Постановление Администрации Сахалинской области от 17 апреля 2003 г. N 67-па "Об областном конкурсе проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области"

В целях поддержки и повышения эффективности участия молодежных и детских общественных объединений в реализации государственной молодежной политики, поощрения молодежных инициатив, создания условий для их практической реализации администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о конкурсе проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области (прилагается).

2. Установить, что источниками формирования призовых фондов, конкурсов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, являются средства, выделяемые из областного бюджета и внебюджетного фонда области на финансирование мероприятий государственной молодежной политики в соответствующем финансовом году.

3. Установить, что средства призовых фондов конкурсов расходуются на долевое финансирование проектов (программ), ставших победителями конкурсов, на основании договоров о совместной деятельности.

4. Управлению молодежной политики Сахалинской области (Хапочкин А.А.):

4.1. Начиная с 1 апреля 2003 года при проведении конкурсов проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

4.2. Осуществлять подготовку, проведение, организационно-техническое обеспечение конкурсов и работы экспертного совета.

4.3. Ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, предоставлять в администрацию Сахалинской области информацию о проведенных за отчетный период конкурсах.

4.4. Ежегодно доводить до сведения всех заинтересованных предприятий, учреждений и организаций информацию о проводимых конкурсах и использовании средств призовых фондов.

4.5. Освещать в средствах массовой информации ход проведения и итоги конкурсов.

4.6. Совместно с органами местного самоуправления осуществлять контроль за реализацией проектов (программ), ставших победителями конкурсов и целевым использованием средств призовых фондов.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований:

5.1. Подготовить нормативную базу и обеспечить проведение муниципальных конкурсов проектов (программ), связанных с реализацией государственной молодежной политики в Сахалинской области.

5.2. Осуществлять контроль за целевым использованием средств призовых фондов, принимать долевое участие в финансировании проектов (программ), ставших победителями областных конкурсов проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области, а также оказывать содействие в привлечении дополнительных средств.

6. Считать утратившими силу:

- постановление губернатора области от 18 апреля 2001 года N 165 "О ежегодных конкурсах, проводимых администрацией области в период 2001-2005 гг. в рамках реализации государственной молодежной политики, и призовых фондах конкурсов", за исключением пункта 7;

- постановление губернатора области от 21 мая 2001 года N 210 "Об утверждении положений о конкурсах, проводимых администрацией области в 2001 году в рамках реализации государственной молодежной политики".

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области М.В. Скляренко.

Исполняющий обязанности губернатора области

И.П. Малахов

17 апреля 2003 г.

N 67-па

Положение
о конкурсе проектов (программ) в рамках реализации
государственной молодежной политики в Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации области от 17 апреля 2003 г. N 67-па)

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области (далее - Положение) определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области (далее - Конкурс), функции экспертного совета Конкурса (далее - Экспертный совет), порядок подведения итогов и награждения победителей Конкурса.

1.2. Конкурс является одним из видов государственной поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений и имеет целью активизацию работы с детьми и подростками, а также создание условий для практической реализации инновационных проектов (программ) в сфере реализации молодежной политики на территории области (далее - Проекты).

1.3. Задачами Конкурса являются:

1.3.1. Поддержка инициатив и перспективных Проектов, направленных на:

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и экологического воспитания молодежи;

- поддержку молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи; комплексные меры по укреплению молодой семьи;

- формирование и развитие системы социальных служб для молодежи;

- профилактику наркомании, безнадзорности и правонарушений среди молодежи;

- развитие молодежного, детского и семейного отдыха;

- развитие массового молодежного спорта; поддержку студенчества.

1.3.2. Взаимодействие с органами местного самоуправления и общественными объединениями с целью реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области.

1.3.3. Поддержка и развитие молодежных и детских общественных объединений.

1.3.4. Стимулирование творческих, педагогических авторских коллективов, работающих с детьми, подростками и молодежью.

1.4. Представленные на Конкурс Программы должны соответствовать действующему законодательству, создавать условия для реализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей детей, подростков и молодежи.

2. Условия и порядок проведения Конкурса

2.1. Перечень с наименованиями проводимых Конкурсов ежегодно определяет управление молодежной политики Сахалинской области.

2.2. Конкурсы проводятся по следующим основным направлениям:

- организация работы по профилактике подростковой и молодежной преступности; формирование устойчивого негативного отношения к употреблению наркотиков, токсических веществ и алкоголя;

- патриотическое, гражданское, духовно-нравственное, экологическое воспитание детей, подростков и молодежи;

- организация досуга, физическое и интеллектуальное развитие молодежи;

- поддержка молодежного предпринимательства, организация временной и постоянной занятости молодежи, работа со студенческой и трудящейся молодежью;

- по Проектам, содержание которых не может быть отнесено к сферам, предусмотренным выше, и выражает творческий поиск детей и молодежи в различных областях жизнедеятельности.

2.3. Конкурс проводится ежегодно. Сроки проведения Конкурса в текущем году устанавливаются управлением молодежной политики Сахалинской области. Объявление о Конкурсе опубликовывается в средствах массовой информации не позднее месяца до начала Конкурса и должно содержать условия, предусматривающие существо задания, критерии оценки Проектов, перечень, место и срок представления необходимых документов, размер и форму награды, а также сроки объявления результатов Конкурса.

