. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Срок рассмотрения документов, представляемых в Министерство для получения субсидии с 10 по 20 декабря, сокращается до 7 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
10. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
11. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
11.1. в части возмещения затрат на приобретение комбикормов для свиней:
- сохранение или увеличение поголовья свиней;
- рост объемов производства мяса свиней;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 11.2 пункта 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11.2. в части возмещения затрат на приобретение комбикормов для птицы - рост объемов производства куриных яиц.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
12. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 6.2.1, 6.2.2 настоящего Порядка, превышения предельного объема субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 14
14. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
15. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятий на стимулирование развития племенного животноводства,
в том числе племенной базы мясного скотоводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября, 17 декабря 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на стимулирование развития племенного животноводства, в том числе племенной базы мясного скотоводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие племенного животноводства, в том числе племенной базы мясного скотоводства.
Субсидия предоставляется в части затрат на:
а) содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
б) приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам купли-продажи с рассрочкой платежей на несколько лет.
Гибридный молодняк сельскохозяйственных животных - потомство первого поколения, полученное от чистопородных сельскохозяйственных животных;
в) приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства;
г) хранение регионального банка семени племенных быков-производителей.
Региональный банк семени - запас семени племенных быков-производителей объемом не менее 10000 доз, используемый для нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей Сахалинской области и содержащийся в специализированном биохранилище, обеспечивающем его длительное хранение.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. для возмещения затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, - включение в Государственный племенной регистр;
3.4. для возмещения затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
3.4.1. наличие производственно-технических возможностей для содержания и кормления приобретаемого племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, первичного зоотехнического учета;
3.4.2. наличие в договоре условий страхования приобретаемых животных, ввозимых из-за пределов Российской Федерации, на период его доставки до хозяйства и проведения карантинных мероприятий;
3.4.3. в случае приобретения животных по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре права выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа;
3.5. для возмещения затрат, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
3.5.1. наличие производственно-технических возможностей для хранения и использования приобретаемого семени;
3.5.2. приобретение семени в соответствии с планом подбора быков-производителей за маточным поголовьем, согласованным с Министерством;
3.6. для возмещения затрат, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, - организация централизованного хранения регионального банка семени быков-производителей объемом более 10000 доз.
См. текст абзаца второго подпункта 3.6 пункта 3
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 4.1 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4.1. 9076 рублей за 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году, - на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 4.2 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4.2. 3240 рублей за 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году, - на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года);
4.3. 90% стоимости племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, при приобретении его по договорам со сроком исполнения обязательств по платежам в течение текущего года. В случае приобретения молодняка крупного рогатого скота размер субсидии не может превышать 270 рублей за 1 кг живого веса;
4.4. 90% платежей текущего года по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных со сроком исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет или по договорам финансовой аренды (лизинга). Размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 90% стоимости молодняка животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;
4.5. 90% стоимости семени быков-производителей с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, из расчета не более 3,6 дозы на плодотворное осеменение;
4.6. 160 рублей в год (40 рублей в квартал) за 1 дозу семени, находящегося на хранении в региональном банке семени;
4.7. за счет средств субсидии из федерального бюджета - по ставкам, утверждаемым Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы выполнения мероприятий могут корректироваться.
5. Для получения субсидии в части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в Министерство в срок до 01 апреля текущего года представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
а) отчет о движении скота за отчетный финансовый год;
б) копия свидетельства о регистрации в Государственном племенном регистре.
6. Для получения субсидии в части затрат на оплату платежей в текущем году по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных в предыдущие годы с условием исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет в Министерство в срок до 10 числа месяца, в котором в соответствии с условиями договора установлен срок платежа, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
а) копия платежного поручения, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% суммы платежа согласно договору;
б) сведения о сохранности поголовья племенных животных по состоянию на 01 число каждого квартала текущего года;
в) после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 6 настоящего Порядка дополнен подпунктом г, вступающим в силу с момента опубликования и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
г) ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении крупного рогатого скота в другое муниципальное образование или населенный пункт).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Для получения субсидии в части затрат на приобретение племенного молодняка (гибридного) сельскохозяйственных животных по договорам приобретения, в том числе в рассрочку, или по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в текущем году, в Министерство в течение года, но не позднее 25 декабря текущего года, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
а) копия договора приобретения или договора финансовой аренды (лизинга), договора транспортировки (при наличии);
б) копия платежного поручения, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости племенных (гибридных) животных с учетом затрат, связанных с их доставкой;
в) сведения о наличии скотомест, запаса кормов, удовлетворяющих потребности имеющихся и приобретаемых животных, пункта искусственного осеменения;
г) после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
д) в течение 10 дней после получения животных в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Для получения субсидии в части затрат на приобретение семени быков-производителей в текущем году в Министерство в течение года, но не позднее 25 декабря текущего года, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
а) копия договора на приобретение семени, договора транспортировки (при наличии);
б) копия платежного поручения, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости семени с учетом затрат, связанных с его доставкой;
в) план подбора быков-производителей за маточным поголовьем;
г) зоотехнический отчет о результатах племенной работы с КРС молочного направления за предыдущий год (бонитировка);
д) сведения о наличии пункта искусственного осеменения;
е) после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
ж) в течение 10 дней после получения семени в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, сертификаты соответствия).
9. Для получения субсидии в части затрат на хранение регионального банка семени племенных быков-производителей в Министерство ежеквартально, до 20 числа первого месяца квартала, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные и заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
а) отчет о движении семени племенных быков-производителей;
б) начиная со II квартала 2013 года - документы, подтверждающие фактические затраты по организации хранения банка семени за счет предоставленной субсидии в полном объеме, в том числе:
- документы, подтверждающие приобретение жидкого азота (счета-фактуры, товаротранспортные накладные, платежные документы или акт сверки расчетов);
- документы, подтверждающие расходы по доставке жидкого азота до регионального банка семени племенных быков-производителей (путевые листы, накладные, иные платежно-расчетные документы);
- документы, подтверждающие расходы по хранению семени (счета-фактуры, платежные ведомости и документы).
10. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
11. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
12. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пунктах 5-9 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
13. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
14. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
14.1. в части возмещения затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений - сохранение или прирост реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений сельскохозяйственным товаропроизводителям региона;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 14.2 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
14.2. в части возмещения затрат на приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных:
- увеличение поголовья основного стада не менее чем на 80% от приобретенного поголовья молодняка сельскохозяйственных животных (в течение 2 последующих лет);
- увеличение молочной или мясной продуктивности;
14.3. в части возмещения затрат на приобретение семени быков-производителей - увеличение выхода телят на 100 коров.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
15. В случае непредставления документов, указанных в подпункте "в" пункта 6, подпунктах "г", "д" пункта 7, подпунктах "е", "ж" пункта 8, подпункте "а" пункта 9 настоящего Порядка, а также недостоверности представленных документов или досрочного расторжения договоров финансовой аренды (лизинга) без выкупа просубсидированного товара средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 16
16. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 17
17. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
18. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развития семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
14 июня 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на поддержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
а) "крестьянское (фермерское) хозяйство" (далее - КФХ) - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;
б) "глава фермерского хозяйства" - один из членов КФХ, избранный по взаимному согласию членов КФХ. В случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;
в) "начинающий фермер" - участник мероприятия Программы по поддержке начинающих фермеров;
г) "семейная животноводческая ферма" - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;
д) "грант" - средства, предоставляемые из областного бюджета на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, и используемые на развитие семейной животноводческой фермы или на создание и развитие КФХ по направлениям, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165, от 28.02.2012 N 166 (далее - грант);
е) "единовременная помощь на бытовое обустройство" (далее - единовременная помощь) - средства, предоставляемые из областного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по направлениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166.
3. Грант предоставляется в целях возмещения части затрат КФХ, возникающих при реализации мероприятий Программы, включая затраты на:
3.1. создание и развитие КФХ:
3.1.1. приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3.1.2. разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.3. приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий (кроме овощехранилищ), помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
3.1.4. строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.5. подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
3.1.6. приобретение сельскохозяйственных животных;
3.1.7. приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
3.1.8. приобретение семян;
3.1.9. приобретение удобрений и ядохимикатов;
3.2. развитие семейной животноводческой фермы:
3.2.1. разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
3.2.2. строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
3.2.3. строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
3.2.4. комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
3.2.5. приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Субсидия в виде единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров предоставляется в целях возмещения затрат КФХ, включая:
4.1. приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
4.2. приобретение 1 грузопассажирского автомобиля;
4.3. приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
4.4. подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.
5. Субсидия в виде грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство предоставляется по результатам конкурсного отбора.
Проведение конкурса по отбору возлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов на получение государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.
Порядок проведения конкурса по отбору глав КФХ для предоставления грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам устанавливается согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Порядок проведения конкурса по отбору глав КФХ для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
6. Гранты и единовременная помощь предоставляются в пределах средств, доведенных до Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, и их максимальный размер составляет:
6.1. 1500 тыс. рублей на создание и развитие КФХ и 250 тыс. рублей на бытовое обустройство в расчете на 1 начинающего фермера, но не более 90% затрат на создание и развитие КФХ или бытовое обустройство;
6.2. 6055 тыс. рублей на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно КФХ, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Размер гранта и единовременной помощи, предоставляемых конкретному главе КФХ, определяется комиссией с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с направлениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Грант и единовременная помощь могут быть выделены главе КФХ только один раз. Объекты затрат, понесенных за счет полученных грантов, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиям Программы.
8. По результатам отбора с главами КФХ - победителями отбора заключается соглашение о выполнении бизнес-планов, представленных на отбор (далее - Соглашение).
9. В течение 30 дней со дня заключения Соглашений победителям конкурсного отбора на основании распоряжения Министерства осуществляется перечисление средств в сумме гранта или единовременной помощи на расчетные счета глав КФХ, открытые в кредитных организациях.
10. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантов и единовременной помощи, достоверностью предоставляемых отчетов.
11. Эффективность предоставления средств субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
11.1. в части предоставления гранта на создание и развитие КФХ:
- прирост объемов производства сельскохозяйственной продукции КФХ начинающего фермера;
- создание новых постоянных рабочих мест, не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
11.2. в части предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы:
- прирост поголовья сельскохозяйственных животных;
- прирост объемов производства животноводческой продукции;
- создание новых постоянных рабочих мест, не менее трех постоянных рабочих мест на одно хозяйство.
