Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29 октября 2013 г. N 1963 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 N 1772-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Южно-Сахалинска осуществлять финансирование муниципальной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы" в объеме средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.

4. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Муниципальная программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 29 октября 2013 г. N 1963)

Паспорт
муниципальной программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском
округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

Наименование разделов	Краткое содержание
Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Южно-Сахалинска (отдел по работе с административными органами Управления внутренней политики)
Соисполнители Программы	- Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив"); - Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска; - Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска; - Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"; - Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска; - Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска; - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области.
Обоснование разработки программы	- Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; - Закон Сахалинской области от 28.12.2006 N 139-ЗО "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании в Сахалинской области"; - Постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"; - Постановление Администрации Сахалинской области от 28.08.2009 N 347-па "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинской области на 2010 - 2014 годы"; - Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 N 1772-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных".
Цель Программы	Целью Программы является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков и формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Задачи Программы	Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач: - обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота; - поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности населения городского округа; - совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.
Целевые индикаторы (показатели) Программы	Для оценки хода выполнения Программы используются следующие целевые индикаторы (показатели): - количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы; - количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией; - количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов; - количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов для потребления наркотических средств; - количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ; - количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни; - количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков; - количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков; - количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи; - количество молодежных антинаркотических акций Конечные индикаторы результативности Программы: - сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет): 2014 год - снижение на 0,6%; 2015 год - снижение на 0,8%; 2016 год - снижение на 1,0% - сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ: 2014 год - снижение на 0,6%; 2015 год - снижение на 0,8%; 2016 год - снижение на 1,0% - сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет): 2014 год - снижение на 1,3%; 2015 год - снижение на 2,0%; 2016 год - снижение на 2,8%
Этапы и сроки реализации	Программа рассчитана на 3 года и реализуется в течение 2014 - 2016 годов в 1 этап.
Объемы и источники финансирования Программы	Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо выделение из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" 2905,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 895,0 тыс. рублей; в 2015 году - 955,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1055,0 тыс. рублей Всего: 2905,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Выполнение программных мероприятий позволит: - снизить к 2016 году рост потребления наркотических средств без назначения врача в сравнении с аналогичным периодом прошлого года; - сократить рост преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года; - сократить число несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Программы

Необходимость подготовки Программы и ее последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация в городском округе "Город Южно-Сахалинск" характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, ростом числа выявленных преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что представляет реальную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку города Южно-Сахалинска.

Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 годы" позволила уменьшить в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, количество больных наркоманией на 0,6%, количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете по алкоголю в 2012 году снизилось, по сравнению с 2011 годом, на 18%, несовершеннолетних, имеющих синдром зависимости от наркотических средств в 2011 - 2012 годах зарегистрировано не было. Кроме того, выполнение мероприятий Программы в 2012 году способствовало сокращению роста преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ по сравнению с 2011 годом на 3,8%.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры в областном центре, ситуация со злоупотреблением наркотическими веществами остается сложной. Число лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями для здоровья (профилактический учет) в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, увеличилось с 2549 человек до 2599 человек. В подростковой среде на профилактическом учете по употреблению наркотических веществ с вредными последствиями в 2012 году состояло 4 человека (в 2011 году - 3 человека).

По экспертным оценкам, истинное число наркоманов в несколько раз превышает число зарегистрированных больных. С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связан и рост числа лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями.

Использование программно-целевого метода планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков и их финансирование из городского бюджета позволит мобилизовать ресурсные возможности муниципального образования и сконцентрировать усилия на приоритетных направлениях комплексного решения данной проблемы.

Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы

Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития определяются в соответствии с Федеральным законом РФ от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия), Законом Сахалинской области от 28 декабря 2006 года N 139-ЗО "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании в Сахалинской области".

Программа ориентирована на реализацию положений Стратегии и является звеном единой системы общегосударственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Основной целью противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков и формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:

- обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота;

- поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности населения городского округа;

- совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов Программы

Выполнение программных мероприятий позволит:

- снизить к 2016 году рост потребления наркотических средств без назначения врача в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

- сократить рост преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

- сократить число несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки.

