Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 25 сентября 2009 г. N 1773 "О создании консультативного Совета по инвестиционно-строительной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2011 г., 23 октября, 7 декабря 2012 г., 4 апреля, 26 ноября 2013 г., 13 января 2014 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением мэра города от 03.07.2009 N 1189 "О реализации предложений и рекомендаций городского Форума бизнеса-2009" постановляю:

1. Создать консультативный Совет по инвестиционно-строительной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска (далее консультативный Совет).

2. Утвердить Положение о консультативном Совете (прилагается).

3. Утвердить состав консультативного Совета (прилагается).

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности консультативного Совета возложить на управление (инспекцию) архитектурно-строительного надзора ДАГУН города Южно-Сахалинска.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения постановления мэра города возложить на первого вице-мэра города С.А. Распутняка.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Положение
о консультативном Совете по ивестиционно-строительной деятельности при
администрации города Южно-Сахалинска (далее - Положение)
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 25 сентября 2009 г. N 1773)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2012 г., 4 апреля 2013 г., 13 января 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Консультативный Совет является постоянно действующим совещательным органом, который создан с целью выработки и реализации предложений по развитию инвестиционно-строительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Консультативный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

II. Задачи консультативного Совета

Задачами консультативного Совета являются:

2.1. Выработка единой политики по развитию инвестиционно-строительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. Оценка состояния строительной отрасли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выявление фактов, негативно влияющих на ее развитие.

2.3. Участие в проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", регулирующих инвестиционно-строительную деятельность.

2.4. Выработка рекомендаций, предложений исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при определении приоритетных направлений в области развития инвестиционно-строительной деятельности.

2.5. Подготовка обращений в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления для формирования единого подхода при решении вопросов, затрагивающих интересы представителей строительных организаций.

2.6. Выработка рекомендаций и предложений по организации и проведению общественного контроля качества строительной, проектной продукции.

2.7. Проведение независимых экспертиз муниципальных программ и инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с публикацией решений консультативного Совета в средствах массовой информации.

2.8. Разработка рекомендаций органам власти по формированию благоприятных условий для участников инвестиционно-строительного процесса на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.9. Внесение предложений по предотвращению недобросовестной конкуренции среди строительных организаций.

2.10. Подготовка предложений по внедрению опыта других регионов и муниципальных образований России в практику организационно-методического обеспечения деятельности в сфере строительства.

III. Функции консультативного Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 января 2014 г. N 24-па в пункт 3.1 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разработка и внесение на рассмотрение Городской Думы города Южно-Сахалинска, мэра города предложений в виде аналитических и информационных материалов по вопросам совершенствования муниципальной политики в области развития строительной отрасли.

3.2. Формирование постоянных и временных комиссий (рабочих групп) для решения поставленных задач.

3.3. Организация проведения заседаний консультативного Совета с участием представителей законодательных, представительных, исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, федеральных органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, представителей деловых кругов, общественных объединений и средств массовой информации.

3.4. Подготовка в установленном порядке и направление запросов в законодательные, представительные, исполнительные органы государственной власти Сахалинской области, федеральные органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления о предоставлении информации, необходимой для выполнения задач, возложенных настоящим Положением на консультативный Совет.

3.5. Рассмотрение случаев ущемления прав субъектов строительной отрасли в связи с нарушением действующего законодательства, превышением полномочий должностными лицами, несоответствием нормативных актов действующему законодательству и направление соответствующим организациям рекомендаций по их устранению.

3.6. Участие в разработке концепций (программ), касающихся деятельности и развития строительной отрасли, а также подготовке заключений по указанным концепциям (программам).

3.7. Устранение дублирования контрольных функций различных органов власти в отношении организаций, осуществляющих деятельность в строительной отрасли.

IV. Порядок формирования и организация деятельности консультативного Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 17 июня 2011 г. N 1046 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В состав консультативного Совета входят представители исполнительных органов власти городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также общественных организаций и компаний, представляющие интересы строительных компаний города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 4 апреля 2013 г. N 566 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Состав консультативного Совета утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, в котором состав представителей строительных компаний не может составлять менее двух третей от общего числа членов консультативного Совета.