12. В случае нецелевого использования полученного гранта или единовременной помощи, средства, составляющие сумму гранта и единовременной помощи, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств гранта и единовременной помощи, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии по письменному требованию Министерства в течение 10 рабочих дней с даты получения требования перечисляет грант, единовременную помощь, часть гранта, часть единовременной помощи в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
13. Министерство осуществляет финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат
при реализации мероприятий на поддержку начинающих
фермеров и развития семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110
Порядок
проведения конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающим фермерам
14 июня 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурса является министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).
1.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедур в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - комиссия).
1.3. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 дней.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
- условия и критерии конкурсного отбора;
- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;
- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная документация);
- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
- требования к оформлению заявки;
- дата и время проведения конкурсного отбора;
- номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляется по установленной Министерством форме с приложением описи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.
3. Условия участия в конкурсном отборе
3.1. Условия участия в конкурсном отборе устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197.
В комиссию для получения государственной поддержки в виде гранта и единовременной помощи может подать письменную заявку (с описью вложения) гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
- заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации (справка налогового органа о том, что не осуществлялась предпринимательская деятельность в течение последних 3 лет);
- заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Помощь).
В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
- заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации на территории области (копия свидетельства о государственной регистрации КФХ или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о регистрации КФХ);
- заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства (копия паспорта, справка о регистрации с места жительства и др.);
- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (копия документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании либо об окончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
- КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006; N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615; N 30 (ч. 2); ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 28, ст. 3553; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7343);
- заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ);
- заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
- глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане (справка кредитной организации об открытии счета и наличии собственных средств в размере не менее 10% указанных в плане расходов);
- глава КФХ обязуется использовать грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства (письменное обязательство по использованию гранта);
- КФХ гарантирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
- заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства на сумму более 30 тысяч рублей;
- заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие хозяйства (письменное обязательство по пятилетнему сроку осуществления деятельности);
- соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие).
3.2. Заявки, представленные с документами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса.
3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (не допуске) заявителей к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основанием для принятия комиссией решения о не допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 8 рабочих дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок, исходя из критериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из следующих критериев отбора:
N |
Наименование критериев |
Балл |
1. |
Степень бытового обустройства: - постоянно проживает по месту нахождения КФХ; - не проживает по месту нахождения КФХ |
5 0 |
2. |
Уровень профессионального образования: - заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование; - получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности; - имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет |
15
10
5 |
3. |
Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов: - свыше 20; - 10 |
5 0 |
4. |
Предоставление рабочих мест для местных жителей, ед.: - от 11 до 15 включительно; - от 4 до 10 включительно; - 3 |
10 5 0 |
5. |
Наличие договоров на реализацию продукции, которая будет произведена в соответствии с бизнес-планом, тыс. руб.: - более 101; - от 61 до 100 включительно; - от 31 до 60 включительно; - 30 |
15 10 5 0 |
6. |
Отдаленность КФХ от населенных пунктов, в которых численность населения превышает 10000 человек, км: - свыше 51; - от 26 до 50 включительно; - до 25 включительно |
10 5 0 |
7. |
Наличие в бизнес-плане развития собственной базы для переработки произведенной продукции: - имеется; - не имеется |
5 0 |
8. |
Наличие предварительных договоров с главами КФХ и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), на поставку продукции для переработки на собственной базе: - имеются; - не имеются |
5 0 |
9. |
Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах: - состоит; - не состоит |
5 0 |
10. |
Размер запрашиваемого гранта, тыс. руб.: - до 500 включительно; - от 501 до 1000 включительно; - от 1001 до 1250 включительно; - от 1251 до 1500 включительно |
15 10 5 0 |
11. |
Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки, ед.: - свыше 5; - от 2 до 4 включительно; - 1; - техника отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
12. |
Наличие скота в собственности на дату подачи заявки*, условных голов: - свыше 20; - до 20 включительно; - до 5 включительно; - скот отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
13. |
Наличие племенных сельскохозяйственных животных: - имеются; - не имеются |
5 0 |
14. |
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, га: - свыше 30; - от 10 до 30 включительно; - до 10 включительно |
15 10 5 |
15. |
Наличие рекомендации органов местного самоуправления: - имеется; - не имеются |
10 0 |
16. |
Наличие рекомендаций общественных организаций: - имеются; - не имеются |
5 0 |
17. |
Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии) |
0 - 5 |
* При расчете значения показателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.
Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ для предоставления грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам КФХ, утверждение им плана расходов и суммы гранта и единовременной помощи.
Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта и единовременной помощи, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.
4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта и единовременной помощи в текущем финансовом году.
4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав комиссии;
3) сведения об участниках конкурсного отбора;
4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемой государственной поддержки, об утверждении плана расходов, об отказе в государственной поддержке.
Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.
Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта.
Протокол подписывается всеми членами комиссии.
4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении, заключает с ним Соглашение о выполнении бизнес-плана по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ (далее - Соглашение) и размещает информацию о результатах отбора в средствах массовой информации.
5. В Соглашении должно быть предусмотрено следующее:
- полномочие Министерства на проведение в течение срока действия Соглашения проверки степени выполнения бизнес-плана и целевого использования субсидии с момента поступления средств на счет главы КФХ;
- обязательство главы КФХ оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане (письменное обязательство по оплате);
- обязательство главы КФХ по использованию гранта и единовременной помощи в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет на цели, указанные в плане расходов, и использованию имущества, закупаемого за счет выделенных средств, исключительно на развитие хозяйства;
- обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;
- обязательство главы КФХ по созданию не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
- согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- требование о том, что все активы, приобретенные за счет гранта и единовременной помощи, должны быть зарегистрированы на главу КФХ и использоваться его КФХ на территории области и только в деятельности его КФХ;
- запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного главой КФХ в течение 5 лет со дня получения гранта и единовременной помощи;
- представление Министерству ежеквартального отчета о расходовании средств полученного гранта и единовременной помощи;
- ответственность за нарушение условий Соглашения и порядок возврата средств субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат
при реализации мероприятий на поддержку начинающих
фермеров и развития семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110
Порядок
проведения конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
14 июня 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Организатором конкурса является министерство сельского хозяйства, торговли продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство).
1.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедур в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - комиссия).
1.3. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 дней.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
- условия и критерии конкурсного отбора;
- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;
- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная документация);
- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
- требования к оформлению заявки;
- дата и время проведения конкурсного отбора;
- номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляется по установленной Министерством форме с приложением описи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.
3. Условия участия в конкурсном отборе
3.1. В комиссию для получения государственной поддержки в виде гранта может подать письменную заявку (с описью вложения) гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
- глава и члены КФХ являются гражданами Российской Федерации (не менее двух), состоят в родстве и совместно осуществляют производственную деятельность, основанную на их личном участии (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и др.);
- срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства о государственной регистрации КФХ или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о регистрации КФХ);
- КФХ зарегистрировано на территории Сахалинской области;
- глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
- глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации КФХ (копия паспорта, справка о регистрации по месту жительства);
- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (копия документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании либо об окончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);
- КФХ соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006; N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615; N 30 (ч. 2); ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 28, ст. 3553; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7343);
- КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов (копии документов, подтверждающих право собственности на землю, бизнес-план, договоры);
- глава КФХ имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной Программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, применению искусственного осеменения (пункта искусственного осеменения), обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
- КФХ имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, которое предусмотрено Программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;
- хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к моменту достижения проектной мощности хозяйства не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;
- глава КФХ представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
- глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования пиобретений#;
- глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы (письменное обязательство об использовании гранта);
- обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест (письменное обязательство);
- КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы (письменное обязательство по осуществлению деятельности не менее пяти лет);
- строительство, реконструкция, модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
- глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных).
3.2. Заявки, представленные с документами, которые не соответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса.
3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (не допуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основанием для принятия комиссией решения о не допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 8 рабочих дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок, исходя из критериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, исходя из следующих критериев отбора:
N |
Наименование критериев |
Балл |
1. |
Наличие скота в собственности на дату подачи заявки*, условных голов: - свыше 101; - от 51 до 100 включительно; - до 50 включительно; - скот отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
2. |
Обеспеченность 1 условной головы скота землями сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки*, га: - свыше 1,1; - от 0,6 до 1,0 включительно; - до 0,5 включительно; - земельные участки отсутствуют, информация не представлена |
15 10 5 0 |
3. |
Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки, ед.: - свыше 5; - от 2 до 4 включительно; - 1; - техника отсутствует, информация не представлена |
15 10 5 0 |
4. |
Обеспеченность кормами собственного производства по бизнес-плану на дату выхода на проектную мощность, % от потребности: - свыше 81; - до 80 включительно; - до 50 включительно; - собственные корма отсутствуют, информация не представлена |
15 10 5 0 |
5. |
Прирост производства продукции животноводства завершающего года реализации проекта к первому году его реализации, %: - свыше 11; - от 6 до 10 включительно; - до 5 включительно; - нет прироста, информация не представлена |
15 10 5 0 |
6. |
Проектно-сметная документация на работы, которые планируется осуществить в рамках представленного бизнес-плана: - разработана; - в разработке (при наличии договора на разработку); - отсутствует |
20 10 5 |
7. |
Создание дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на дату выхода на проектную мощность, ед.: - свыше 12; - от 8 до 12 включительно; - от 4 до 7 включительно; - 3 |
15 10 5 0 |
8. |
Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов: - свыше 21; - от 16 до 20 включительно; - от 11 до 15 включительно; - 10 |
15 10 5 0 |
9. |
Размер запрашиваемого гранта, млн. руб.: - до 5 включительно; - от 6 до 9 включительно |
15 10 |
10. |
Уровень профессионального образования: - заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование; - получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности; - имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет |
15 10
5 |
11. |
Наличие рекомендации органов местного самоуправления: - имеется; - не имеются |
10 0 |
12. |
Наличие рекомендаций общественных организаций: - имеются; - не имеются |
5 0 |
13. |
Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии) |
0 - 5 |
* При расчете значения показателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.
Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора - КФХ, утверждение представленных главами данных КФХ планов расходов и сумм грантов, не превышающих предельный размер предоставления субсидий на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ.
Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.
4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта.
4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:
- дата составления протокола;
- состав комиссии;
- сведения об участниках конкурсного отбора;
- заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемой государственной поддержки, об отказе в государственной поддержке.
Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.
Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта.
Протокол подписывается всеми членами комиссии.
4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении, заключает с ним Соглашение о выполнении бизнес-плана (далее - Соглашение) и размещает информацию о его результатах в средствах массовой информации.
