Приложение 10. Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении

Информация об изменениях:

Законом Сахалинской области от 27 января 2012 г. N 1-ЗО в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10

к Закону Сахалинской области

"О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями Сахалинской области

в сфере образования"

Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления государственных полномочий по организации предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с
ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных
образовательных учреждениях санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном лечении
(с изменениями от 9 марта 2011 г.)

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 17 декабря 2009 г., 29 апреля, 8 декабря 2010 г., 27 января 2012 г.

1. Норматив для определения общего (годового) объема субвенции, передаваемой органу местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:

, где: n=1

S - размер субвенции, необходимой муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

SUM - сумма;

n - ступени образования; sn

, где

R - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на территории муниципального образования с учетом месторасположения специального (коррекционного) образовательного учреждения (в городских или сельских районах);

- расходы по заработной плате с начислениями, в расчете на одного обучающегося, по видам классов (s) и по ступеням образования (n);

, где

a - количество часов по базисным учебным планам в неделю, учитывая фронтальные и факультативные занятия (таблицы 1, 2);

X - количество часов индивидуальных занятий в расчете на одного обучающегося (таблицы 1, 2);

m - нормативная наполняемость классов (в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах, школах-интернатах VIII вида - 11 человек, в специальных (коррекци-онных) общеобразовательных школах-интернатах I вида - 7 человек);

b - оклад учителя (преподавателя) за ставку заработной платы, соответствующий согласно системе оплаты труда работников областных государственных учреждений образования среднему размеру оклада учителя (преподавателя), имеющего I квалификационную категорию;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы - 18 часов;

е - количество часов работы воспитателя (для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ - 4 часа, для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов - 9 часов);

f - количество дней работы учреждения в неделю (для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ - 6 дней, для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов - 7 дней);

s - оклад воспитателя за ставку заработной платы, соответствующий согласно системе оплаты труда работников областных государственных учреждений образования среднему размеру оклада воспитателя, имеющего II квалификационную категорию;

25 - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателя; q - количество часов работы помощника воспитателя (10 часов); t - количество часов работы помощника воспитателя в ночное время (с 22 часов до 6 часов);

w - коэффициент, учитывающий доплату за работу в ночное время (0,35);

v - оклад младшего воспитателя за ставку заработной платы, соответствующий согласно системе оплаты труда работников областных государственных учреждений образования среднему размеру оклада младшего воспитателя, имеющего среднее (полное) общее образование, курсовую подготовку и стаж работы с детьми не менее 4 лет;

36 - норма часов работы за ставку заработной платы помощника воспитателя;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,02 - коэффициент увеличения заработной платы, связанной с повышением стажа, квалификационной категории;

1,2 - коэффициент увеличения заработной платы на величину компенсационных и стимулирующих выплат;

1,2 - коэффициент увеличения заработной платы за работу с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья; 12 - количество месяцев в году;

l - коэффициент удорожания от деления классов на группы (трудовое обучение, информатика) на второй и третьей ступенях обучения (1,09);

y - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий и обслуживающий персонал (для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ - 1,45, для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов VIII вида - 1,3, для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов I вида - 1,48);

r - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

c - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности (1,25);

k - коэффициент на повышение заработной платы учителей в рамках модернизации системы общего образования, ежегодно рассчитываемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год;

Н - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся по ступеням обучения на территории муниципального образования;

Р - расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения (не менее 3% от общего объема финансирования расходов на оплату труда);

ФМО - фонд материального обеспечения. Объем средств ФМО определяется исходя из фактических расходов, сложившихся в год передачи полномочий, с учетом ежегодного повышения на индекс роста доходов, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, и включает следующие статьи экономической классификации расходов областного бюджета:

статья 212 - "Прочие выплаты";

статья 222 - "Транспортные услуги";

статья 226 - "Прочие услуги";

статья 290 - "Прочие расходы";

статья 310 - "Увеличение стоимости основных фондов";

статья 340 - "Увеличение стоимости материальных запасов";

К - расходы на оплату услуг по содержанию зданий.

Определяются в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) с поставщиками услуг и включают следующие статьи экономической классификации расходов областного бюджета:

статья 221 - "Услуги связи";

статья 223 - "Коммунальные услуги";

статья 224 - "Арендная плата";

статья 225 - "Услуги по содержанию имущества";

Ч - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании;

C - объем расходов на оказание социальной поддержки одному воспитаннику из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в год.

Таблица 1

Количество часов в неделю по базисному учебному плану в специальном (коррекционном) образовательном учреждении I вида

Ступени общего образования	Часы по базисному учебному плану	Индивидуальные занятия
1	2	3
1-я ступень (начальное общее образование)*	29	3
2-я ступень (основное общее образование)	35	3
3-я ступень (среднее (полное) общее образование)	37	3

* Примечание: количество часов по базисному учебному плану для учащихся 1-ой ступени (начального общего образования): с 1 сентября 2011 года для первых классов - 30 часов; с 1 сентября 2012 года для вторых классов - 39 часов; с 1 сентября 2013 года для третьих классов - 39 часов; с 1 сентября 2014 года для четвертых классов - 39 часов.

