В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения регламентации муниципальных услуг и муниципальных функций по Контролю (надзору) администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области
Постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Представление информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (прилагается).
2. Считать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области:
- от 23.07.2012 N 379 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Представление информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области";
- от 17.06.2013 N 411 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о проводимых
мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 23.07.2012 N 379".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Е.А. Шарифова.
Мэр муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области |
А.В. Красковский |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации
о проводимых мероприятиях по созданию и содержанию в целях гражданской
обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских
и иных средств на территории муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
от 21 мая 2015 г. N 316)
См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента (далее - Регламент) является предоставление специалистами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - специалисты ГОЧС) муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" сахалинской области.
1.2. Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, с запросом о предоставлении муниципальной услуги муниципальной услуги "Предоставления информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области".
1.3. Муниципальную услугу предоставляют специалисты ГОЧС администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы.
Специалисты ГОЧС администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области расположен по адресу: 694140, г. Макаров Сахалинская область, улица 50 лет Октября, 32, кабинет N 24 телефон для справок: (842443)52-510;
факс (842443) 52-5148 с пометкой "для специалистов ГОЧС"; адрес электронной почты: E-mail: makarov@adm.Sakhalin.ru;
адрес официального сайта муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области: www.admmakarov.ru
График работы специалистов ГОЧС: Понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
В день, предшествующий праздничному, в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
1.3.2. Устное информирование осуществляется специалистами ГОЧС при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты ГОЧС, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.3. При ответах на телефонные звонки специалисты ГОЧС подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста ГОЧС, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты ГОЧС дают ответы самостоятельно в пределах своей компетенции. Если специалист ГОЧС, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста ГОЧС.
Ответ направляется в письменном виде, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена:
- На информационном стенде в здании администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Информационный стенд должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы специалистов ГОЧС;
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их форм, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах;
- об адресе официального сайта и адресе электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом, размещаются:
- На официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области www.admmakarov.ru ;
- На Портале государственных и муниципальных (функций) услуг Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru.
Обновление информации осуществляется регулярно (1 раз в месяц).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставления информации о проводимых мероприятиях по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области"
2.2. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области
(далее - администрация).
Ответственными должностными лицами, уполномоченными администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области непосредственно предоставлять муниципальную услугу, являются специалисты по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - специалисты ГОЧС).
Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет вице-мэр муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - вице-мэр) по сфере распределенных полномочий.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- Предоставление информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
- Отказ в предоставлении муниципальной услуги содержащий письменный ответ с указанием исчерпывающего перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В том числе в случае:
отсутствия сведений у специалистов ГОЧС по запрашиваемой тематике;
текст запроса не поддается прочтению;
отсутствия в запросе необходимых сведений для его исполнения;
наличие в запрашиваемых документах сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую законодательством Российской Федерации, тайну, личную тайну, семейную тайну.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - заявление).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" 1993, N 237) (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФЗК);
- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Российская газета от 10.01.1994 N 4, "Собрание актов Президента и Правительства РФ" от 10.01.1994 N 2, ст. 74);
- Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Устав муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области утвержденный Решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 27.01.2006 N 1 (ред. 26.06.2014 N 51);
- Постановление администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 20.03.2014 N 193 "Об утверждении Регламента администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области".
- настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области с заявлением в произвольной форме. Исчерпывающий перечень документов:
- заявление предоставляется на русском языке либо имеет заверенный перевод на русский язык.
- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом.
2.6.1. Письменное заявление заявителя (физического лица) в обязательном порядке должно содержать:
1) Либо наименование органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
3) Почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
4) Изложена суть заявления, позволяющая определить категорию необходимой для заявителя информации;
5) Личную подпись и дату, в случае направления заявления при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) используется электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
6) Дата, номер запрашиваемого документа, наименование выдавшей его организации, в случае отсутствии номера и даты документа указывается год поиска архивной информации.
2.6.2. Официальное письмо органа или организации должно содержать:
1) Полное наименование юридического лица;
2) Юридический или фактический адрес юридического лица;
3)Дата, номер запрашиваемого документа, наименование выдавшей его организации, в случае отсутствии номера и даты документа указывается год поиска архивной информации;
4) Фамилия, имя, отчество, наименование должности представителя юридического
лица;
5) Подпись руководителя организации, в том числе в случае направления заявление при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) используется электронная подпись. Письмо направляющей организации оформляется на официальном бланке организации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты ГОЧС не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального Закона N 210-ФЗ.
2.6.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении информации.
Основаниями для отказа в предоставлении информации заявителю являются:
а) неверно оформленное письменное обращение заявителя (отсутствие адресата, данных заявителя);
б) текст письменного обращения не поддается прочтению;
в) отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;
г) наличие в запрашиваемых документах сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую законодательством Российской Федерации, тайну, личную тайну, семейную тайну;
д) основания статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами ГОЧС бесплатно.
2.8. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.9. Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
2.10. Срок регистрации запроса - в день поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги. Заявления регистрируются в приемной администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в установленном порядке делопроизводства в течение одного дня с момента поступления.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в служебном кабинете N 24 специалистов ГОЧС. Кабинет оборудуется соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименованием структурного подразделения администрации, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
2.11.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, места для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей.