5. В Соглашении должно быть предусмотрено следующее:
- полномочие Министерства в течение срока действия Соглашения на проведение проверки степени выполнения бизнес-плана и целевого использования средств гранта с момента поступления этих средств на счет КФХ;
- обязательство главы КФХ оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
- обязательство главы КФХ по использованию гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет хозяйства и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность животноводческой фермы;
- обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;
- обязательство главы КФХ по созданию не менее 3 постоянных рабочих мест;
- согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обязательство вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязательство заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
- предоставление Министерству ежеквартального отчета о расходовании полученного гранта;
- ответственность за нарушение условий Соглашения и порядок возврата средств.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на поддержку экономически значимых региональных программ
по развитию мясного скотоводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
14 июня, 27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на поддержку экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий экономически значимой региональной программы "Развитие мясного скотоводства в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 24.12.2012 N 41-пр, в части затрат на:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 в подпункт а пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения
а) содержание основного стада (коров) мясных пород;
б) приобретение товарного (находящегося в стадах хозяйств, не включенных в Государственный племенной регистр) крупного рогатого скота мясных пород;
в) создание (модернизация) фидлотов (открытых откормочных площадок) для молодняка скота мясных пород.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. отсутствие необоснованного уменьшения численности основного стада (уменьшения численности, не связанного с технологической работой со стадом) по сравнению с 01 января текущего года;
3.4. для возмещения затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, начиная со II квартала 2013 года - приобретение кормов для крупного рогатого скота за счет предоставленной субсидии в полном объеме;
3.5. для возмещения затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
3.5.1. наличие производственно-технических возможностей для содержания и кормления приобретаемого скота;
3.5.2. исключен.
См. текст подпункта 3.5.2
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 подпункт 4.1 пункта 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4.1. на содержание коров мясных пород в хозяйствах - 12960 рублей в год (3240 рублей в квартал) за 1 корову, от которой получен живой теленок (к расчету принимается годовой показатель выхода телят на 100 коров и поголовье коров на начало текущего года).
Для получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем году (в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших свою деятельность в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных), к расчету субсидии принимается поголовье коров, имеющееся в хозяйстве по состоянию на первое число отчетного квартала текущего года, без учета показателя выхода телят.
Для получателей субсидии, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский район, Северо-Курильский район), - с учетом применения повышающего коэффициента - 1,3. Для получателей субсидии, расположенных на территориях районов, удаленных от областного центра (Тымовский, Александровск-Сахалинский, Смирныховский, Поронайский, Углегорский, Томаринский районы), - с учетом применения повышающего коэффициента - 1,10;
4.2. 50% стоимости товарного крупного рогатого скота мясных пород, но не более 130 рублей за 1 кг живого веса;
4.3. 50% затрат на создание (модернизацию) фидлотов согласно сметному расчету.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования определяются согласно ресурсному обеспечению экономически значимой региональной программы, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6. Выход телят для расчета размера субсидии определяется по показателю, сложившемуся за предыдущий год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Для получения субсидии в части затрат на содержание коров мясных пород в стадах в Министерство ежеквартально, до 10 числа первого месяца квартала, представляются:
7.1. заявление по установленной Министерством форме;
7.2. начиная со II квартала 2013 года - документы, заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) и подтверждающие приобретение кормов для крупного рогатого скота (накладные, платежные документы по приобретению комбикормов, кормосмесей, кормовых добавок, грубых и сочных кормов и т.п.) за счет предоставленной субсидии в полном объеме.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
8. Для получения субсидии в части затрат на приобретение товарного крупного рогатого скота мясных пород в Министерство в течение всего текущего года, но не позднее 01 ноября, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные и заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
- копия договора приобретения скота в текущем году;
- копия платежного поручения, подтверждающего оплату за счет собственных средств 50% стоимости скота;
- сведения о наличии скотомест, запаса кормов, удовлетворяющих потребности имеющегося и приобретаемого скота;
- ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении крупного рогатого скота в другое муниципальное образование или населенный пункт);
8.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
8.2. после получения товарного скота в течение 10 дней в соответствии с условиями договора - копии документов о произведенной поставке скота и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи).
9. Для получения субсидии в части затрат на создание (модернизацию) фидлотов для молодняка скота мясных пород в Министерство в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные и заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
- сметный расчет на объект;
- копия договора подряда на выполнение работ (при выполнении работ подрядной организацией);
- справка о стоимости выполненных работ и затрат по утвержденным унифицированным формам (КС-2, КС-3);
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств 50% стоимости выполненных работ;
- акт приемки законченного строительства (модернизации) объекта приемочной комиссией по установленной форме с актом ввода в эксплуатацию скотомест (в течение 10 дней с момента завершения строительства).
10. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
11. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
12. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения документов может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пунктах 7-9 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
13. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
14. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 в подпункт 14.1 пункта 14 настоящего Порядка внесены изменения
14.1. в части возмещения затрат на содержание коров мясных пород в стадах:
- сохранение или прирост поголовья мясных коров;
- выход телят на 100 коров мясного направления;
14.2. в части возмещения затрат на приобретение товарного крупного рогатого скота мясных пород - увеличение поголовья основного стада не менее чем на 80% от приобретенного поголовья (в течение 2 последующих лет);
14.3. в части возмещения затрат на создание (модернизацию) фидлотов для молодняка скота мясных пород - ввод дополнительных скотомест в эксплуатацию.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
15. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 7.2, 8.1, 8.2 настоящего Порядка, невозможности осуществления зачета в соответствии с условиями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, а также недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 16
16. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 17
17. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
18. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на поддержку экономически значимых региональных программ
по производству продукции растениеводства в защищенном грунте
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на поддержку экономически значимых региональных программ по производству продукции растениеводства в защищенном грунте (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий экономически значимой региональной программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 24.12.2012 N 41-пр, в части затрат на:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт а пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
а) строительство и реконструкция современных теплиц.
Современная теплица - культивационное капитальное сооружение ангарного или блочного типа, оборудованное системами обеспечения жизнедеятельности растений:
- капельным поливом;
- малообъемными системами выращивания или гидропоникой;
- системами контроля и поддержания микроклимата;
б) приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. для возмещения затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, - наличие проектной документации на объект строительства, реконструкции, разработанной специализированной организацией и прошедшей экспертизу;
3.4. для возмещения затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, - приобретение энергоносителей исключительно для выращивания овощей в современных теплицах.
См. текст абзаца второго подпункта 3.4 пункта 3
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 4.1 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4.1. 50% затрат на строительство и реконструкцию современных теплиц, но не более 25 млн. руб. в расчете на 1 га теплиц;
4.2. 50% затрат на строительство и реконструкцию объектов малой энергетики (котельных, газопоршневых электрических станций);
4.3. 20% затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля).
Плановые объемы выполнения мероприятия по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования определяются согласно утвержденному ресурсному обеспечению экономически значимой региональной программы, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
6. Получатели субсидии в части возмещения затрат на строительство, реконструкцию современных теплиц, объектов малой энергетики определяются по результатам отбора бизнес-планов проектов по строительству, реконструкции современных теплиц, объектов малой энергетики, проводимого Министерством в году, предшествующему году начала реализации проекта (в 2013 году - по проектам, реализуемым в 2013 году).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 подпункт 6.1 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6.1. Министерство не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора публикует в средствах массовой информации объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 6.2 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6.2. Для участия в отборе не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства):
- бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством;
- бизнес-план проекта, включающий технико-экономическое обоснование площади теплиц, стоимости проекта, планируемые показатели эффективности, график реализации проекта, определяющий этапы выполнения работ на каждый календарный месяц.
Заявки регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 подпункт 6.3 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора по следующим критериям:
а) в части затрат на строительство и (или) реконструкцию современных теплиц:
- применение современных технологий выращивания овощей (малообъемный способ выращивания или гидропоника; система контроля и поддержания микроклимата, капельный полив);
- эффективность показателей бизнес-плана (прирост урожайности, выручки от реализации продукции в сопоставимых ценах, создание высокопроизводительных рабочих мест, рентабельность);
б) в части затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов малой энергетики (котельных, газопоршневых электрических станций):
- наличие или одновременное строительство современных теплиц;
- соответствие мощности объектов малой энергетики для обеспечения потребностей современных теплиц и объектов их инфраструктуры.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 6.4 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6.4. Количество получателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в порядке очередности регистрации заявок.
При недостаточности средств для предоставления субсидии всем участникам отбора, соответствующим критериям, Министерством формируется по тем же основаниям резервный список со сроком действия до окончания текущего финансового года.
Решение Министерства оформляется протоколом, в котором указываются:
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о соответствии заявок критериям отбора;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении средств, с указанием объема субсидии;
- сведения об участниках отбора, включенных в резервный список, с указанием объема субсидии.
В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов для получения субсидии в заявленном объеме или отказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные расходы принимается решение о предоставлении субсидии тем участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки. Данное решение Министерства также оформляется соответствующим протоколом.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
7. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные и заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
7.1. в части возмещения фактически произведенных затрат на строительство и реконструкцию объектов:
- проектная документация на объект;
- копии документов, подтверждающих разрешение на строительство (реконструкцию);
- копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ;
- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам с предыдущего года и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 по мере выполнения работ);
- копии платежных документов об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости строительства (реконструкции);
- копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта (в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте);
7.2. в части затрат на приобретение энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля):
- предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о видах, объемах и стоимости потребленных энергоресурсов в каждом месяце текущего года;
- копии документов, подтверждающих затраты на потребленные энергоресурсы (счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения).
8. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
9. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
10. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о представлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжения Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
11. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
12. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
12.1. в части возмещения затрат на строительство, реконструкцию современных теплиц:
- сохранение или прирост объемов реализации овощей защищенного грунта;
- увеличение урожайности овощей с учетом введенных в действие тепличных мощностей;
- создание дополнительных рабочих мест;
12.2. в части возмещения затрат на строительство, реконструкцию объектов малой энергетики, приобретение энергоносителей - сохранение или прирост объемов реализации овощей защищенного грунта.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
13. В случае недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 14
14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 15
15. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
16. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на снижение рисков в отрасли растениеводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на снижение рисков в области растениеводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" (далее - Правила от 22.12.2012).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на снижение рисков в области растениеводства.
Субсидия предоставляется в части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (картофеля и овощей) в результате следующих событий:
а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. соблюдение требований, указанных в подпункте "д" пункта 3 и в пункте 5 Правил от 22.12.2012.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере 50% страховой премии путем перечисления ее на расчетный счет страховой организации.