Раздел 4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 3 года и реализуется в течение 2014 - 2016 годов в 1 этап.

Раздел 5. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к Программе.

Раздел 6. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие индикаторы (показатели):

Задача N 1. Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота.

- количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы:

2014 год - 50 шт.;

2015 год - 50 шт.;

2016 год - 50 шт.;

- количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией:

2014 год - 500 экз.;

2015 год - 550 экз.;

2016 год - 600 экз.;

- количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов:

2014 год - 200 публикаций;

2015 год - 200 публикаций;

2016 год - 200 публикаций.

Задача N 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности населения городского округа.

- количество проведенных оперативно-профилактических мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию притонов для потребления наркотических средств:

2014 год - 13 мероприятий;

2015 год - 15 мероприятий;

2016 год - 17 мероприятий;

- количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ:

2014 год - 240 преступлений;

2015 год - 240 преступлений;

2016 год - 240 преступлений.

Задача N 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.

- количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни:

2014 год - 160 чел.;

2015 год - 170 чел.;

2016 год - 180 чел.;

- количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков:

2014 год - 35 мероприятий;

2015 год - 35 мероприятий;

2016 год - 35 мероприятий;

- количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков:

2014 год - 1980 чел.;

2015 год - 1980 чел.;

2016 год - 1980 чел.;

- количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи:

2014 год - 3 мероприятия;

2015 год - 3 мероприятия;

2016 год - 3 мероприятия;

- количество молодежных антинаркотических акций:

2014 год - 4 мероприятия;

2015 год - 4 мероприятия;

2016 год - 4 мероприятия.

Кроме того, предлагается использовать следующие конечные индикаторы результативности Программы:

- сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет):

2014 год - снижение на 0,6%;

2015 год - снижение на 0,8%;

2016 год - снижение на 1,0%

- сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ:

2014 год - снижение на 0,6%;

2015 год - снижение на 0,8%;

2016 год - снижение на 1,0%

- сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет):

2014 год - снижение на 1,3%;

2015 год - снижение на 2,0%;

2016 год - снижение на 2,8%

Раздел 7. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий Программы необходимо 2905,0 тысяч рублей в том числе:

- в 2014 году - 895,0 тысяч рублей;

- в 2015 году - 955,0 тысяч рублей;

- в 2016 году - 1055,0 тысяч рублей

1. Администрации города Южно-Сахалинска (муниципальному бюджетному учреждению "Центр молодежных инициатив") предусмотрено 360, 0 тысяч рублей, из них:

- в 2014 году - 100,0 тысяч рублей;

- в 2015 году - 120,0 тысяч рублей;

- в 2016 году - 140,0 тысяч рублей

2. Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска предусмотрено 450,0 тысяч рублей, из них:

- в 2014 году - 150,0 тысяч рублей;

- в 2015 году - 150,0 тысяч рублей;

- в 2016 году - 150,0 тысяч рублей

3. Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска предусмотрено 1150,0 тысяч рублей, из них:

- в 2014 году - 370,0 тысяч рублей;

- в 2015 году - 385,0 тысяч рублей;

- в 2016 году - 395,0 тысяч рублей

4. Управлению по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска предусмотрено 495,0 тысяч рублей, из них:

- в 2014 году - 140,0 тысяч рублей;

- в 2015 году - 165,0 тысяч рублей;

- в 2016 году - 190,0 тысяч рублей

5. Управлению культуры администрации города Южно-Сахалинска предусмотрено 450,0 тысяч рублей, из них:

- в 2014 году - 135,0 тысяч рублей;

- в 2015 году - 135,0 тысяч рублей;

- в 2016 году - 180,0 тысяч рублей

Раздел 8. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы

Реализация мероприятий программы позволит придать процессу снижения спроса на наркотические средства системный характер и будет способствовать снижению уровня наркотизации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения наркомании в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Усилия всех субъектов профилактики будут направлены на предупреждение вовлечения новых лиц в незаконное употребление наркотических средств; совершенствование системы профилактики среди молодежи и несовершеннолетних; осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков.

