Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 796 "О порядке предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2010 N 17 "О порядке предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", за исключением пункта 2;

- постановление Правительства Сахалинской области от 20.04.2010 N 187 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 года N 17";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2010 N 267 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 года N 17";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2011 N 70 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2010 года N 17";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2012 N 269 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 года N 17";

- пункт 7 постановления Правительства Сахалинской области от 24.03.2011 N 97 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Сахалинской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 796)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета муниципальными образованиями Сахалинской области на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, включая оплату кредиторской задолженности, возникшей в отчетном финансовом году, по состоянию на начало текущего финансового года, направленных на осуществление следующих мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428:

- инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

- инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов);

- проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - Мероприятия).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области на основании решений, принятых в соответствии с Порядком отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

4. Субсидии предоставляются при условии наличия собственных средств муниципальных образований на расходы по реализации Мероприятий.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в размере 99,4% от стоимости работ по Мероприятиям, предусмотренным на соответствующий финансовый год.

В случае нарушения подрядными организациями сроков выполнения работ в текущем году, при условии выполнения муниципальными образованиями обязательств Соглашения по направлению доли местного бюджета на финансовое обеспечение реализации Мероприятий, финансирование за счет переходящего остатка средств областного бюджета в следующем году производится без софинансирования Мероприятий из местного бюджета.

Для подтверждения выполнения расходных обязательств муниципальным образованием в предыдущем году необходимо представить главному распорядителю бюджетных средств выписку из лицевого счета или платежное поручение о выполнении данных расходов.

5. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления (далее - соглашение), муниципальных контрактов (договоров), предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

В соглашении содержатся следующие положения:

5.1. сведения об объеме Субсидий, предоставляемых местному бюджету;

5.2. целевое назначение Субсидий;

5.3. сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на финансирование мероприятия (мероприятий), предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка. Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления или гарантийным письмом органа местного самоуправления;

5.4. обязательство органа местного самоуправления представить главному распорядителю средств областного бюджета в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных Субсидий доходов и расходов местного бюджета, а также обязательство о том, что при возникновении экономии средств на реализацию мероприятия (мероприятий) по каким-либо причинам размер Субсидий уменьшается пропорционально долям всех источников финансирования данного объекта;

5.5. условия предоставления Субсидий, в том числе наличие средств, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии;

5.6. график перечисления Субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению, случаи и порядок внесения в него изменений, порядок контроля над его исполнением;

5.7. график освоения бюджетных средств с учетом сезонности выполняемых работ и предоставляемых услуг, показатели результативности их использования органами местного самоуправления;

5.8. обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части мероприятий, на софинансирование которых предоставлены Субсидии, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;

5.9. порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования Субсидий;

5.10. порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидий;

5.11. порядок возврата Субсидий, в том числе использованных по нецелевому назначению;

5.12. ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

При заключении соглашений на предоставление Субсидии из областного бюджета с меньшей долей софинансирования Мероприятий за счет средств местного бюджета, чем предусмотрено в пункте 4 настоящего Порядка, в соглашения вносятся соответствующие изменения.

6. Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

7. Расходование Субсидий муниципальными образованиями осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Расходование Субсидий осуществляется исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, полученные из областного бюджета, имеющие целевое значение, подлежат возврату в доход областного бюджета. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в полученных субсидиях, имеющих целевое значение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

9. Отчеты об использовании средств Субсидий представляются министерству строительства Сахалинской области администрациями муниципальных районов (городских округов) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, устанавливаемой главным распорядителем бюджетных средств. Данные отчетов учитываются при предоставлении Субсидий в последующие месяцы.

Получатели Субсидий обязаны в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представить главному распорядителю средств областного бюджета копии платежных документов, подтверждающих фактическое перечисление средств местного бюджета без учета средств Субсидий на расходы по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и недостоверность представляемых сведений.

11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, получатель Субсидий обязан осуществить ее возврат. Возврат Субсидий производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.

Субсидия не предоставляется, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в случаях:

- неразмещения муниципального заказа в течение 70 дней с момента подписания соглашения на предоставление Субсидии (новый объект);

- неосвоения средств Субсидии в 2-х отчетных кварталах с момента подписания соглашения на предоставление Субсидии.

Средства Субсидии, не использованные муниципальными образованиями, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора в текущем финансовом году. Перераспределение указанных Субсидий осуществляется на конкурсной основе.

В случае недофинансирования доли местного бюджета в прошедшем отчетном финансовом году главный распорядитель бюджетных средств вправе уменьшить долю софинансирования на сумму недофинансирования доли местного бюджета в текущем финансовом году.

12. Контроль за целевым использованием Субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.