5. Для получения субсидии в Министерство представляются подписанные руководителем организации (главой хозяйства) или заверенные этими же лицами или главным бухгалтером следующие документы:
5.1. заявление о перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации по установленной Министерством форме;
5.2. справку о размере субсидии, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем за счет собственных средств 50% страховой премии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5.3. копию договора страхования с приложением документов, подтверждающих правильность определения страховой стоимости согласно методике определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5.4. выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
Срок представления документов для получения субсидии в части страхования посевов картофеля - до 10 июля текущего года, посевов овощей - до 10 августа текущего года, посевов многолетних трав - до 10 сентября текущего года, посевов однолетних трав - до 30 сентября текущего года.
6. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
7. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым платежам в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
8. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
9. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
10. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующего показателя - увеличение доли застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур в общей площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11. В случае недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 12
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих
при реализации мероприятий на создание современных мощностей по хранению
картофеля и овощей, строительство и реконструкцию животноводческих
и птицеводческих помещений
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября, 17 декабря 2013 г.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на создание современных мощностей по хранению картофеля и овощей, строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих помещений (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
2. Определения и понятия.
2.1. Проект по созданию производственных мощностей - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
2.2. Картофеле (овоще) хранилище - здание или сооружение, предназначенное для хранения картофеля и овощей в свежем виде.
2.3. Помещение для содержания свиней - здание или сооружение, предназначенное для выращивания и откорма свиней.
2.4. Помещение для содержания птицы - здание или сооружение, предназначенное для содержания и выращивания птицы.
2.5. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
2.6. Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов и т.д.
2.7. Модернизация - достройка, дооборудование и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание современных мощностей по хранению картофеля и овощей, строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих помещений.
Субсидия предоставляется в части затрат на:
а) строительство, реконструкцию помещений для содержания свиней и птицы;
б) строительство, реконструкцию, модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
4.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
4.3. наличие проектной документации на объект строительства, реконструкции, разработанной специализированной организацией и прошедшей (при необходимости) экспертизу.
См. текст абзаца второго подпункта 4.3 пункта 4
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
5. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
5.1. 70% затрат на строительство и реконструкцию помещений для содержания свиней и птицы, включая затраты на проектирование при строительстве и реконструкции;
Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
5.2. 70% затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ, включая затраты на проектирование при строительстве и реконструкции.
Плановые объемы выполнения мероприятия по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы выполнения мероприятий могут корректироваться.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора бизнес-планов проектов, проводимого Министерством в году, предшествующему году начала реализации проекта (в 2013 году - по проектам, реализуемым в 2013 году).
Министерство не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора публикует в средствах массовой информации объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
7. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством.
Заявки регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора по следующим критериям:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 8.1 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
8.1. в части затрат на строительство, реконструкцию помещений для содержания свиней и птицы:
- прирост поголовья к уровню предыдущего периода;
- применение современных технологий содержания свиней и птицы;
8.2. в части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ:
- емкость хранилищ не менее 500 тонн закладываемой продукции;
- применение современных технологий хранения овощей (система контроля и поддержания микроклимата);
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 подпункт 8.3 пункта 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
8.3. эффективность показателей бизнес-плана (увеличение объемов производства продукции (мяса или яиц), выручки от реализации продукции в сопоставимых ценах, создание высокопроизводительных рабочих мест, рентабельность, увеличение процента сохранности картофеля и овощей).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
9. Количество получателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в порядке очередности регистрации заявок.
При недостаточности средств для выплаты субсидии всем участникам отбора, соответствующим критериям, Министерством формируется по тем же основаниям резервный список со сроком действия до окончания текущего финансового года.
Решение Министерства оформляется протоколом, в котором указываются:
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о соответствии заявок критериям отбора;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении средств, с указанием объема субсидии;
- сведения об участниках отбора, включенных в резервный список, с указанием объема субсидии.
В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов для получения субсидии в заявленном объеме или отказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные расходы принимается решение о предоставлении субсидии тем участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки. Данное решение Министерства также оформляется соответствующим протоколом.
Решение Министерства о предоставлении субсидии участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки в текущем году, также оформляется соответствующим протоколом.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 25 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
10.1. в части возмещения затрат на разработку проектной документации:
- проектная документация на объект;
- копия договора на разработку проектной документации;
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости проектной документации;
- копии акта приема-передачи выполненных работ;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 10.2 пункта 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
10.2. в части возмещения фактических затрат на строительство, реконструкцию (модернизация) объектов:
- проектная документация на объект (в случае если не представлялась в соответствии с подпунктом 10.1 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих разрешение на строительство, реконструкцию;
- копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ;
- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам с предыдущего года и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 по мере выполнения работ);
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости строительства, реконструкции (модернизации);
- копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией, модернизацией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта (в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте);
10.3. исключен.
См. текст подпункта 10.3 пункта 10
11. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
12. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
13. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о представлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
14. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
15. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
15.1. в части возмещения затрат на строительство и реконструкцию помещений для содержания свиней и птицы:
- сохранение и прирост поголовья свиней или птицы;
- поступление приплода голов поросят от основных свиноматок или увеличение яйценоскости;
- увеличение производства мяса или яиц;
15.2. в части возмещения затрат на создание современных мощностей по хранению картофеля и овощей:
- увеличение производства картофеля и овощей;
- увеличение товарности картофеля и овощей;
- увеличение сроков хранения картофеля и овощей.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
16. В случае недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 17
17. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 18
18. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
19. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на повышение доходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей в отрасли растениеводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
2. Субсидия предоставляется в целях повышения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли растениеводства.
Субсидия предоставляется в части затрат на выполнение мероприятий, направленных на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышения уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв (далее - мероприятия), включая:
а) внесение минеральных удобрений;
б) внесение известняковой муки;
в) внесение органических удобрений, включая торфокомпосты.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие необоснованного сокращения посевных площадей картофеля и овощей (сокращения, предполагающего уменьшение их валового производства) к уровню прошлого года;
3.3. сохранение или увеличение площади кормовых культур в текущем году к уровню прошлого года;
3.4. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.5. наличие разработанной специализированными организациями агрохимической службы и согласованной с Министерством проектно-сметной документации на выполнение мероприятий, направленных на повышение плодородия и качества почв, предусматривающей:
3.5.1. сведения о посевных площадях картофеля, овощей, кормовых и прочих культур;
3.5.2. внесение минеральных удобрений:
- под картофель, овощи и прочие культуры в дозе не менее 60 кг/га в действующем веществе;
- под кормовые культуры в дозе не менее 30 кг/га в действующем веществ;
3.5.3. внесение известняковой муки под картофель, овощи, кормовые культуры в дозе не менее 2 т/га;
3.5.4. внесение органических удобрений, в том числе торфокомпостов, под картофель, овощи, кормовые культуры в дозе не менее 100 т/га;
3.6. наличие плана применения средств защиты растений, согласованного с Министерством, предусматривающего:
- под картофель на всю площадь не менее одной обработки гербицидами и трех обработок фунгицидами;
- под овощные не менее одной обработки гербицидами, обработка инсектицидами - по мере необходимости;
- под кормовые культуры одну обработку гербицидами (перед посевом однолетних и многолетних трав).
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по ставкам на 1 гектар площади выполнения мероприятий, установленным согласно Приложению к настоящему Порядку.
Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Плановые объемы выполнения мероприятия по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы выполнения мероприятий могут корректироваться.
5. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 01 сентября - в случае внесения минеральных удобрений и 15 ноября - в случае внесения известняковой муки и органических удобрений, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
5.1. в части затрат на приобретение минеральных удобрений, известняковой муки на условиях предоплаты согласно заключенным договорам поставки, из расчета 50% ставки субсидии на 1 гектар площади планируемых мероприятий, определенной в соответствии проектно-сметной документацией:
- копии заключенных договоров поставки;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату за счет собственных средств не менее 50% стоимости минеральных удобрений, известняковой муки;
5.1.1. после получения субсидии в течение 5 дней - платежное поручение, подтверждающее использование субсидии по целевому назначению;
5.1.2. в течение 10 дней после выполнения мероприятий в установленные проектно-сметной документацией сроки:
- копии документов, подтверждающих произведенную поставку минеральных удобрений, известняковой муки, (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);
- акт выполненных работ, подписанный уполномоченным представителем получателя субсидии и учреждения, разработавшего проектно-сметную документацию;
- акты обследования, удостоверяющие фитосанитарное состояние посевов (посадок), выданные специализированными организациями на 10 июля, 25 августа текущего года.
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по выполнению мероприятий, Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
5.2. в части возмещения фактически произведенных затрат по выполнению мероприятий - документы по перечню, установленному подпунктом 5.1.2 настоящего Порядка.
Основанием для оценки получателей субсидии на соответствие условиям, указанным в подпунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, является предоставляемая получателями субсидии отчетность по формам и в сроки, установленным Соглашением.
6. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
7. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым платежам в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
8. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
9. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
10. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
- сохранение или увеличение посевных площадей;
- увеличение урожайности сельскохозяйственных культур;
- отсутствие массового поражения культур болезнями и вредителями.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Порядка, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 12
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат,
возникающих при реализации мероприятия на повышение
доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей
в отрасли растениеводства, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110
Ставки субсидии
на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия
на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей
в отрасли растениеводства
27 сентября 2013 г.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятий на обновление парка сельскохозяйственной техники
и технологического оборудования для животноводческих
и птицеводческих помещений
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября, 17 декабря 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на обновление парка сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для животноводческих и птицеводческих помещений (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обновление парка сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для животноводческих и птицеводческих помещений, включая:
а) приобретение сельскохозяйственной техники (тракторы, кормоуборочные комбайны, грузовые автомобили, сельскохозяйственные машины).
Сельскохозяйственная техника - техника, технические средства и агрегаты, которые предназначены для повышения производительности труда в сфере сельского хозяйства и выполнения сельскохозяйственных работ (далее - техника);
б) приобретение технологического оборудования для оснащения, модернизации животноводческих и птицеводческих помещений, включая первичную переработку продукции животноводства, и объектов инфраструктуры ферм и комплексов, используемых для производства сельскохозяйственной продукции (далее - оборудование).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении ими следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. соответствие приобретаемых техники и оборудования кодам ОКП;
3.4. приобретаемые техника и оборудование изготовлены не ранее двух лет до года предоставления субсидии;
3.5. приобретаемая техника, бывшая в эксплуатации, ввозится из-за пределов Сахалинской области;
3.6. стоимость единицы приобретаемой техники и оборудования должна быть не менее 100 тыс. рублей;
3.7. в случае приобретения техники и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре права выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа.