2.4. Право представления Проектов на Конкурс имеют юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

2.5. Проекты представляются в управление молодежной политики Сахалинской области. На Проект может быть представлена рекомендация органа местного самоуправления, на территории которого действует юридическое лицо, представившее Проект на Конкурс.

Все необходимые документы представляются в управление молодежной политики Сахалинской области не позднее чем за 10 дней до окончания Конкурса.

2.6. Для участия в Конкурсе необходимо представить следующие основные документы:

- заявку на участие в Конкурсе (приложение 1);

- копию Положения (Устава), на основании которого осуществляется деятельность участника Конкурса;

- Проект в отпечатанном виде в двух экземплярах (может сопровождаться электронным вариантом на дискете, методическими и видеоматериалами);

- краткую информацию о мероприятиях, проведенных участником Конкурса за предыдущий год.

В целях подтверждения информации о Проекте, представленном на Конкурс, управление молодежной политики Сахалинской области вправе затребовать у автора Проекта:

- рекомендацию соответствующего органа местного самоуправления на данный Проект;

- гарантийное письмо соответствующе го финансового органа, подтверждающего выделение средств, если конкурсный Проект предполагает финансирование за счет областного, местного бюджетов или спонсорских средств.

В случае необходимости управление молодежной политики Сахалинской области может потребовать представления иных дополнительных документов.

Проекты, представленные для участия в Конкурсе, обратно не возвращаются и хранятся в архиве управления молодежной политики Сахалинской области.

Права автора Проекта соблюдаются в соответствии с действующим законодательством.

2.7.Требования к содержанию и структура Проекта:

Информационная карта Проекта (приложение 2);

Основное содержание:

- наименование Проекта;

- идея Проекта;

- цели, задачи, сроки и этапы реализации;

- система мероприятий;

- объемы и источники финансирования Проекта;

- кадровое обеспечение;

- механизм реализации;

- схема управления Проектом с указанием участников (функции руководителя и других ответственных лиц в реализации Проекта);

- ожидаемые результаты.

Приложения:

- календарный план по реализации Проекта (приложение 3);

- финансовый план Проекта (приложение 4);

- исполнители Проекта (приложение 5).

Объем материалов, направляемых на Конкурс (без учета приложений), не должен составлять более 10 страниц формата А4.

2.8. Управление молодежной политики Сахалинской области в течение не более 10 дней проводит проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям настоящего Положения и, в случае положительного заключения, направляет материалы на рассмотрение Экспертного совета.

В случае если документы, представленные на Конкурс, не соответствуют требованиям настоящего Положения, они не подлежат рассмотрению Экспертным советом. Управление молодежной политики Сахалинской области извещает об этом кандидата на участие в Конкурсе.

2.9. Представленные Проекты проходят экспертизу в Экспертном совете в течение периода проведения Конкурса.

3. Экспертный совет

3.1. Экспертный совет Конкурса является консультативно-совещательным органом и создается при управлении молодежной политики Сахалинской области.

3.2. Персональный состав Экспертного совета ежегодно утверждается приказом управления молодежной политики Сахалинской области.

3.3. Порядок работы Экспертного совета утверждается приказом управления молодежной политики Сахалинской области.

3.4. Экспертный совет:

- проводит анализ Проектов, привлекая при необходимости независимых экспертов;

- отбирает Проекты, ставшие победителями Конкурса;

- представляет Проекты, ставшие победителями Конкурса, для участия во Всероссийском конкурсе вариативных программ, проводимом департаментом по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации.

3.5. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер, принимаются простым большинством голосов в присутствии не менее половины членов Экспертного совета и оформляются протоколом.

4. Порядок подведения итогов Конкурса

4.1. Гранты управления молодежной политики Сахалинской области присуждаются победителям областного Конкурса по направлениям, указанным в пункте 2.2. настоящего Положения.

4.2. Проектам, ставшим победителями Конкурса, присуждаются гранты управления молодежной политики Сахалинской области.

Количество грантов и их размер устанавливается управлением молодежной политики Сахалинской области в пределах сумм, выделенных на выплату грантов в текущем году.

4.3. Критерии оценки представленных Проектов:

- уровень теоретического обоснования;

- уровень методического обеспечения;

- уровень кадрового обеспечения;

- уровень ресурсного обеспечения (соответствие доходов и расходов, реальность источников финансирования);

- уровень социально-экономической целесообразности (эффективность Проекта);

- развивающий потенциал;

- масштабность и продолжительность действия;

- соответствие настоящему Положению.

4.4. Для поощрения оригинальных Проектов также могут присваиваться звания лауреата Конкурса без выделения денежной премии.

4.5. Решение о присуждении гранта принимается управлением молодежной политики Сахалинской области на основании предложений Экспертного совета и в течение месяца опубликовывается в средствах массовой информации.

4.6. Решение о присуждении гранта и (или) звания лауреата Конкурса направляется авторам Проектов, ставших победителями Конкурса, и соответствующему органу местного самоуправления.