Выполнение мероприятий Программы предусматривает организацию комплексных мероприятий по эффективному устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании.

Мониторинг хода реализации Программы осуществляется в соответствии с пунктами 5.8, 5.9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2013 N 1772-па.

Ответственным исполнителем Программы является администрация города Южно-Сахалинска (отдел по работе с административными органами Управления внутренней политики).

При отсутствии финансирования мероприятий Программы ответственный исполнитель и соисполнители Программы вносят предложения об изменении сроков их реализации либо об исключении из перечня мероприятий. Действие Программы подлежит прекращению в случае, если в течение двух лет подряд не достигнуто более 50% от целевых индикаторов реализации Программы.

Раздел 9. Методика оценки эффективности и результативности Программы

Оценка эффективности и результативности Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов (показателей) Программы, сведения о которых по годам реализации представлены в приложении N 2 к Программе, а также на основе применения системы критериев, и с учетом величины коэффициента относительной результативности проекта признается:

- отличной - если размер Ко составляет 1,0 и более;

- хорошей - если размер Ко составляет от 0,9 до 1,0;

- удовлетворительной - если размер Ко составляет от 0,7 до 0,9;

- неудовлетворительной - если размер Ко составляет менее 0,7.

Предполагается, что вследствие сформированного (формирующегося) антинаркотического мышления и сокращения масштабов незаконного потребления наркотиков позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск", и в итоге получить на территории городского округа качественного человеческого потенциала.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту в городском

округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятий	Соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации мероприятий		Связь с индикаторами (показателями)
		Начала реализации	Окончания реализации
				Краткое описание	Значение (по годам реализации)
Задача N 1: Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота
1. Разработка макетов, изготовление, установка и снятие наружной социальной рекламы по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ, пропаганде здорового образа жизни и разъяснению вреда наркотиков и других психоактивных веществ	Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска	2014	2016	Повышение уровня информированности населения о вреде наркотиков и популяризация здорового образа жизни	Количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы: 2014 год - 50 шт.; 2015 год - 50 шт.; 2016 год - 50 шт.	Неосведомленность населения о результатах антинаркотической деятельности, вреде наркотиков, преимуществах здорового образа жизни	Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет) (%), сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет) (%)
2. Разработка, тиражирование и распространение учебно-методической литературы, иллюстрированных печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Повышение качества профилактической работы	Количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией: 2014 год - 500 экз.; 2015 год - 550 экз.; 2016 год - 600 экз.
3. Освещение результатов антинаркотической деятельности через средства массовой информации	Управление ФСКН России по Сахалинской области	2014	2016	Повышение уровня информированности населения о неотвратимости наказания за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, формирование негативного общественного мнения о потреблении наркотиков	Количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов: 2014 год - 200 публикаций; 2015 год - 200 публикаций; 2016 год - 200 публикаций
4. Повышение доступности и эффективности работы телефонов доверия, приемных по работе с обращениями граждан с более широким использованием возможностей сети "Интернет"	Управление ФСКН России по Сахалинской области	2014	2016	Повышение уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте
Задача N 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности городского округа
1. Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	2014	2016	Профилактика и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	Количество проведенных оперативно-мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию притонов для потребления наркотических средств: 2014 год - 13 мероприятий; 2015 год - 15 мероприятий; 2016 год - 17 мероприятий	Возможный рост количества наркопреступлений	Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет) (%), сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ (%), сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет) (%)
2. Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и выращиваемых наркосодержащих растений	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	2014	2016	Профилактика и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств растительного происхождения
					Количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ: 2014 год - 240 преступлений; 2015 год - 240 преступлений; 2016 год - 240 преступлений
3. Проведение комплекса оперативно-профилактических (рейдовых) мероприятий в местах проведения досуга молодежи и студенческих общежитиях в целях противодействия вовлечению молодежи в незаконный оборот наркотических средств, выявления и документирования деятельности лиц, их вовлекающих	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	2014	2016	Повышение качества профилактической работы
4. Проведение оперативно-розыскных, контролирующих, проверочных мероприятий, направленных на соблюдение законности в ходе легального оборота подконтрольных веществ и предотвращение перевода их в нелегальный оборот	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	2014	2016	Профилактика и пресечение преступлений, связанных с переводом подконтрольных веществ в нелегальный оборот
Задача N 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
1. Проведение добровольного тестирования детей старше 14 лет на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска, ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника"	2014	2016	Раннее выявление и диагностика употребления наркотических веществ у учащихся 7-11 классов	Количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни: 2014 год - 160 чел.; 2015 год - 170 чел.; 2016 год - 180 чел.	Непринятие своевременных мер профилактики и контроля	Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет) (%), сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет) (%)
2. Проведение конкурса среди агитбригад, деятельность которых направлена формирование здорового образа жизни	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни		Снижение качества профилактической работы
3. Проведение городского Конгресса школьников по борьбе с курением и наркоманией	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Формирование и стимулирование развития деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, школьных антинаркотических объединений, создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни	Количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков: 2014 год - 35 мероприятий; 2015 год - 35 мероприятий; 2016 год - 35 мероприятий
4. Проведение цикла тематических мероприятий в рамках программы "Сотвори свое будущее"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система	2014	2016	Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни	Количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков: 2014 год - 1980 чел.; 2015 год - 1980 чел.; 2016 год - 1980 чел.
5. Проведение цикла тематических мероприятий "Не сломай свою судьбу"в ОГУ "Социально-реабилитационный центр"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система	2014	2016	Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни, формирование негативного мнения о потреблении наркотиков среди детей и подростков
6. Проведение ежегодного рок-фестиваля "Творчество против наркотиков"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"	2014	2016	Повышение качества профилактической работы
7. Организация и проведение тематических встреч, бесед, конкурсов рисунков (плакатов, граффити) с привлечением специалистов	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Проведение активной антинаркотической пропаганды	Количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи: 2014 год - 3 мероприятия; 2015 год - 3 мероприятия; 2016 год - 3 мероприятия
8. Проведение ежегодной молодежной акции "Сделай свою жизнь ярче"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"	2014	2016	Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
9. Проведение соревнований по спортивному ориентированию среди детей и молодежи: Чемпионат и первенство города по спортивному ориентированию на лыжах, Чемпионат и первенство города по парковому ориентированию, посвященные Дню защиты детей, Первенство города по спортивному ориентированию "Золотая осень"	Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, формирование у молодых людей здорового образа жизни	Количество молодежных антинаркотических акций: 2014 год - 4 мероприятия; 2015 год - 4 мероприятия; 2016 год - 4 мероприятия
10. Проведение акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни	Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Популяризация здорового образа жизни
11. Проведение молодежных акций под девизом "Жизнь без наркотиков"	Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")	2014	2016	Формирование негативного мнения о потреблении наркотиков среди детей и подростков
12. Проведение молодежных акций под девизом "День без алкоголя"	Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")	2014	2016	Формирование негативного мнения о потреблении алкоголя среди детей и подростков
13. Организация работы волонтерских отрядов в образовательных учреждениях в течение года	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Формирование и стимулирование развития деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, школьных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся профилактикой наркомании
14. Организация участия в областных конкурсах, направленных на формирование здорового образа жизни	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
15. Мероприятия в образовательных учреждениях под девизом "День без алкоголя"(25 мая)	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
16. Организация и оформление книжных выставок, тематических полок, информационных стендов "Наркотик - знак беды", "Здоровье дороже всего"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Информирование детей, подростков и молодежи о последствиях употребления наркотиков и психоактивных веществ, формирование стремления к здоровому образу жизни и установки на отказ от рискованного поведения
17. Спортивно-оздоровительные программы, соревнования "За здоровый образ жизни"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска	2014	2016	Привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового образа жизни