См. текст абзаца второго подпункта 3.7 пункта 3
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
- 70% стоимости приобретаемых в текущем году техники и оборудования с учетом доставки до региона;
- 100% первоначального взноса по заключенным в текущем году договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам поставки с условием рассрочки платежей, но не более 30% от стоимости договора;
- 70% инвестиционной части платежей текущего года по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования (далее - договоры лизинга) или по договорам поставки с условием рассрочки платежей. При этом размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 70% стоимости техники и оборудования.
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы выполнения мероприятий могут корректироваться.
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством в текущем году.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
6. Министерство не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора публикует в средствах массовой информации объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
7. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные руководителем организации (главой хозяйства):
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- предварительный расчет размера субсидии, отражающий сведения о видах и стоимости техники и оборудования, расходах по их транспортировке, сумме платежей в текущем году по договорам лизинга и договорам поставки с условием рассрочки платежей;
- обоснование необходимости приобретения данного вида техники или оборудования для конкретного технологического процесса производства сельскохозяйственной продукции, хранения или первичной переработки (при приобретении техники и оборудования в предыдущие годы с условием рассрочки платежей - сведения о показателях эффективности их использования в хозяйстве).
Заявки регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора по следующим критериям:
8.1. в части возмещения затрат на приобретение техники:
8.1.1. первая очередность предоставления субсидии - платежи текущего года за технику, приобретенную (приобретаемую) по договорам лизинга и по договорам поставки с рассрочкой платежей на срок не менее 2-х лет;
8.1.2. вторая очередность предоставления субсидии - приобретение технологических комплексов техники, обеспечивающих выполнение полного комплекса технологических работ по производству видов сельскохозяйственной продукции;
8.1.3. третья очередность предоставления субсидии - приобретение тракторов и кормозаготовительной техники (кормозаготовительные комбайны, косилки, грабли (ворошилки), пресс-подборщики и упаковщики);
8.1.4. четвертая очередность предоставления субсидии - приобретение иной техники для производства сельскохозяйственной продукции;
8.1.5. пятая очередность предоставления субсидии - приобретение техники, указанной в подпунктах 8.1.1 - 8.1.4 настоящего Порядка, бывшей в эксплуатации;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 8.2 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
8.2. в части возмещения затрат на приобретение оборудования:
8.2.1. первая очередность предоставления субсидии - платежи текущего года за оборудование, приобретенное (приобретаемое) по договорам лизинга и по договорам поставки с рассрочкой платежей на срок не менее 2-х лет;
8.2.2. вторая очередность предоставления субсидии - приобретение оборудования для реализации проектов по строительству и реконструкции животноводческих и птицеводческих помещений, прошедших отбор на субсидирование по другим мероприятиям Программы;
8.2.3. третья очередность предоставления субсидии - приобретение оборудования, предусматривающее увеличение ското- и птицемест в хозяйстве не менее чем на 5%;
8.2.4. четвертая очередность предоставления субсидии - приобретение иного оборудования, не указанного в подпунктах 8.2.1 - 8.2.3 настоящего Порядка.
9. Количество получателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в порядке очередности регистрации заявок.
При недостаточности средств для выплаты субсидии всем участникам отбора, соответствующим критериям, Министерством по тем же основаниям формируется резервный список со сроком действия до окончания текущего финансового года.
Решение Министерства об итогах отбора оформляется протоколом, в котором указываются:
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о технике и оборудовании, заявленных к субсидированию;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении средств, с указанием объема субсидии;
- сведения об участниках отбора, включенных в резервный список, с указанием объема субсидии.
В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов для получения субсидии в заявленном объеме или отказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные расходы принимается решение о предоставлении субсидии тем участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки. Данное решение Министерства также оформляется соответствующим протоколом.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 25 декабря, представляется заявление по установленной Министерством форме и подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
10.1. в части затрат на оплату текущих платежей по договорам лизинга, договорам поставки с рассрочкой платежей, заключенным в предыдущие годы, договорам поставки, заключенным в предыдущем году со сроками поставки в текущем году:
10.1.1. копии договора и акта приема-передачи техники или оборудования;
10.1.2. копии платежных поручений, подтверждающих оплату за счет собственных средств не менее 30% инвестиционной части платежа (в сроки, определенные договором);
10.1.3. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
10.2. в части затрат на оплату первоначального платежа по договорам лизинга или договорам поставки с рассрочкой платежей, заключенным в текущем году:
10.2.1. копия заключенного договора лизинга или договора поставки;
10.2.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
10.2.3. после получения техники или оборудования или окончания срока поставки в соответствии с договором в течение 10 дней - копию акта приема-передачи в лизинг или документы, подтверждающие факт поставки (счет-фактура, товарная накладная). На технику, подлежащую регистрации в территориальных органах технического надзора, - копии свидетельства о регистрации и ПСМ (ПТС). На технику, не подлежащую регистрации, и оборудование - копию паспорта;
10.3. в части затрат на приобретение техники и оборудования на условиях предоплаты согласно договорам поставки, заключенным в текущем и предыдущем годах со сроками поставки в текущем году, из расчета не более 70% авансового платежа:
10.3.1 копия заключенного договора на поставку техники или оборудования;
10.3.2. копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 30% авансового платежа по договору поставки;
10.3.3. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
10.3.4. после получения техники, оборудования или окончания срока поставки в соответствии с договором в течение 10 дней - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы). На технику, подлежащую регистрации в территориальных органах технического надзора, - справку о фактическом соответствии регистрируемой техники заявленным параметрам в регистрационных документах. На технику, не подлежащую регистрации, и оборудование - копию паспорта.
На основании представленных документов о фактически произведенных затратах по приобретению техники и оборудования Министерством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
10.4. в части возмещения фактически произведенных затрат по приобретению техники и оборудования - документы, установленные подпунктом 10.3.4 настоящего Порядка.
11. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
12. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым платежам в областной бюджет, выданные не ранее, чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
13. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в территориальные налоговые органы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
14. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством в установленном порядке осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
15. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующего показателя - увеличение доли техники и оборудования, эксплуатируемых в пределах амортизационного срока.
Степень достижения установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году каждым получателем субсидии является критерием эффективности.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
16. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 10.1.3, 10.2.2, 10.2.3, 10.3.3, 10.3.4 настоящего Порядка, а также недостоверности представленных документов или досрочного расторжения договоров финансовой аренды (лизинга) без выкупа просубсидированного товара средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 17
17. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 18
18. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
19. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на оформление земель сельскохозяйственного назначения
в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на оформление земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат на оформление земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - К(Ф)Х).
Субсидия предоставляется в части затрат на проведение кадастровых работ (стоимость кадастрового инженера) при оформлении в собственность используемых К(Ф)Х земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае:
а) уточнения границ земельных участков, предоставленных К(Ф)Х в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
б) образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих К(Ф)Х на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
в) образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их К(Ф)Х;
г) уточнения границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении ими следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. право собственности на земельные участки, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 01 января 2011 года;
3.3. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.
5. Размер субсидии определяется исходя из объема подтвержденных затрат К(Ф)Х на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков.
Размер субсидии, предоставляемой за счет субсидии из федерального бюджета, определяется с учетом доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровня софинансирования данного мероприятия на текущий год.
6. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 01 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем (главой) хозяйства:
- копия заключенного договора на проведение кадастровых работ;
- копии документов, подтверждающих выполнение кадастровых работ и фактические затраты по оформлению земель в собственность (акт сдачи-приемки работ, платежные документы).
7. Заявитель вправе представить:
- копию свидетельства о регистрации в качестве К(Ф)Х, выданного в территориальных налоговых органах;
- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления;
- копию свидетельства о регистрации прав на земельный участок, выданного в территориальных органах.
8. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
9. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
10. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11. В случае недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 12
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на научное обеспечение сельскохозяйственного производства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на научное обеспечение сельскохозяйственного производства (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на научное обеспечение сельскохозяйственного производства.
Субсидия предоставляется в части затрат на внедрение научных разработок, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. внедрение научных разработок по технологиям производства сельскохозяйственной продукции в климатических условиях Сахалинской области в соответствии с приоритетными направлениями, определенными Программой;
3.3. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере 50% стоимости работ по внедрению научных разработок.
5. Согласование тем научных разработок осуществляется Министерством в срок до 01 апреля текущего года.
6. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 01 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
6.1. в части затрат на создание (передачу) научно-технической продукции на условиях предоплаты согласно заключенным договорам, из расчета не более 50% суммы предоплаты:
- копия заключенного договора;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за счет собственных средств не менее 50% суммы предоплаты;
6.1.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
6.1.2. в течение 10 дней после выполнения полного объема работ, но не позднее 01 ноября - копии документов, подтверждающих выполнение работ и фактические затраты (счет-фактура, акт выполненных работ, платежные документы или акт сверки взаиморасчетов);
6.2. в части возмещения фактически произведенных затрат по внедрению научных разработок - документы по перечню и в срок, установленные в подпункте 6.1.2 настоящего Порядка;
6.3. в срок до 01 декабря текущего года - отчет об эффективности внедрения научных разработок.
7. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым платежам в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
8. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в подпунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
9. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
10. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
10.1. в части возмещения затрат на внедрение научных разработок в отрасли животноводства:
- увеличение молочной или мясной продуктивности КРС;
- увеличение выхода телят на 100 коров;
- повышение рентабельности производства;
10.2. в части возмещения затрат на внедрение научных разработок в отрасли растениеводства:
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
- повышение рентабельности производства.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 6.1.1, 6.1.2, 6.3 настоящего Порядка, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 12
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия на поддержку экономически значимых региональных программ
по развитию молочного скотоводства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
14 июня, 27 сентября, 17 декабря 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбора получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на поддержку экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию мероприятий экономически значимой региональной программы "Развитие молочного скотоводства в Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 24.12.2012 N 41-пр, в части затрат на:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 в подпункт а пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения
а) содержание основного стада (коров) крупного рогатого скота молочных пород;
б) приобретение товарного (находящегося в стадах хозяйств, не включенных в Государственный племенной регистр) крупного рогатого скота (телок и нетелей) молочных пород;
в) строительство, реконструкцию (модернизацию) молочно-товарных ферм.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - сельскохозяйственные организации) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3. отсутствие необоснованного уменьшения численности основного стада (уменьшения численности, не связанного с технологической работой со стадом) по сравнению с 01 января текущего года;
3.4. для возмещения затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, начиная со II квартала 2013 года - приобретение кормов для крупного рогатого скота за счет предоставленной субсидии в полном объеме;
3.5. для возмещения затрат, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
3.5.1. наличие производственно-технических возможностей для содержания, кормления и доения приобретаемого скота;
3.5.2. приобретение скота в сельскохозяйственных предприятиях, осуществляющих искусственное осеменение скота. Информация о сельскохозяйственных предприятиях, осуществляющих искусственное осеменение скота и имеющих возможность его реализации, размещается на официальном сайте Министерства.