2.13. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг:
- возможность идентификации заявителя посредством универсальной электронной карты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги заключается в предоставлении заявителю информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Предоставление информации в соответствии с запрашиваемой темой и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- анализ поступивших запросов;
- регистрация заявлений и передача их на исполнение;
- исполнение запросов;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление заявления гражданина или юридического лица в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
Заявление может поступить в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области одним из следующих способов:
- при личном обращении;
- почтовым отправлением;
- по электронной почте, E-mail: makarov@adm.sakhalin.ru.
Заявления, поступившие по электронной почте, распечатываются, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном для письменных заявлений, порядке в соответствии с регламентом администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 20.03.2014 N 193.
При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист ГОЧС, осуществляющий личный прием, устанавливает личность заявителя, изучает содержание заявления, определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении и необходимой для его исполнения, устанавливает полномочия заявителя на получение запрашиваемой информации, предварительно устанавливает наличие документов и информации, необходимых для исполнения запроса. Если в ходе первичной проверки заявления выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в п. 2.6. Регламента, специалист ГОЧС возвращает заявление заявителю, устно объяснив причины отказа. Специалист ГОЧС, осуществляющий прием запросов, назначает дату получения заявителем запрашиваемой информации. Заявитель в запросе указывает способ получения информации.
3.3. При поступлении заявления специалист ГОЧС осуществляет его первичную проверку. Если в ходе первичной проверки заявления не выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в п. 2.6 Регламента, специалист ГОЧС регистрирует его в специальном журнале. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов специалист ГОЧС готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и направляет его заявителю по адресу, указанному в заявлении в течение трех рабочих дней с момента его поступления.
Результатом административной процедуры является:
- зарегистрированное заявление;
- направленное письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Основанием для начала выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.
Специалист ГОЧС рассматривает заявления, назначает ответственного исполнителя и передает их ему на исполнение. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются руководителем уполномоченного органа в день поступления.
Исполнитель запроса осуществляет необходимые для его исполнения действия: устанавливает необходимые заявителю сведения и оформляет ее в установленном порядке. После исполнения электронного запроса заявителю на электронный адрес направляется информация о времени, месте и способе получения документов. Максимальный срок исполнения запроса с момента регистрации - 30 дней.
Оформленные в установленном порядке письма об отсутствии запрашиваемых сведений в уполномоченном органе исполнитель предоставляет на рассмотрение и подписание вице-мэру муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - вице-мэр) по сфере распределенных полномочий.
В течение одного дня с момента получения от исполнителя документов или писем об отсутствии запрашиваемых сведений вице-мэр рассматривает и подписывает предоставленные материалы, при необходимости заверяет печатью.
В течение одного дня с момента подписания вице-мэром документов или письма об отсутствии запрашиваемых сведений регистрируются и направляются заявителю.
При предоставлении муниципальной услуги по запросу, полученному при личном обращении гражданина или юридического лица, документы направляются заявителю способом, указанным в запросе. Копии документов выдаются лично или высылаются по почте простыми письмами по адресу, указанному в заявлении.
Исполнение заявления считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах исполнения.
3.5. Для обращения Заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи Заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
3.6. Особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах состоящих из:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ;
- подача Заявителем запроса иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация документов, поступивших из МФЦ;
- подготовка пакета документов с результатом предоставления муниципальной услуги для передачи в МФЦ;
- выдача результата муниципальной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляется с учетом заключенного соглашения между администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области и МФЦ.
4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих заявлений, хода и результатов работы с заявлениями. Текущий контроль за соблюдением специалистами ГОЧС, положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется вице-мэром. Персональная ответственность специалистов ГОЧС закрепляется в их должностных инструкциях.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей,
содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.2. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы специалистов ГОЧС) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановая проверка проводится в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов ГОЧС.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги при выявлении допущенных нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста ГОЧС в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов ГОЧС, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику отдела ГОЧС.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
4) Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;
6) Истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо электронной форме в администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем обращения через официальный сайт муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела (органа), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6) Жалоба, поступившая в отдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы специалист ГОЧС, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом ГОЧС, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1. статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.7. Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования.
В Российской Федерации создается федеральная информационная система досудебного (внесудебного) обжалования, которая является федеральной государственной информационной системой. Создание и функционирование федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования регулируются федеральными законами и правовыми актами Правительства Российской Федерации.
5.4. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление информации о проводимых мероприятиях по гражданской
обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии
постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об
опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области"
/-------------------------\
| Направление обращения |
\-------------------------/
/------------/ | \---------\
/----------\ /-----------\ /--------------------\
| Почтой | | Лично | | Электронной почтой |
\----------/ \-----------/ \--------------------/
| |
| /----------------------------------\ |
\- | Прием документов от заявителя | /
\----------------------------------/
/--------------------------------------------------\
|Анализ поступивших запросов, регистрация заявления|
\--------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------\
| Рассмотрение обращения заявителя, |
|подготовка результатов предоставления муниципальной услуги|
\----------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 21 мая 2015 г. N 316 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности и объектов гражданской обороны муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (http://www.admmakarov.ru/) 21 мая 2015 г., в газете "Новая газета" от 17 декабря 2015 г. N 49