Начальник Управления внутренней политики

А.В. Неретин

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту в городском

округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной
программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город
Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы" и их значениях

N	Наименование целевых индикаторов (показателей)		Единица измерения	Значения показателей							Завершающий год реализации
				Базовое значение		2014	2015		2016
Задача N 1. Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота
1.	Количество изготовленной и установленной наружной социальной рекламы		Шт.		43	50		50		50	150
2.	Количество изготовленной учебно-методической литературы по вопросам борьбы с наркоманией		Экз.		320	500		550		600	1650
3.	Количество подготовленных и размещенных в средствах массовой информации материалов по освещению деятельности правоохранительных органов		Публикации		200	200		200		200	600
Задача N 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности городского округа
1.	Количество проведенных оперативно- мероприятий (рейдов), направленных на выявление и ликвидацию притонов для потребления наркотических средств		Мероприятие		12	13		15		17	45
2.	Количество выявленных преступлений, связанных с употреблением и распространением наркотических средств и психотропных веществ		Преступление		200	240		240		240	720
Задача N 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
1.	Количество школьников, принявших участие в конкурсе среди агитбригад, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни		Чел.		150	160		170		180	510
2.	Количество мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков		Мероприятие		17	35		35		35	105
3.	Количество участников мероприятий в учреждениях культуры, направленных на формирование здорового образа жизни и негативное отношение к употреблению наркотиков		Чел.		1170	1980		1980		1980	5940
4.	Количество проведенных мероприятий по спортивному ориентированию среди детей и молодежи		Мероприятие		2	3		3		3	9
5.	Количество молодежных антинаркотических акций		Мероприятие		2	4		4		4	12
Конечные индикаторы результативности муниципальной Программы
1.	Сокращение количества зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества с вредными последствиями (профилактический учет)	2014 - 2016	Процент снижения		2599 чел.	-0,6% (2583 чел.)		-0,8% (2578 чел.)		-1% (2573 чел.)	-1% (2573 чел.)
2.	Сокращение количества зарегистрированных преступлений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ	2014 -2016	Процент снижения		642 зарег. прест.	-0,6% (638 прест.)		-0,8% (637 прест.)		-1% (636 прест.)	-1% (636 прест.)
3.	Сокращение числа несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества и алкогольные напитки (профилактический учет)	2014 -2016	Процент снижения		72 чел.	-1,3% (71 чел.)		-2,0% (70 чел.)		-2,8% (69 чел.)	-2,8% (69 чел.)