См. текст абзаца второго подпункта 3.5.2 пункта 3
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4. Субсидия предоставляется физическим лицам - сельскохозяйственным товаропроизводителям (гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство) Сахалинской области (далее - ЛПХ) в части затрат на содержание коров молочных пород в хозяйствах при условии наличия поголовья крупного рогатого скота молочных пород, учтенного в похозяйственных книгах, ведущихся органами местного самоуправления, и зарегистрированного в государственных ветеринарных учреждениях Сахалинской области.
5. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 подпункт 5.1 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
5.1. на содержание коров молочных пород в хозяйствах - 34560 рублей в год (8640 рублей в квартал) за 1 корову, от которой получен живой теленок (к расчету принимается годовой показатель выхода телят на 100 коров и поголовье коров на начало текущего года).
Для получателей субсидии, созданных и зарегистрированных в установленном законодательством порядке в текущем году (в том числе образованных в результате реорганизации, возобновивших свою деятельность в результате реконструкции, модернизации, строительства, покупки животноводческих помещений или животных), к расчету принимается поголовье коров, имеющееся в хозяйстве по состоянию на первое число отчетного квартала текущего года, без учета показателя выхода телят.
Для получателей субсидии, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский район, Северо-Курильский район), - с учетом применения повышающего коэффициента - 1,3. Для получателей субсидии, расположенных на территориях районов, удаленных от областного центра (Тымовский, Александровск-Сахалинский, Смирныховский, Поронайский, Углегорский, Томаринский районы), - с учетом применения повышающего коэффициента - 1,10;
5.2. на содержание коров молочных пород в ЛПХ - 24192 рубля в год (12096 рублей за полугодие) за 1 корову, имеющуюся в наличии в хозяйстве по состоянию на 01 марта и 01 октября текущего года. Для ЛПХ, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский район, Северо-Курильский район), - с учетом применения повышающего коэффициента - 1,3;
5.3. 50% стоимости товарного крупного рогатого скота молочных пород, но не более 130 рублей за 1 кг живого веса;
5.4. 70% затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов согласно утвержденной проектной документации, включая затраты на проектирование при строительстве, реконструкции (модернизации).
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению затрат и объемы их субсидирования определяются согласно утвержденному ресурсному обеспечению экономически значимой региональной программы, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Министерством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
7. Выход телят для расчета размера субсидии определяется по показателю, сложившемуся за предыдущий год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Для получения субсидии в части затрат на содержание коров молочных пород в стадах сельскохозяйственных организаций в Министерство ежеквартально, до 20 числа первого месяца квартала, представляются:
8.1. заявление по установленной Министерством форме;
8.2. начиная со II квартала 2013 года - документы, заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) и подтверждающие приобретение кормов для крупного рогатого скота (накладные, платежные документы по приобретению комбикормов, кормосмесей, кормовых добавок, грубых и сочных кормов и т.п.) за счет предоставленной субсидии в полном объеме.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
9. Для получения субсидии в части затрат на содержание коров молочных пород в ЛПХ в Министерство 1 раз в полугодие, в сроки с 01 марта по 01 мая, с 01 октября по 01 декабря текущего года, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также сведения о наличии поголовья коров в хозяйстве по состоянию на 01 марта и (или) 01 октября текущего года, подписанные членом личного подсобного хозяйства. Выплата субсидии производится Министерством после 01 мая и 01 декабря текущего года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Для получения субсидии в части затрат на приобретение товарного крупного рогатого скота молочных пород в Министерство в течение всего текущего года, но не позднее 25 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
- копия договора приобретения скота в текущем году;
- копия платежного поручения, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 50% стоимости скота;
- сведения о наличии скотомест, запасе кормов, удовлетворяющих потребности имеющегося и приобретаемого скота;
- ветеринарные сопроводительные документы (при перемещении крупного рогатого скота в другое муниципальное образование или населенный пункт);
10.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копии платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;
10.2. в течение 10 дней после получения товарного скота в соответствии с условиями договора - копии документов о произведенной поставке скота и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи).
11. Получатели субсидии в части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) молочно-товарных ферм определяются по результатам отбора бизнес-планов проектов по строительству, реконструкции (модернизации) молочно-товарных ферм, проводимого Министерством в году, предшествующем году начала реализации проекта (в 2013 году - по проектам, реализуемым в 2013 году).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 подпункт 11.1 пункта 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11.1. Министерство не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора публикует в средствах массовой информации объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 11.2 пункта 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11.2. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные руководителем организации (главой хозяйства):
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- бизнес-план проекта по форме, установленной Министерством.
Заявки регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления.
11.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы и подводит итоги отбора по следующим критериям:
- реконструкция, строительство (модернизация) молочно-товарных ферм, предусматривающая ввод дополнительно не менее 50 скотомест.
Под термином "скотоместо" понимается место для содержания и/или эксплуатации одной головы крупного рогатого скота. Количество созданных, реконструированных (модернизированных) скотомест определяется в соответствии с проектной документацией (техническими параметрами объекта, рассчитанного на соответствующее количество крупного рогатого скота).
- применение современных технологий содержания крупного рогатого скота (машинное доение коров, механизированное удаление навоза, система водопоения);
- эффективность показателей бизнес-плана (прирост объемов производства молока, создание высокопроизводительных рабочих мест, рентабельность).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 11.4 пункта 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
11.4. Количество получателей субсидии определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, в порядке очередности регистрации заявок.
При недостаточности средств для выплаты субсидии всем участникам отбора, соответствующим критериям, Министерством формируется по тем же основаниям резервный список со сроком действия до окончания текущего финансового года.
Решение Министерства оформляется протоколом, в котором указываются:
- сведения о поступивших заявках;
- сведения о соответствии заявок критериям отбора;
- сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении средств, с указанием объема субсидии;
- сведения об участниках отбора, включенных в резервный список, с указанием объема субсидии.
В случае непредставления получателями субсидии, прошедшими отбор, документов для получения субсидии в заявленном объеме или отказа им в предоставлении субсидии, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на данные расходы принимается решение о предоставлении субсидии тем участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки. Данное решение Министерства также оформляется соответствующим протоколом.
Решение Министерства о предоставлении субсидии участникам отбора, которые были включены в резервный список получателей поддержки в текущем году, также оформляется соответствующим протоколом.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Для получения субсидии в части затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) молочно-товарных ферм в Министерство в течение текущего года, но не позднее 25 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
12.1. в части возмещения затрат на разработку проектно-сметной документации:
- проектно-сметная документация на объект;
- копия договора на разработку проектной документации;
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости проектной документации;
- копии акта приема-передачи выполненных работ;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 12.2 пункта 12 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
12.2. в части возмещения затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов:
- проектная документация на объект (в случае если не предоставлялась в соответствии с подпунктом 12.1 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих разрешение на строительство, реконструкцию;
- копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ;
- справка стоимости выполненных работ и затрат, в том числе по переходящим объектам с предыдущего года и находящимся в незавершенном строительстве, по унифицированной форме (КС-2, КС-3 по мере выполнения работ);
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 30% стоимости строительства, реконструкции (модернизации);
- копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией, модернизацией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию объекта (в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте);
12.3. исключен.
См. текст подпункта 12.3 пункта 12
13. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
14. Заявитель вправе представить:
- выписку из похозяйственной книги, зарегистрированную в органах местного самоуправления поселений или городских округов, имеющую отметку государственного ветеринарного учреждения Сахалинской области, по состоянию на 01 марта и на 01 октября текущего года;
- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
15. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения документов может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пунктах 8, 9, 10, 12 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
16. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета сельскохозяйственных организаций и лицевые счета ЛПХ.
17. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в подпункт 17.1 пункта 17 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
17.1. в части возмещения затрат на содержание коров молочных пород в стадах сельскохозяйственных организаций и ЛПХ:
- сохранение или прирост поголовья молочных коров;
- увеличение молочной продуктивности;
17.2. в части возмещения затрат на приобретение товарного крупного рогатого скота молочных пород - увеличение поголовья основного стада не менее чем на 80% от приобретенного поголовья (в течение 2 последующих лет);
17.3. в части возмещения затрат на строительство, реконструкцию (модернизацию) молочно-товарных ферм - ввод дополнительных скотомест в эксплуатацию.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 18 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
18. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 8.2, 10.1, 10.2 настоящего Порядка, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 19
19. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 20
20. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
21. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятий на поддержку кредитования отрасли растениеводства,
отрасли животноводства, малых форм хозяйствования
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября, 17 декабря 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) на поддержку кредитования отрасли растениеводства, отрасли животноводства, малых форм хозяйствования (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Сахалинской области из федерального бюджета на исполнение вышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на кредитование отрасли растениеводства, отрасли животноводства, малых форм хозяйствования.
Субсидия предоставляется в части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - граждане, ведущие личные подсобные хозяйства) - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении ими следующих условий:
3.1. соответствие сроков, размера и направлений использования привлеченных кредитов (займов) требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460;
3.2. выполнение заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией;
3.3. для возмещения затрат юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям:
3.3.1. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет;
3.3.2. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Под производителями сельскохозяйственной продукции понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также субъекты, зарегистрированные на территории Сахалинской области для осуществления производства сельскохозяйственной продукции и реализующие проекты по созданию производственных мощностей.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.
5. Размер субсидии определяется с учетом категории получателя субсидии:
а) по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов):
- заключенным по 31 декабря 2012 года - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным по 31 декабря 2012 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством молока, на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации плюс количество процентных пунктов, определяемое как разница между фактическими процентами по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, плюс 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
б) по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов):
- заключенным по 31 декабря 2012 года - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным по 31 декабря 2012 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 01 января 2008 года на срок до 10 лет), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимся производством молока, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока и иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации плюс количество процентных пунктов, определяемое как разница между фактическими процентами по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока и иные цели в части кредитования животноводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в размере 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
в) по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:
- заключенным по 31 декабря 2012 года - в размере 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета;
- заключенным с 01 января 2013 года - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за счет средств областного бюджета.