Таблица 2

Количество часов в неделю по базисному учебному плану в специальном
(коррекционном) образовательном учреждении VIII вида

Ступени общего образования	Часы по базисному учебному плану	Индивидуальные занятия
1	2	3
1-я ступень (начальное общее образование)*	26	7
2-я ступень (основное общее образование)	36	-
3-я ступень (среднее (полное) общее образование)	38	-

* Примечание: количество часов по базисному учебному плану для учащихся 1-ой ступени (начального общего образования):

с 1 сентября 2011 года для первых классов - 30 часов;

с 1 сентября 2012 года для вторых классов - 36 часов;

с 1 сентября 2013 года для третьих классов - 36 часов;

с 1 сентября 2014 года для четвертых классов - 36 часов

2. Норматив для определения общего (годового) объема субвенции, передаваемой органу местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, на соответствующий финансовый год, определяется по формуле: 3

S = + ФМО + К + N, где:

S - размер субвенции, необходимой муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

SUM -сумма;

n - ступени образования; sn

:

R - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, на территории муниципального образования с учетом месторасположения оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (в городских и сельских районах);

- расходы по заработной плате с начислениями в расчете на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);

, где

a - количество часов по учебным планам в неделю, учитывая фронтальные и факультативные занятия (таблица 3);

b - оклад учителя (преподавателя) за ставку заработной платы, соответствующий согласно системе оплаты труда работников областных государственных учреждений образования Сахалинской области среднему размеру оклада учителя (преподавателя), имеющего I квалификационную категорию;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы (для первой ступени обучения - 20 часов, для второй и третьей ступеней обучения - 18 часов);

m - нормативная наполняемость классов (14 человек);

е - количество часов работы воспитателя (9 часов);

f - количество дней работы учреждения в неделю (7 дней);

s - оклад воспитателя за ставку заработной платы, соответствующий согласно системе оплаты труда работников областных государственных учреждений образования Сахалинской области среднему размеру оклада воспитателя, имеющего II квалификационную категорию;

25 - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателя;

j - нормативная наполняемость воспитательных групп (7 человек);

q - количество часов работы младшего воспитателя (10 часов);

t - количество часов работы младшего воспитателя в ночное время (с 22 часов до 6 часов);

w - коэффициент, учитывающий доплату за работу в ночное время (0,35);

v - оклад младшего воспитателя за ставку заработной платы, соответствующий согласно системе оплаты труда работников областных государственных учреждений образования Сахалинской области среднему размеру оклада младшего воспитателя, имеющего среднее (полное) общее образование, курсовую подготовку и стаж работы с детьми не менее 4 лет;

36 - норма часов работы за ставку заработной платы помощника воспитателя;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,02 - коэффициент увеличения заработной платы, связанного с повышением стажа, квалификационной категории;

1,2 - коэффициент увеличения заработной платы на величину компенсационных и стимулирующих выплат;

1,15 - коэффициент увеличения заработной платы за работу в общеобразовательных учреждениях для обучающихся и воспитанников, нуждающихся в длительном лечении;

12 - количество месяцев в году:

I - коэффициент удорожания от деления классов на группы (трудовое обучение, информатика) на второй и третьей ступенях обучения (1.09);

у - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий и обслуживающий персонал (1,3);

r- коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

с - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности (1,25);

Hi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся по ступеням обучения на территории i-oro муниципального образования;

Р - расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения (не менее 3% от общего объема финансирования расходов на оплату труда);

ФМО - фонд материального обеспечения. Объем средств ФМО определяется исходя из фактических расходов, сложившихся в год передачи полномочий, с учетом ежегодного повышения на индекс роста доходов, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, и включает следующие статьи по экономической классификации расходов бюджета:

статья 212 - "Прочие выплаты";

статья 222 - "Транспортные услуги";

статья 226 - "Прочие услуги";

статья 290 - "Прочие расходы";

статья 310 - "Увеличение стоимости основных фондов";

статья 340 - "Увеличение стоимости материальных запасов";

К - расходы на оплату услуг по содержанию зданий. Определяются в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) с поставщиками услуг и включают следующие статьи экономической классификации расходов бюджета:

статья 221 - "Услуги связи";

статья 223 - "Коммунальные услуги";

статья 224 - "Арендная плата";

статья 225 - "Услуги по содержанию имущества";

N - объем средств, выделяемых из областного бюджета муниципальному образованию для перехода на отраслевую систему оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений на переходный период.

Таблица 3

Количество часов в неделю по базисному учебному плану

Ступени общего образования	Часы по базису
1-я ступень (начальное общее образование)* *Примечание: количество часов по базису для учащихся 1-ой ступени (начального общего образования): с 1 сентября 2011 года для первых классов часы по базису - 30 часов; с 1 сентября 2012 года для вторых классов часы по базису - 35 часов; с 1 сентября 2013 года для третьих классов часы по базису - 35 часов; с 1 сентября 2014 года для четвертых классов часы по базису - 35 часов	25
2-я ступень (основное общее образование)	34
3-я ступень (среднее (полное) общее образование)	36