Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 30 апреля 2015 г. N 1035-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па" (утратило силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 30 апреля 2015 г. N 1035-па
"О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска, Решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 10.12.2014 N 50/4вн-14-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па, следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы:

1.1.1. В строке "Задачи Программы", а также далее по тексту Программы исключить слово "захламления" в соответствующих падежах.

1.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы:
	В том числе:	Всего тыс. руб.	В том числе по годам:
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Бюджет городского округа	583769,0	93261,0	25200,0	61019,0	256313,0	76003,0	71973,0
	Областной бюджет	418086,7	223949,3	27102,0	167035,4	0,0	0,0	0,0
	Итого:	1001855,7	317210,3	52302,0	228054,4	256313,0	76003,0	71973,0

1.2. Второй абзац раздела IX "Ресурсное обеспечение Программы" в строке "Всего" цифры "1781190,7" заменить цифрами "1001855,7", в строке "Бюджет городского округа" цифры "1252820,7" заменить цифрами "583769,0", в строке "Областной бюджет" цифры "528370,0" заменить цифрами "418086,7".

1.3. В паспорте Подпрограммы "Отходы производства и потребления городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Строки "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в новой редакции:

Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы:
	В том числе:	Всего тыс. руб	В том числе по годам
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Бюджет городского округа	476804,0	91631,0	21000,0	58639,0	224153,0	42668,0	38713,0
	Областной бюджет	418086,7	223949,3	27102,0	167035,4	0,0	0,0	0,0
	Итого:	894890,7	315580,3	48102,0	225674,4	224153,0	42668,0	38713,0

1.4. В разделе VIII "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" цифры "1599970,7" заменить цифрами "894890,7", цифры "1071600,7" заменить цифрами "476804,0", цифры "528370,0" заменить цифрами "418086,7".

2. Приложение N 1 к Программе "Перечень мероприятий муниципальной Программы" изложить в новой редакции (приложение N 1).

3. Приложение N 2 к Программе "Информация по объектам капитального строительства" изложить в новой редакции (приложение N 2).

4. Приложение N 3 к Программе "Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной Программы и их значениях" изложить в новой редакции (приложение N 3).

5. Приложение N 4 к Программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств" изложить в новой редакции (приложение N 4).

5. Приложение N 5 к Программе "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции (приложение N 5).

6. Дополнить муниципальную программу Приложением N 6 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы" (приложение N 6).

7. Опубликовать постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

8. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Мэр города

С.А. Надсадин

Приложение N 1

к постановлению

от 30 апреля 2015 г. N 1035-па

Приложение N 1

к муниципальной программе "Охрана окружающей среды

на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

на 2015 - 2020 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной Программы