Субсидия, предоставляемая получателям, не должна превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).
Плановые объемы выполнения мероприятий по каждому направлению и объемы их субсидирования утверждаются Министерством в течение месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. По факту выполнения мероприятий в течение текущего года плановые объемы на поддержку кредитования могут корректироваться.
6. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
7. Для получения субсидии по вновь привлеченным кредитам (займам) заемщики представляют в Министерство в срок, не превышающий одного года с даты получения кредита (займа), но не позднее 10 декабря текущего года, подписанные руководителем организации (главой хозяйства) или заверенные в установленном порядке:
- заявление по установленной Министерством форме;
- заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидии;
- документы, подтверждающие целевое использование кредитов, по перечню согласно приложению к настоящему Порядку.
8. Заявитель в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 вправе представить:
- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей, выданные не ранее даты получения кредита (займа);
- выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, выданную структурными подразделениями администрации муниципального образования в сельском населенном пункте по месту расположения хозяйства, не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления.
9. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в территориальные налоговые органы и администрацию муниципального образования по месту расположения хозяйства соответственно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов, по которым определены дополнительные сроки их представления);
- несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 7 настоящего Порядка;
- несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
- неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
10. Сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, в том числе по кредитам, принятым к субсидированию в предыдущие годы, оформляется Министерством не реже 1 раза в квартал на основании информации, предоставляемой заемщиками или кредитной организацией, об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах за отчетный период.
11. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии либо на расчетный счет кредитной организации при перечислении одновременно нескольким заемщикам для последующего зачисления субсидии на лицевые счета заемщиков.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
12. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 13
13. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок дополнен пунктом 14
14. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
15. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат,
возникающих при реализации мероприятий на поддержку
кредитования отрасли растениеводства, отрасли
животноводства, малых форм хозяйствования, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110
Перечень
документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов
27 сентября 2013 г.
Документы, подтверждающие целевое использование кредитов и займов (копии документов заверяются заемщиком), полученных:
1. Сельскохозяйственными предприятиями на срок до 1 года на цели развития подотрасли растениеводства, на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:
1.1. копии платежных поручений;
1.2. копии договоров, счетов, иных документов - представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначение платежа";
1.3. копии накладных или реестр накладных, актов приема-передачи (в течение 10 дней с момента поступления материальных ценностей);
1.4. отчет о движении сельскохозяйственных животных на дату представления документов (при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных).
2. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:
2.1. копии платежных поручений (кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, или бланков строгой отчетности, оформленных в установленном порядке, если товар или услуга приобретены за наличный расчет) по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи;
2.2. копии договоров на закупку товаров и услуг - представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначение платежа";
2.3. копия договора страхования, страхового полиса;
2.4. копии накладных или реестр накладных (в течение 10 дней с момента поступления материальных ресурсов).
3. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сроком от 2 до 8 лет, в части кредитования подотрасли крупного рогатого скота мясных пород - сроком до 15 лет:
3.1. на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, хранилищ картофеля, овощей, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции:
3.1.1. для сельскохозяйственных предприятий:
3.1.1.1. копия титульного списка стройки, заверенная заемщиком;
3.1.1.2. копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта, заверенная заемщиком;
3.1.1.3. документы, представляемые по мере использования кредита (займа) и выполнения работ:
а) при проведении работ подрядным способом:
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор) и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
- копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение технологического оборудования;
- копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);
- копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком (форма N КС-3);
б) при оплате строительных материалов заемщиком:
- копии договоров на поставку строительных материалов;
- копии товарно-транспортных накладных на получение заемщиком строительных материалов;
- копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму N КС-3;
в) при проведении работ хозяйственным способом:
- копия приказа о назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);
- копии сметы затрат, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
- копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая проектные работы, экспертизу, технический надзор);
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, включая авансовые платежи;
- копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3);
3.1.2. для крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
3.1.2.1. копия титульного списка стройки;
3.1.2.2. копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов;
3.1.2.3. копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор), графика выполнения строительно-монтажных работ;
3.1.2.4. документы, представляемые заемщиком по мере использования кредита (займа) и выполнения работ:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплату работ подрядным способом, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор) и технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных материалов и услуг сторонних организаций при проведении работ хозяйственным способом;
б) копии актов выполненных работ;
в) копии актов приемки-передачи здания (сооружения) в эксплуатацию;
3.2. на приобретение племенной продукции (материала):
3.2.1. копии договора на приобретение (лизинг) племенной продукции (материала);
3.2.2. копии платежных поручений, подтверждающих оплату племенной продукции (материала), включая авансовые платежи, заверенные заемщиком;
3.2.3. копии счетов-фактур, актов приемки-передачи племенной продукции (материала), племенных свидетельств (в течение 10 дней с момента поступления).
4. Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:
4.1. на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:
- копии договоров купли-продажи или товарных чеков (накладных), а также платежных поручений или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, или бланков строгой отчетности, оформленных в установленном порядке, - при покупке материальных ресурсов, молодняка животных в организациях или у индивидуальных предпринимателей;
- копии договоров купли-продажи и расписок продавцов в получении денежных средств от заемщика, ветеринарных документов - при приобретении молодняка сельскохозяйственных животных и кормов за наличный расчет у физических лиц;
- копии договора страхования и платежных документов на уплату страховых взносов;
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в подпункт 4.2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
4.2. на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям:
- копии договоров купли-продажи или накладных (товарных чеков), а также платежных поручений или кассовых чеков, или приходных кассовых ордеров, или бланков строгой отчетности, оформленных в установленном порядке, - при покупке сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей;
- копии договоров купли-продажи и расписок продавцов в получении денежных средств от заемщика при приобретении сельскохозяйственных животных за наличный расчет у физических лиц;
- ветеринарные документы - при приобретении сельскохозяйственных животных;
- смета (сводка) затрат, составленная и подписанная заемщиком, копии кассовых и/или товарных чеков на приобретенные материалы, оформленные в установленном порядке, согласно смете (сводке) затрат; копии договоров на выполнение работ (при подрядном и хозяйственном способе) по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений;
- копии накладных (товарных чеков) на получение оборудования и платежных документов, подтверждающих оплату газового оборудования, материалов; копии актов выполненных работ и документов, подтверждающих оплату выполненных работ при подключении к газовым сетям.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в подпункт 4.3 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
4.3. по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2012 года на срок до 5 лет, при покупке сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования:
- копии договоров купли-продажи или накладных (товарных чеков), а также платежных поручений или кассовых чеков (приходных кассовых ордеров), оформленных в установленном порядке, - при покупке в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей;
- копии договоров купли-продажи и расписок продавцов в получении денежных средств от заемщика при приобретении за наличный расчет у физических лиц;
- копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при их приобретении.
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой
программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области
на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
27 сентября, 17 декабря 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидия, Программа), а также порядок и критерии отбора муниципальных образований Сахалинской области для предоставления субсидии и распределения субсидии между муниципальными образованиями.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области на реализацию Программы.
Субсидия предоставляется в части расходов на реализацию мероприятия Программы по поддержке животноводства в личных подсобных хозяйствах, включая:
а) предоставление субсидии из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с доставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы, а также фуражного зерна для птицы (далее - расходы в части доставки комбикормов ЛПХ);
б) приобретение мобильных убойных цехов с оснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш (далее - расходы в части приобретения боен).
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение);
3.2. наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по одному или всем направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - мероприятия);
3.3. наличие в местном бюджете на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования, а также определение случаев предоставления субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;
3.4. наличие муниципального правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления средств из местного бюджета, источником которых является субсидия.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по результатам отбора муниципальных образований.
Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Сахалинской области на основании протокола конкурсной комиссии, формируемой Министерством в установленном порядке (далее - Комиссия).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения
5. Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии на софинансирование расходов в части доставки комбикормов ЛПХ является наличие поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах, расположенных на территории муниципального образования.
Распределение субсидии на софинансирование расходов в части доставки комбикормов ЛПХ между муниципальными образованиями осуществляется исходя из планового объема комбикормов, необходимого для обеспечения содержания скота и птицы в личных подсобных хозяйствах района, и стоимости транспортировки комбикормов от станции Ванино до районного центра муниципального образования.
В случае отсутствия требуемых объемов софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, расчетный объем субсидии к распределению данному муниципальному образованию уменьшается до установленного уровня софинансирования.
В случае наличия нераспределенного остатка средств, а также отсутствия потребности в объемах субсидии, определенных по результатам отбора, Министерство вправе перераспределить объемы субсидии в соответствии с результатами проведенного дополнительного отбора с учетом заявленной потребности муниципального образования, при условии исполнения ранее доведенных объемов субсидии не менее 80%.
6. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидии на софинансирование расходов в части приобретения боен осуществляется в следующем порядке:
6.1. Министерство публикует в средствах массовой информации извещение о проведении конкурсного отбора.
6.2. Муниципальные образования (далее - участники) в течение 20 дней с момента публикации в средствах массовой информации объявления о начале конкурсного отбора представляют Министерству следующие документы (далее - заявка):
а) заявление на участие в конкурсном отборе по установленной Министерством форме;
б) выписку из бюджета участника, подтверждающую финансирование муниципальной программы, за подписью главы администрации участника и руководителя финансового органа;
в) копию муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства местных бюджетов по финансированию приобретения мобильных убойных цехов с оснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш;
г) бизнес-план организации работы мобильных убойных цехов на территории муниципального образования.
6.3. Заявки участников принимаются в течение установленного срока при условии наличия полного комплекта документов, указанных в подпункте 6.2 настоящего Порядка, и регистрируются Министерством в специальном журнале.
6.4. Заявки, представленные не в полном объеме, Министерством не принимаются.
6.5. Отбор участников производится Комиссией посредством рассмотрения принятых заявок.
6.6. Заявки рассматриваются в течение 10 календарных дней со дня окончания приема документов Министерством.
6.7. Принятые заявки оцениваются по балльной системе в соответствии со следующими критериями:
Критерий |
Удельный вес критерия |
Балл |
Поголовье крупного рогатого скота в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах |
50% |
до 50 голов - 0 баллов; от 50 до 150 голов - 1 балл; больше 150 голов - 2 балла |
Поголовье свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах |
50% |
до 30 голов - 0 баллов; от 30 до 100 голов - 1 балл; больше 100 голов - 2 балла |
Рейтинг заявки равняется сумме баллов по установленным критериям оценки, умноженных на удельные веса соответствующих критериев.