4.3. Работа членов консультативного Совета осуществляется на безвозмездной основе, в соответствии с повесткой, утверждаемой его председателем. Повестка заседания консультативного Совета формируется по предложениям его членов.

4.4. Члены консультативного Совета имеют право:

- принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании консультативного Совета;

- вносить на рассмотрение консультативного Совета в соответствии с планом работы вопросы, находящиеся в компетенции консультативного Совета;

- получать необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с деятельностью консультативного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 4 апреля 2013 г. N 566 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Работу консультативного Совета возглавляет председатель консультативного Совета, а в его отсутствие и по его поручению - заместитель председателя консультативного Совета.

4.6. Председатель консультативного Совета:

- руководит работой консультативного Совета;

- ведет заседания консультативного Совета;

- утверждает повестку заседания консультативного Совета.

4.7. Заместитель председателя консультативного Совета:

- в отсутствие председателя консультативного Совета исполняет его обязанности;

- координирует деятельность комиссий (секций, рабочих групп консультативного Совета);

- готовит предложения по основным направлениям деятельности консультативного Совета;

- на основании предложений членов консультативного Совета вносит вопросы изменения в состав консультативного Совета;

- организует взаимодействие консультативного Совета с представителями строительных организаций, не вошедших в состав Совета.

4.8. Заседания консультативного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются состоявшимися, если на них присутствует более половины членов консультативного Совета.

4.9. Решения консультативного Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются в форме протокола. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего. Протокол заседания консультативного Совета ведет секретарь консультативного Совета, избираемый из числа членов консультативного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 4 апреля 2013 г. N 566 пункт 4.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Протокол подписывается председателем и секретарем консультативного Совета, а в случае их отсутствия - соответственно заместителем председателя консультативного Совета и членом консультативного Совета, замещающим секретаря консультативного Совета.

4.11. На основании протокола заседаний консультативного Совета готовятся предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов.

4.12. Контроль за исполнением решений консультативного Совета осуществляет секретарь консультативного Совета.

4.13. Итоги исполнения принятых решений рассматриваются на последующих заседаниях консультативного Совета, направляются в средства массовой информации для освещения и размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2012 г. N 2518 настоящее Положение дополнено разделом V

V. Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях консультативного Совета

5.1. Настоящий Раздел разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2010 N 565 "Об утверждении Порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица), на заседаниях консультативного Совета.

5.2. Заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях консультативного Совета.

5.3. Действие настоящего Раздела не распространяется:

- на граждан, включенных в состав консультативного Совета;

- на представителей органов местного самоуправления, которые вправе присутствовать на заседании консультативного Совета в соответствии с действующим нормативным правовым актом;

- на граждан, которые приглашены на заседание консультативного Совета.

5.4. Департамент экономического развития администрации города (далее - Уполномоченный орган), обеспечивающий деятельность консультативного Совета не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информируют граждан путем размещения информации в разделе "Бизнес города" официального сайта администрации города (http://yuzhno-sakh.ru) о запланированном к проведению заседания консультативного Совета.

5.5. Информация включает в себя следующие сведения:

- дата и время проведения заседания;

- место проведения заседания с указанием точного адреса;

- перечень вопросов, рассматриваемых на заседании;

- необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также в случае представления интересов организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;

- порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;

- контактный телефон и электронный адрес уполномоченного органа;

- иная справочная информация по вопросам проведения заседания.

5.6. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании коллегиального органа, направляет заявление на участие в заседании консультативного Совета по форме указанной в п. 5.18. настоящего Раздела либо в произвольной форме уполномоченному органу, не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

5.7. Заявление направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес уполномоченного органа.

5.8. Уполномоченным органом при получении заявления в письменном виде проставляется в заявлении отметка о дате и времени ее поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливаются на основании сведений, содержащихся в электронном сообщении.

5.9. Количество присутствующих на заседании граждан не должно создавать препятствий в работе консультативного Совета. Уполномоченный орган предусматривает необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.

5.10. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании консультативного Совета определяется председательствующим на заседании перед проведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.

5.11. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 5.6. настоящего Раздела, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест для размещения.

5.12. Участие заинтересованных лиц в заседании консультативного Совета осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

5.13. Уполномоченный орган перед началом заседания консультативного Совета проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.

5.14. В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания. При регистрации перед началом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании коллегиального органа.

