Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 2 июня 2014 г. N 20 "О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 10 апреля 2012 года N 19 "Об утверждении Административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на электрическую энергию и услуги по ее передаче, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков" (документ утратил силу)

Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области
от 2 июня 2014 г. N 20
"О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии
Сахалинской области от 10 апреля 2012 года N 19 "Об утверждении
Административного регламента региональной энергетической комиссии
Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление
подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на электрическую
энергию и услуги по ее передаче, сбытовых надбавок гарантирующих
поставщиков"

1. Внести в Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на электрическую энергию и услуги по ее передаче, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков", утвержденный приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 10 апреля 2012 года N 19 (далее - Административный регламент) следующие изменения:

1.1. В подразделе 1.3. Административного регламента:

1.1.1. Абзац 2 пункта 1.3.1. изложить в следующей редакции:

"Местонахождение Комиссии: 693011, гор. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, 39.".

1.1.2. Пункт 1.3.3. изложить в следующей редакции:

"1.3.3. Телефоны Комиссии для справок (консультаций): 8(4242) 67-23-50, 67-23-76, факс 8(4242) 43-36-25.".

1.1.3. В пункте 1.3.5. слова "Едином портале" заменить словом "Портале".

1.1.4. Пункт 1.3.7. изложить в следующей редакции:

"1.3.7. Официальный сайт Комиссии содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Комиссии;

- о справочных телефонах Комиссии;

- об адресе электронной почты Комиссии в сети Интернет;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг;

- об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- информация о принимаемых на территории Сахалинской области нормативных правовых актах в сфере установления тарифов на электрическую энергию и услуги по ее передаче, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.".

1.1.5. В абзаце 3 пункта 1.3.8. слова "и о портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" заменить словами "о Едином портале государственных и муниципальных услуг и о Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

1.1.6. В пункте 1.3.9.:

- слово "министерства" заменить словом "Комиссии".

- абзац 6 изложить в следующей редакции:

" - о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

- дополнить абзацем следующего содержания:

" - об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".

1.2. В подразделе 2.5. Административного регламента:

1.2.1. После абзаца 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

" - Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);".

1.2.2. После абзаца 4 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

" - Постановлением Правительства РФ от 21 января 2004 года N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2004, N 4, ст. 282);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27, ст. 3744);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4903);".

1.2.3. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

" - приказом ФСТ России от 28 марта 2013 года N 313-Э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" ("Российская газета", N 111, 27.05.2013);".

1.2.4. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

" - Положением о региональной энергетической комиссии Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 11 мая 2013 года N 244 ("Губернские ведомости", N 93-94 (4261-4262), 29.05.2013).".

1.3. Абзац 2 пункта 2.6.2 подраздела 2.6. Административного регламента изменить, изложив в следующей редакции:

"Заявление о предоставлении государственной услуги представляется в свободной форме (на бумажном носителе и в электронном виде) с учетом требований об указании сведений, установленных в пункте 7 Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 28 марта 2013 года N 313-э, а именно:

- сведения о заявителе (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации);

- основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления цен (тарифов);

требование, с которым заявитель обратился.".

1.4. Абзац 1 подраздела 2.8. Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

"Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- пропуск срока направления заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178, а именно представление заявления позднее 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования;

- не опубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24.".

1.5. Абзац 2 пункта 2.12.5. подраздела 2.12. Административного регламента изменить, изложив в следующей редакции:

"Информационный стенд Комиссии содержит информацию в соответствии с пунктом 1.3.8. настоящего Административного регламента.".

1.6. Подраздел 2.13. Административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комиссии;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комиссии при предоставлении государственной услуги.".

1.7. В пункте 3.1.1. подраздела 3.1. Административного регламента:

1.7.1. Исключить абзац 13.

1.7.2. Абзац 15 изложить в следующей редакции:

"Критерием принятия решения об открытии дела об установлении тарифов является:

- соблюдение срока направления заявления о предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 - не позднее 1 мая года, предшествующего регулируемому периоду;

- опубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24.".

1.8. В подразделе 3.2. Административного регламента:

1.8.1. Заменить абзац 5 абзацем следующего содержания:

"Информацию о предоставлении государственной услуги о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги можно получить (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

1.8.2. Дополнить текстом следующего содержания:

"Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи, такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также Административного регламента.

При подаче заявления в электронном виде на электронную почту Комиссии документы рекомендуется представлять в виде сканированных с подлинников копий, разрешение не менее 300 dpi, текст/изображения на указанных документах должны быть разборчивыми и поддаваться прочтению/просматриванию. Файлы пересылаются в упакованном виде, в формате электронных архивов (рекомендуемые электронные архивы - "zip" или "rar").

В случае, если объем сообщения электронной почты с электронным архивом и электронной подписью превышает 5 мегабайт, сканированные документы рекомендуется упаковать в несколько архивов меньшего объема, обеспечив объем одного сообщения не более 5 мегабайт.

В наименовании сообщения рекомендуется указывать "Заявление об установлении цен (тарифов)", а также принадлежность заявления регулируемой организации, например, "Заявление об установлении цен (тарифов) ООО "Заявитель".

В случае, если заявление состоит из нескольких сообщений электронной почты, в наименовании каждого сообщения рекомендуется указывать на общее количество сообщений и на конкретную часть заявления, например, "Заявление об установлении цен (тарифов) ООО "Заявитель", часть 1 из 4". Каждое сообщение при этом подписывается электронной подписью.

При выборе способа подачи заявления в форме электронного документа на электронную почту региональной энергетической комиссии Сахалинской области заявителю необходимо учесть, что региональная энергетическая комиссия Сахалинской области не несет ответственности за утерю или несвоевременное получение заявления, в случае если технические и программные средства автоматической защиты информации органов исполнительной власти Сахалинской области обнаружили, что электронное письмо с заявлением, поступающее на узел (хост) электронной почты admsakhalin.ru, заражено вредоносными программами.".

1.9. Подраздел 4.1. Административного регламента изменить и изложить в следующей редакции:

Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. При предоставлении государственной услуги осуществляется контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комиссии положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Контроль осуществляется в форме систематического наблюдения и должен отвечать требованиям непрерывности и действенности. Для осуществления контроля не требуется издания распорядительных документов и подготовки акта по результатам осуществления контроля.

4.1.3. Контроль осуществляют председатель Комиссии, его заместители, а также начальники управлений.

4.1.4. Контроль осуществляется на каждом из этапов предоставления государственной услуги и включает в себя проверку соблюдения сроков и выполнения административных действий, проверку полноты направляемой заявителю информации, проверку качества подготовки документов.

1.10. Пункт 5.1 раздела 5 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560.".

2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте региональной энергетической комиссии Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http:// www.rec.admsakhalin.ru и в газете "Губернские ведомости".

Председатель

М.В. Криницкий