Заявки, не соответствующие условиям конкурса, установленным настоящим Порядком, считаются не прошедшими конкурс.
6.8. Количество победителей определяется исходя из объема средств, предусмотренных на субсидию.
6.9. При равенстве баллов приоритет отдается той заявке, которая поступила ранее, чем остальные заявки.
6.10. Решения Комиссии оформляются протоколом, содержащим информацию:
- об участниках конкурса;
- об участниках, не прошедших конкурс;
- об участниках, признанных победителями конкурса;
- о размере субсидии для каждого победителя.
6.11. Министерство размещает на своем официальном сайте информацию о победителях конкурсного отбора не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссией.
6.12. В случае если после объявления победителя конкурса Комиссии станет известно, что сведения, указанные в заявке победителя конкурса, недостоверны, такая заявка отклоняется, результаты победителя конкурса аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату Министерству в полном объеме.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое включает в себя следующие сведения:
а) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования, график перечисления субсидии;
б) размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия Программы, с учетом установленного уровня софинансирования;
в) целевое назначение субсидии;
г) сроки и порядок представления документов для перечисления субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетов об исполнении обязательств, установленных соглашением;
е) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятия Программы предусматривается в размере:
- 90% - для муниципальных образований городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "Городской округ Ногликский";
- 99% - для городских и сельских поселений;
- 94,7% - для остальных муниципальных образований.
9. Для перечисления субсидии в Министерство представляются следующие документы:
- копия заключенных договоров о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с доставкой для личных подсобных хозяйств комбикормов в централизованном порядке, или контракта (договора) на приобретение боен;
- расчет размера субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;
- копии документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным договорам в рамках исполнения мероприятия Программы.
10. В декабре текущего года Министерство перечисляет субсидию на софинансирование расходов в части доставки комбикормов ЛПХ в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании заявки муниципального образования с приложением прогнозного расчета субсидии за декабрь.
В целях подтверждения целевого использования субсидии муниципальное образование представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, копии документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным договорам в рамках исполнения мероприятия Программы.
11. В случае получения субсидии на софинансирование расходов в части приобретения боен требуется соблюдение порядка размещения заказа, установленного Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Министерство на основании заявки муниципального образования осуществляет перечисление субсидии в части оплаты авансового платежа по муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с условиями, установленными муниципальным контрактом (договором). Последующее перечисление субсидии осуществляется на основании документов, подтверждающих поставку товара, выполненные работы, оказанные услуги, за вычетом произведенного авансирования.
Размер авансового платежа, предусмотренный муниципальным контрактом (договором), не должен превышать предельные размеры авансового платежа, установленные законодательством Сахалинской области при заключении государственных контрактов.
Документы, подтверждающие фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставляются в Министерство до 15 января года, следующего за отчетным.
12. Министерство финансов Сахалинской области на основании платежного поручения, представленного Министерством, и соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Сахалинской области, перечисляет средства на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего зачисления средств на счет местного бюджета.
13. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- несоблюдения условий софинансирования;
- непредставления администрациями муниципальных образований отчетности по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии;
- по предложению администрации муниципального образования - в случае отсутствия у него потребности в субсидии на текущий год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих
при проведении культуртехнических работ и противопаводковых
мероприятий на мелиорируемых землях
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110
27 сентября, 17 декабря 2013 г.
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при проведении культуртехнических работ и противопаводковых мероприятий на мелиорируемых землях в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидия, Программа).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнических работ и противопаводковых мероприятий на мелиорируемых и залежных землях.
Культуртехнические работы на мелиорируемых (в т.ч. залежных) землях, предусматривающие расчистку пахотных земель сельскохозяйственного назначения и каналов от древесно-кустарниковой и травяной растительности, кочек, камней и пней, глубокое рыхление, пескование, кротование, первичную обработку почвы и иные культуртехнические работы, что способствует предотвращению выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, а также улучшению конфигурации полей (далее - культуртехнические работы).
Залежные земли - это пашня, оставленная без обработки более чем на год.
Противопаводковые мероприятия направлены на осуществление эффективного функционирования дренажных и водопропускных систем, в том числе открытых осушительных каналов.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам во внебюджетные фонды;
3.3. наличие проектной документации, разработанной специализированной организацией, на проведение культуртехнических работ на объектах, определенных Программой.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
- 80% затрат на проведение культуртехнических работ;
- 80% затрат на проведение противопаводковых мероприятий.
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством в текущем году, начиная с 2014 года.
6. Министерство не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора публикует в средствах массовой информации объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
7. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
- заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
- проектно-сметная документация на проведение культуртехнических работ или противопаводковых мероприятий, разработанная специализированной организацией и утвержденная в установленном законом порядке.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Для получения субсидии в Министерство представляются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, но не позднее 25 декабря, заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером):
8.1. в части возмещения произведенных затрат:
- справка-расчет причитающейся субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнических работ или противопаводковых мероприятий;
- проектно-сметная документация на проведение культуртехнических работ и противопаводковых мероприятий, разработанная специализированной организацией и утвержденная в установленном законом порядке;
- копия договора подряда на проведение культуртехнических работ или противопаводковых мероприятий (в случае выполнения работ сторонними организациями);
- справка стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме (КС-2 и КС-3 предоставляется ежемесячно);
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 20% стоимости выполненных работ и затрат (в случае выполнения работ сторонними организациями) или справка стоимости выполненных работ собственными силами получателя субсидии (не менее 20%) по унифицированной форме (КС-2 и КС-3 предоставляется ежемесячно);
- копия акта приемки законченного строительством (реконструкцией, модернизацией) объекта по установленной форме КС-11 (в течение 10 дней с момента завершения работ на объекте);
8.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению.
9. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
10. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и страховых взносов во внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
11. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню предоставляемых документов, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о представлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
12. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
13. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
- предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет проведения культуртехнических работ;
- увеличение валового производства основных сельскохозяйственных культур (картофель, овощи, многолетние травы);
- увеличение посевной площади за счет вовлечения в оборот залежных земель.
14. В случае недостоверности представленных документов, а также в случае не завершения работ до указанного в пункте 8 настоящего Порядка срока, сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет до 15 ноября текущего года.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
В случае если субсидия не возвращена в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
16. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
17. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552 настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих
при проведении мероприятий на реконструкцию внутрихозяйственных
мелиоративных систем, находящихся в собственности
сельскохозяйственных товаропроизводителей
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при проведении мероприятий на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидия, Программа).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Реконструкция осушительной системы - это совокупность работ и мероприятий, направленных на изменение типа и (или) основных параметров осушительной системы с целью повышения ее технического и технологического уровня на территориях, где вследствие изменения природных факторов или антропогенных воздействий в процессе эксплуатации не обеспечивается нормативный водный режим и появляются признаки вторичного заболачивания.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и страховых взносов во внебюджетные фонды.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:
- 95% затрат на проведение мероприятий на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработку проектно-сметной документации.
5. Получатели субсидии, начиная с 2014 года, определяются по результатам отбора, проводимого Министерством в текущем году.
6. Министерство не позднее 20 календарных дней до даты проведения отбора публикует в средствах массовой информации объявление о начале и окончании приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
7. Для участия в отборе в Министерство не позднее срока окончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные или заверенные в установленном порядке:
7.1. заявка на участие в отборе по форме, установленной Министерством;
7.2. проектно-сметная документация на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, разработанная специализированной организацией и утвержденная в установленном законом порядке.
8. Для получения субсидии в Министерство представляются ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным, но не позднее 10 ноября, заявление по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства) и главным бухгалтером:
8.1. в части возмещения произведенных затрат:
- справка-расчет причитающейся субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработку проектно-сметной документации;
- справка стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме (КС-2, КС-3);
- копия платежного поручения об оплате за счет собственных средств не менее 5% стоимости выполненных работ по реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем (в случае выполнения работ сторонними организациями) или справка стоимости выполненных работ собственными силами (не менее 5%) по унифицированной форме (КС-2, КС-3);
- копии акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта по унифицированной форме КС-11, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (предоставляется в течение 10 дней с момента завершения работ на объекте).
8.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению.
9. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
10. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
11. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о представлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
12. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
13. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
- увеличение природноресурсного потенциала сельхозугодий за счет восстановления и реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем;
- увеличение валового производства основных сельскохозяйственных культур (картофель, овощи, многолетние травы).
14. В случае недостоверности представляемых документов, а также в случае не завершения работ до указанного в пункте 8 срока сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет до 15 ноября текущего года.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
В случае если субсидия не возвращена в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
16. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
17. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734 настоящее постановление дополнено Порядком, вступающим в силу после внесения изменений в Закон Сахалинской области от 06.08.2012 N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации
мероприятия по проведению агрохимического обследования земель
сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 марта 2013 г. N 110)
1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) по проведению агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидия предоставляется в части затрат на выполнение мероприятий по проведению агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения специализированными организациями агрохимической службы и создания программы деятельности по сохранению и увеличению плодородия почв на четырехлетний период.
3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Программы, предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - Соглашение);
3.2. отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в областной бюджет.
4. Субсидия предоставляется Министерством в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере 100% стоимости выполненных работ по агрохимическому обследованию почв.
5. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 25 декабря представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:
- копия договора на выполнение работ, сметный расчет их стоимости;
- акт выполнения работ;
- программа деятельности по сохранению и увеличению плодородия почв на четырехлетний период.
6. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Министерства: http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".
7. Заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налоговым платежам в областной бюджет, выданные не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления.
8. Министерство осуществляет прием представленных документов и регистрирует заявление в журнале регистрации. Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации, в результате чего принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителю.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет запрос в соответствующие организации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом срок рассмотрения может быть увеличен до 20 рабочих дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.
9. Не позднее 30 числа месяца, в котором утвержден сводный расчет размера субсидии, Министерством осуществляется перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.
10. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей:
- выполнение мероприятий по сохранению плодородия почв;
- увеличение урожайности сельскохозяйственных культур.
Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.
11. В случае непредставления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостоверности представляемых документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет.
Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном в Соглашении.
Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.
В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
12. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
13. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов несет получатель субсидии.
14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 г. N 110 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области"
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 23 марта 2013 г. N 51
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2014 г. N 89
Настоящее постановление признано утратившим силу, за исключением пункта 2
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2013 г. N 734
Изменения вступают в силу после внесения изменений в Закон Сахалинской области от 06.08.2012 N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 сентября 2013 г. N 552
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 300