N	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (индикатор)		Последствия не реализации мероприятий	Связь с индикаторами (показателями)
			начало реализации	окончание реализации	краткое описание	значение (по годам реализации)		муниципальной программы
	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
	Основное мероприятие 1.Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1.1.	Создание и актуализация системы расчетного мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в целях регулирования градостроительной и хозяйственной деятельности и негативного воздействия на среду жизнедеятельности населения	УООС	2016	2020	Разработка и актуализация системы управления в сфере охраны атмосферного воздуха	Кол-во систем управления в сфере охраны атмосферного воздуха 2016 - 0,5 ед. 2017 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед.	Отсутствие критериев и механизма регулирования градостроительной деятельности в зависимости от качества атмосферного воздуха на территории, отсутствие возможности ограничивать выбросы загрязняющих веществ	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
1.2.	Мониторинг состояния окружающей среды на полигоне ТБО	УООС	2015	2020	Проведение мониторинга состояния окружающей среды на полигоне ТБО по всем объектам контроля в соответствии с требованиями законодательства	Кол-во обследований объектов контроля 2015 - 25 обсл. 2016 - 25 обсл. 2017 - 25 обсл. 2018 - 25 обсл. 2019 - 25 обсл. 2020 - 25 обсл.	Несоблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства; невыполнение обязанностей собственника объекта размещения отходов	Количество обследований природных объектов
1.3.	Обеспечение функционирования очистных сооружений ливневой канализации	ДГХ	2018	2020	Предотвращение сбросов неочищенных ливневых вод в водные объекты	Кол-во водных объектов 2018 - 3 ед. 2019 - 3 ед. 2020 - 4 ед.	Нарушение требований водного законодательства, загрязнение водных объектов неочищенными ливневыми стоками	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
1.4.	Выявление по картографической информации водных объектов, которые должны находиться в муниципальной собственности согласно части 4 статьи 7 федерального закона от 03.06.06 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного Кодекса РФ"	ДАГИЗ	2015	2015	Выявление бесхозяйных водных объектов на территории городского округа с целью установления обязанности по их охране и регулированию водопользования	Кол-во обследований 2015 - 1 обсл.	Несоблюдение требований водного законодательства, бесконтрольное водопользование, угроза жизни и здоровью населения	Количество обследований природных объектов
1.5.	Обследование водных объектов, выявленных в ходе мероприятия 1.4. для определения их статуса (пруд, обводненные карьеры)	УООС	2016	2017	Установление статуса водных объектов для принятия в муниципальную собственность и охраны	Кол-во обследований 2016 - 1 обсл. 2017 - 1 обсл.	Отсутствие охраны водных объектов, утрата потенциального муниципального имущества	Количество обследований природных объектов
1.6.	Выявление и сбор информации по землям, подверженным загрязнению	ДАГИЗ ДГХ	2015	2020	Формирование перечня земельных участков, подверженных загрязнению, реестра несанкционированных свалок, с целью принятия мер по охране земель	Кол-во обследований 2015 - 15 обсл. 2016 - 15 обсл. 2017 - 15 обсл. 2018 - 15 обсл. 2019 - 15 обсл. 2020 - 15 обсл.	Несоблюдение полномочий органов местного самоуправления по охране земель, предупреждению деградации земель; земельному контролю	Количество обследований природных объектов
1.7.	Выявление и обследование земель, пораженных борщевиком	УООС МБУ "Зеленый город"	2015	2020	Оценка поражения борщевиком территории города, учет засоренных земель	Кол-во обследований 2015 - 19 обсл. 2016 - 10 обсл. 2017 - 10 обсл. 2018 - 10 обсл. 2019 - 10 обсл. 2020 - 19 обсл.	Увеличение площади земель, засоренных борщевиком; отсутствие объективной информации и оценки требуемых ресурсов по адекватным мерам; увеличение риска нанесения вреда здоровью людей	Количество обследований природных объектов
1.8.	Мероприятия по уничтожению и предотвращению дальнейшего распространения борщевика	ДГХ МБУ "Зеленый город"	2018	2020	Проведение мероприятий на засоренной борщевиком территории (не менее 70%), выявленной в ходе мероприятия 1.7.	Кол-во объектов, на которых проведено уничтожение борщевика 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед.	Рост темпов засорения земель борщевиком	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
1.9.	Мониторинг состояния зеленых насаждений городского округа	УООС	2018	2019	Оценка состояния зеленых насаждений, требуемых мер по содержанию и охране	Кол-во обследований 2018 - 1 обсл. 2019 - 1 обсл.	Распространение болезней и вредителей, повышение аварийной опасности деревьев, деградация зеленого фонда	Количество обследований природных объектов