5.15. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото, аудио и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

5.16. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании консультативного Совета заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

5.17. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания коллегиального органа, уполномоченный орган обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.

5.18. Форма заявления на участие в консультативном Совета:

Заявление
на участие в заседании консультативного Совета

__________________________________________________________________

                 (наименование коллегиального органа)

Я, _______________________________________________________________

                   (Ф.И.О. заинтересованного лица)

паспорт серии __________________ номер ___________________________

выдан ____________________________________ "____"_________________

              (кем и когда выдан)

прошу допустить меня к участию в заседании _______________________

__________________________________________________________________

которое состоится "____"________ года _______ час. __________ мин.

по адресу_________________________________________________________

Контактные данные заинтересованного лица*:

телефон _____________ адрес для корреспонденции __________________

электронная почта_________________________________________________

Являюсь представителем**__________________________________________

__________________________________________________________________

        (наименование организации (юридического лица),

     государственного органа, органа местного самоуправления,

     представителем которого является заинтересованное лицо)

Реквизиты доверенности ___________________________________________

Дата ___________________ Подпись __________________

* Контактные данные заинтересованного лица заполняются при наличии

указанных реквизитов

** Заполняются, если заинтересованное лицо является представителем

организации (юридического лица), государственного  органа,  органа

местного самоуправления

Начальник управления экономического анализа и инвестиций Комитета экономики администрации города Южно-Сахалинска

С.Д. Кочкина

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 26 ноября 2013 г. N 2148-па в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
консультативного Совета по ивестиционно-строительной
деятельности при администрации города Южно-Сахалинска
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 25 сентября 2009 г. N 1773)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2011 г., 23 октября 2012 г., 4 апреля, 26 ноября 2013 г.

1. Надсадин Сергей Александрович	- первый вице-мэр города Южно-Сахалинска, председатель консультативного Совета
2. Юрин Геннадий Трифонович	- вице-мэр по градостроительству города Южно-Сахалинска, заместитель председателя консультативного Совета
3. Настич Ольга Николаевна	- начальник Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска, заместитель председателя консультативного Совета
4. Кузенкова Римма Борисовна	- начальник отдела поддержки предпринимательства Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска, секретарь консультативного Совета
5. Альперович Роман Викторович	- генеральный директор ОАО "Сахалин -Инжиниринг" (по согласованию)
6. Буренков Станислав Михайлович	- заместитель начальника ДАГИЗ по архитектурно-строительному надзору города Южно-Сахалинска
7. Гордов Александр Васильевич	- генеральный директор холдинга "Восток" (по согласованию)
8. Лабай Владимир Романович	- председатель правления некоммерческого партнерства "Строители Сахалина и Курил" (по согласованию)
9. Гурин Сергей Георгиевич	- генеральный директор НП "Строители Сахалина и Курил" (по согласованию)
10. Емельянов Игорь Александрович	- генеральный директор ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" (по согласованию)
11. Жиронкин Сергей Станиславович	- заместитель начальника муниципального казенного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства"
12. Зайцев Евгений Викторович	- генеральный директор ООО "Фасады Сахалина" (по согласованию)
13. Залпин Андрей Ремуальдович	- председатель совета директоров ООО СКФ "Сфера" (по согласованию)
14. Казаков Николай Александрович	- директор Сахалинского филиала Дальневосточного геологического института ДВО РАН (по согласованию)
15. Кашенцев Алексей Дмитриевич	- генеральный директор Ассоциации проектировщиков и изыскателей Сахалинской области (по согласованию)
16. Ковальчук Андрей Викторович	- вице-мэр города Южно-Сахалинска
17. Кравцов Юрий Владимирович	- заместитель начальника ДАГИЗ по вопросам архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска
18. Малаховский Андрей Альфредович	- технический директор ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" (по согласованию)
19. Мозолевский Валерий Павлович	- генеральный директор НП "Сахалинское саморегулируемое объединение строителей" (по согласованию)
20. Молодцов Денис Олегович	- генеральный директор ООО "Росстрой" (по согласованию)
21. Рогозин Владимир Николаевич	- директор филиала N 2 СРО НП ССР "СпецСтройРеконструкция" (по согласованию)

Начальник Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска

О.Н. Настич