Начальник Управления внутренней политики

А.В. Неретин

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту в городском

округе "Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение муниципальной программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в городском округе
"Город Южно-Сахалинск" на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятий	Соисполнители мероприятий	Всего расходы, тыс. рублей				областной бюджет			местный бюджет
		2014 - 2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016
Задача N 1 Обеспечение условий для приостановления роста потребления наркотических средств без назначения врача и их незаконного оборота
1. Разработка макетов, изготовление, установка и снятие наружной социальной рекламы по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ, пропаганде здорового образа жизни и разъяснению вреда наркотиков и других психоактивных веществ	Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска	450,0	150,0	150,0	150,0	0	0	0	150,0	150,0	150,0
2. Разработка, тиражирование и распространение учебно-методической литературы, иллюстрированных печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	165,0	50,0	55,0	60,0	0	0	0	50,0	55,0	60,0
3. Освещение результатов антинаркотической деятельности через средства массовой информации	Управление ФСКН России по Сахалинской области	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Повышение доступности и эффективности работы телефонов доверия, приемных по работе с обращениями граждан с более широким использованием возможностей сети "Интернет"	Управление ФСКН России по Сахалинской области	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
ИТОГО по мероприятиям задачи N 1:		615,0	200,0	205,0	210,0	0	0	0	200,0	205,0	210,0
Задача N 2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности городского округа
1. Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2. Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и выращиваемых наркосодержащих растений	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Проведение комплекса оперативно-профилактических (рейдовых) мероприятий в местах проведения досуга молодежи и студенческих общежитиях в целях противодействия вовлечению молодежи в незаконный оборот наркотических средств, выявления и документирования деятельности лиц, их вовлекающих	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Проведение оперативно-розыскных, контролирующих, проверочных мероприятий, направленных на соблюдение законности в ходе легального оборота подконтрольных веществ и предотвращение перевода их в нелегальный оборот	Управление ФСКН России по Сахалинской области, Межмуниципальное УМВД России "Южно-Сахалинское"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
ИТОГО по мероприятиям задачи N 2:		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Задача N 3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств без назначения врача различными категориями населения города Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью и несовершеннолетними
1. Проведение городского Конгресса школьников по борьбе с курением и наркоманией	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	100,0	30, 0	35,0	35,0	0	0	0	30, 0	35,0	35,0
2. Проведение конкурса среди агитбригад, деятельность которых направлена формирование здорового образа жизни	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	135,0	40,0	45,0	50,0	0	0	0	40,0	45,0	50,0
3. Проведение добровольного тестирования детей старше 14 лет на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска, ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника"	750,0	250,0	250,0	250,0	0	0	0	250,0	250,0	250,0
4. Проведение цикла тематических мероприятий в рамках программы "Сотвори свое будущее"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система	70,0	20,0	20,0	30,0	0	0	0	20,0	20,0	30,0
5. Проведение цикла тематических мероприятий "Не сломай свою судьбу" в ОГУ "Социально-реабилитационный центр"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, Централизованная библиотечная система	50,0	15,0	15,0	20,0	0	0	0	15,0	15,0	20,0
6. Проведение ежегодного рок-фестиваля "Творчество против наркотиков"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"	130,0	40,0	40,0	50,0	0	0	0	40,0	40,0	50,0
7. Организация и проведение тематических встреч, бесед, конкурсов рисунков (плакатов, граффити) с привлечением специалистов	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска	100,0	30,0	30,0	40,0	0	0	0	30,0	30,0	40,0
8. Проведение ежегодной молодежной акции "Сделай свою жизнь ярче"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска, ГДК "Родина"	100,0	30,0	30,0	40,0	0	0	0	30,0	30,0	40,0
9. Проведение соревнований по спортивному ориентированию среди детей и молодежи: Чемпионат и первенство города по спортивному ориентированию на лыжах, Чемпионат и первенство города по парковому ориентированию, посвященные Дню защиты детей, Первенство города по спортивному ориентированию "Золотая осень"	Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска	420,0	120,0	140,0	160,0	0	0	0	120,0	140,0	160,0
10. Проведение акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни	Управление по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска	75,0	20,0	25,0	30,0	0	0	0	20,0	25,0	30,0
11. Проведение молодежных акций под девизом "Жизнь без наркотиков"	Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")	180,0	50,0	60,0	70,0	0	0	0	50,0	60,0	70,0
12. Проведение молодежных акций под девизом "День без алкоголя"	Администрация города Южно-Сахалинска (муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив")	180,0	50,0	60,0	70,0	0	0	0	50,0	60,0	70,0
13. Организация работы волонтерских отрядов в образовательных учреждениях в течение года	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14. Организация участия в областных конкурсах, направленных на формирование здорового образа жизни	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
15. Мероприятия в образовательных учреждениях под девизом "День без алкоголя" (25 мая)	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
16. Организация и оформление книжных выставок, тематических полок, информационных стендов "Наркотик - знак беды", "Здоровье дороже всего"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
17. Спортивно-оздоровительные программы, соревнования "За здоровый образ жизни"	Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
ИТОГО по мероприятиям задачи N 3		2290,0	695,0	750,0	845,0	0	0	0	695,0	750,0	845,0
Всего по мероприятиям		2905,0	895,0	955,0	1055,0	0	0	0	895,0	955,0	1055,0
ВСЕГО по Программе: 2905,0 тыс. рублей

Начальник Управления внутренней политики

А.В. Неретин