1.10.	Выявление и обследование деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области или являются уникальными для зеленого фонда города за исключением зеленых насаждений, на которые ранее оформлены паспорта растений	УООС	2016	2016	Охрана и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений	Кол-во обследований 2016 - 1 обсл.	Неисполнение требований законодательства по особой охране деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области	Количество обследований природных объектов
1.11.	Маркировка и мониторинг состояния деревьев, виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области	УООС	2016	2017	Охрана и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений	Кол-во обследований 2016 - 1 обсл. 2017 - 1 обсл.	Неинформированность населения, которая приводит к нанесению вреда, повреждению, незаконному сносу краснокнижных растений	Количество обследований природных объектов
1.12.	Мероприятия по обеспечению содержания, защиты и охраны зеленых насаждений общего пользования и ограниченного пользования	ДГХ, МБУ "Зеленый город" Департамент образования	2015	2020	Обеспечение состояния озеленения общего пользования и ограниченного пользования в соответствии с требованиями	Степень выполнения мероприятий, в % от мероприятий, требуемых содержанием зеленых насаждений 2015 - 100% 2016 - 100% 2017 - 100% 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100%	Деградация природного и городского ландшафта, зеленого фонда	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
1.13.	Поддержка и модернизация страницы, содержащей экологические новости и проблемы городского округа на официальном сайте: http//green.yuzhno-sakh.ru/	УООС	2015	2020	Повышение информированности населения и экологической культуры	Кол-во посещений сайта 2015 - 700 чел. 2016 - 800 чел. 2017 - 900 чел. 2018 - 1000 чел. 2019 - 1000 чел. 2020 - 1000 чел.	Невыполнение требований федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части информированности населения и экологического образования	Информированность населения
1.14.	Организация и проведение мероприятий, посвященных экологическим датам календаря, охране окружающей среды	Департамент образования УООС	2015	2020	Формирование экологической культуры, бережного отношения к природе	Кол-во участников 2015 - 500 чел. 2016 - 600 чел. 2017 - 700 чел. 2018 - 800 чел. 2019 - 900 чел. 2020 - 1000 чел.	Недостаток экологической культуры, безответственное отношение к природе	Информированность населения
1.15.	Создание наглядных пособий, материалов природоохранной направленности	УООС	2015	2020	Обеспечения практической деятельности, повышения экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения	Тираж наглядных пособий, шт 2015 - 100 шт. 2016 - 120 шт. 2017 - 140 шт. 2018 - 160 шт. 2019 - 180 шт. 2020 - 200 шт.	Дефицит экологической культуры, экологическая безответственность населения	Информированность населения
1.16.	Участие в семинарах, конференциях, форумах по вопросам охраны окружающей среды	УООС	2015	2020	Повышение экологической грамотности и компетенции органов местного самоуправления	Кол-во участников 2015 - 2 чел. 2016 - 2 чел. 2017 - 2 чел. 2018 - 2 чел. 2019 - 2 чел. 2020 - 2 чел.	Снижение эффективности и качества работы, применение устаревших требований и методов	Информированность населения
	Подпрограмма "Отходы производства и потребления в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
	Основное мероприятие 2. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления
2.1.	Рекультивация полигона ТБО	УКС	2015	2018	Восстановление нарушенных земель, ликвидация объекта, не соответствующего природоохранным требованиям	Степень реализации мероприятия, в % 2015 - 10% 2016 - 20% 2017 - 40% 2018 - 30% Площадь рекультивированных земель, га 2018 - 30 га Кол-во водных объектов 2015 - 3 ед. 2016 - 3 ед. 2017 - 3 ед. 2018 - 3 ед.	Несоблюдение требований природоохранного законодательства	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
2.2.	Комплекс механизированной переработки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска (корректировка проектной документации "Проектирование пункта по сортировке ТБО г. Южно-Сахалинск", строительство)	УКС	2015	2017	Сокращение объема отходов, размещаемых на полигоне	Кол-во построенных комплексов 2017 - 1 ед.	Отсутствие вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.3.	Разработка и организация реализации Генеральной схемы очистки территории и системы обращения с отходами	ДГХ	2015	2020	Создание и реализация системы управления в сфере обращения с отходами, снижение негативного воздействия на окружающую среду	Кол-во систем управления 2015 - 1 ед.	Отсутствие управления в сфере обращения с отходами, загрязнение окружающей среды	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.4.	Формирование реестра несанкционированных свалок	ДГХ	2015	2020	Выявление загрязненных земель, в т.ч. водоохранных зон, оценка требуемых затрат на меры по их охране	Кол-во обследований водных объектов 2015 - 8 обсл. 2016 - 8 обсл. 2017 - 8 обсл. 2018 - 8 обсл. 2019 - 8 обсл. 2020 - 8 обсл. Кол-во обследований земель, подверженных 2015 - 10 обсл. 2016 - 10 обсл. 2017 - 10 обсл. 2018 - 10 обсл. 2019 - 10 обсл. 2020 - 10 обсл.	Невыполнение полномочий органов местного самоуправления. Отсутствие информации о количестве несанкционированных свалок, местах дислокации, бездействие по охране земель и соблюдению водоохранного режима.	Количество проведенных обследований природных объектов