4.7. В десятидневный срок после принятия решения о присуждении гранта управление молодежной политики Сахалинской области готовит и заключает договоры между управлением молодежной политики Сахалинской области и грантополучателем о совместной деятельности по реализации Проектов, ставших победителями Конкурсов.

4.8. Проект, получивший грант, подлежит частичному финансированию за счет средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5. Порядок формирования и использования призовых фондов конкурсов

5.1. Призовые фонды Конкурсов создаются за счет части бюджетных средств, ежегодно Предусматриваемых в областном бюджете на финансирование раздела "Молодежная политика", и средств внебюджетного фонда области, выделяемых на мероприятия, которые реализуются в рамках государственной молодежной политики в Сахалинской области.

5.2. Предложения по объему средств, выделяемых для формирования призовых фондов Конкурсов, ежегодно предусматриваются в проекте сметы по разделу "Молодежная политика" на очередной финансовый год.

5.3. Средства призовых фондов Конкурсов предназначены для частичного финансирования Проектов, ставших победителями Конкурса, в форме грантов.

5.4. Авторы Проектов, ставшие победителями Конкурса и получившие грант, подлежат финансированию на основании договоров о совместной деятельности по реализации Проектов.

5.5. Средства гранта используются исключительно по целевому назначению. В случае установления факта нецелевого использования средств получатель средств в бесспорном порядке в течение 10 дней возвращает перечисленные средства на счет управления молодежной политики Сахалинской области.

5.6. Финансовый и аналитический отчеты об использовании средств гранта представляются грантополучателем в управление молодежной политики Сахалинской области в сроки, указанные в договоре о совместной деятельности.

Приложение 1

к Положению о конкурсе проектов (программ)

в рамках реализации государственной

молодежной политики в Сахалинской области

Заявка

                                         Начальнику управления молодежной

                                         политики Сахалинской области

                                         ________________________________

______________________________________представляет для участия в Конкурсе

  (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

                         (наименование Конкурса)

Проект __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (название Проекта)

По_______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (направление Конкурса)

Проект будет реализован на базе__________________________________________

_________________________________________________________________________

Основное инновационное содержание Проекта________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложения (в двух экземплярах):

1. Проект

в машинописном виде на __________ л.;

в электронном виде на __________ дискете в 1 экз.

2. Копия положения (Устава) на _________ л.

3. Краткая информация о мероприятиях, проведенных участником Конкурса за

предыдущий год, на ________ л.

________________________   _______________________   ________________

        (должность)               (подпись)               (ФИО)

________________________

          дата

          МП

Приложение 2

к Положению о конкурсе проектов (программ)

в рамках реализации государственной

молодежной политики в Сахалинской области

Информационная карта проекта

             _______________________________________________________

N п/п	Раздел	Содержание
1.	Наименование Проекта
2.	Уровень финансирования
3.	Название организации, реализующей Проект
4.	Руководитель организации-заявителя
5.	Адрес организации
6.	Телефон, факс организации
7.	Информация о банковских реквизитах организации
8.	Руководитель Проекта (контактные адрес и телефон)
9.	Бухгалтер Проекта (контактные адрес и телефон)
10.	География Проекта
11.	Направление деятельности Проекта
12.	Обоснование проблемы
13.	Сроки реализации Проекта
14.	Краткое содержание Проекта
15.	Цель Проекта
16.	Задачи Проекта
17.	Основные мероприятия в рамках Проекта (формы и методы)
18.	Исполнители Проекта
19.	Целевая аудитория Проекта (количество, возраст, адресность)
20.	Ожидаемые конечные результаты Проекта
21.	Партнерские отношения
22.	Пути и методы распространения информации о Проекте
23.	Объемы и источники финансирования (вклад заявителя, иные взносы, общие расходы Проекта)

__________________   ___________________   ______________________________

   (должность)            (подпись)                  (ФИО)

_________________

      дата

      МП

Приложение 3

к Положению о конкурсе проектов (программ)

в рамках реализации государственной

молодежной политики в Сахалинской области

Календарный план по реализации проекта

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ожидаемые результаты
1.
2.
3.

Приложение 4

к Положению о конкурсе проектов (программ)

в рамках реализации государственной

молодежной политики в Сахалинской области

Финансовый план проекта

Смета на реализацию проекта

	Статьи сметы	Запрашиваемые средства гранта	Вклад заявителя	Средства из других источников	Общие расходы
1.
2.

Общий бюджет проекта

Запрашиваемые средства гранта	Сумма	% от общей суммы
Запрашиваемые средства
Вклад заявителя
Средства из других источников

Смета расходов на приобретение оборудования, материалов и оплаты услуг

N п/п	Наименование материалов, оборудования, услуг	Кол-во	Цена за 1 шт.	Общая сумма
1.
2.

Приложение 5

к Положению о конкурсе проектов (программ)

в рамках реализации государственной

молодежной политики в Сахалинской области

Исполнители проекта

N п/п	ФИО	Должность по Проекту	Перечень работ, выполняемых в рамках Проекта	Образование, опыт работы
1.
2.