2.5.	Ликвидация сбросов отходов на почву неустановленным кругом лиц на территории: - рекреационных зон; - водоохранных зон; - природных территориях	ДГХ	2015	2020	Сбор и вывоз отходов на природных территориях, местах массового отдыха	Кол-во водных объектов 2015 - 8 ед. 2016 - 8 ед. 2017 - 8 ед. 2018 - 8 ед. 2019 - 8 ед. 2020 - 8 ед. Кол-во ликвидированных сбросов на почву, % от сбросов, внесенных в Реестр несанкционированных свалок 2015 - 50% 2016 - 75% 2017 - 75% 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100%	Загрязнение земель, нарушение водоохранного режима, снижение рекреационного, спортивного и туристического потенциала городского округа	Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия
2.6.	Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территории городского округа (вывоз отходов из мусоросборников)	ДГХ	2015	2020	Сбор и вывоз отходов, сброшенных собственниками отходов	кол-во домовладений, оплачивающих вывоз отходов, % от общего числа домовладений 2015 - 5% 2016 - 10% 2017 - 20% 2018 - 30% 2019 - 40% 2020 - 50%	Загрязнение территории городского округа отходами производства и потребления	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.7.	Приобретение емкостей для сбора отходов	ДГХ	2015	2020	Организация сбора и вывоза отходов	Кол-во установленных емкостей 2015 - 25 емк. 2016 - 10 емк. 2017 - 10 емк. 2018 - 10 емк. 2019 - 10 емк. 2020 - 10 емк.	Загрязнение почв и земель отходами	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.8.	Проведение профилактических мероприятий по предупреждению систематического сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территории, не предназначенные для сбора и размещения отходов, в т.ч. установка : - 180 баннеров, аншлагов; - 52 камер видеонаблюдения	ДГХ	2015	2020	Выявление собственников отходов. Информированность и экологическое просвещение населения.	Расчетное кол-во жителей, пользующихся бункерами, снабженными баннерами 2015-15 тыс. чел 2016-15 тыс. чел 2017-15 тыс. чел 2018-15 тыс. чел 2019-15 тыс. чел 2020-15 тыс. чел	Расход бюджетных средств на утилизацию отходов, сброшенных собственниками отходов (неустановленным кругом лиц)	Информированность населения
2.9.	Обустройство площадок для установки мусоросборников, в т.ч. на территории водоохранных зон водных объектов	ДГХ	2018	2020	Организация сбора и вывоза отходов	Кол-во обустроенных площадок 2018 - 5 шт. 2019 - 5 шт. 2020 - 5 шт.	Невыполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа. Загрязнение окружающей среды	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
2.10.	Утилизация медицинских отходов	Департамент образования	2015	2020	Организация сбора и утилизации медицинских отходов в образовательных учреждениях	Кол-во учреждений, утилизирующих мед. отходы, % от общего числа учреждений, функционирующих в отчетном году 2015 - 75% 2016 - 80% 2017 - 85% 2018 - 90% 2019 - 95% 2020 - 100%	Нарушение законодательства по обращению медицинских отходов. Риск заражения населения и загрязнения окружающей среды.	Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем

Начальник Управления

И.А. Мязина

Приложение N 2

к постановлению

от 30 апреля 2015 г. N 1035-па

Приложение N 2

к муниципальной программе "Охрана окружающей среды

на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

на 2015 - 2020 годы"

Информация
по объектам капитального строительства

N	Наименование объекта строительства	Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)	Наличие проектно-сметной документации	мощность	Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. руб)	Объем финансирования, тыс. руб					Непосредственный результат (краткое описание)
						всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	привлеченные средства
	Подпрограмма "Отходы производства и потребления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
1.	Рекультивация полигона ТБО	2015 2018	На корректировке	32 га	710 000,0	288983,6	-	20000,0	268983,6	-	Восстановление нарушенных территорий.
2.	Комплекс механизированной переработки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска (корректировка проектной документации "Проектирование пункта по сортировке ТБО г. Южно-Сахалинск", строительство)	2015 2017	На корректировке	120 тыс. тонн в год	637633,13	401834,1	-	398086,7	3747,4	-	Сокращение площадей под размещение и утилизацию отход

Начальник Управления

И.А. Мязина