Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2012 г. N 2307 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

- постановление мэра города от 15.12.2005 N 2299 "О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате за объекты недвижимости и земельные участки и неустойке перед бюджетами всех уровней";

постановление администрации города от 12.08.2011 N 1467 "О внесении изменения в постановление мэра города от 15.12.2005 N 2299 "О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате за объекты недвижимости и земельные участки и неустойке перед бюджетами всех уровней";

- постановление администрации города от 23.04.2012 N 710 "О внесении дополнений в постановление мэра города от 15.12.2005 N 2299 "О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате за объекты недвижимости и земельные участки и неустойке перед бюджетами всех уровней".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска В.В. Фролова.

Исполняющий обязанности мэра города Южно-Сахалинска

Ю.М. Алпацкий

Порядок
признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной
плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование
земельными участками, расположенными на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 8 ноября 2012 г. N 2307)

1. В целях применения настоящего Порядка задолженностью по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее именуется задолженность) признается:

1.1. Сумма арендной платы за земельные участки, начисленная арендатору в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, но неуплаченная;

1.2. Сумма платы за фактическое пользование земельными участками, начисленная в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, но неуплаченная;

1.3. Сумма неустойки (пени, процентов) начисленная, но неуплаченная.

2. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается в случае:

2.1. Исключения фактически прекратившего свою деятельность юридического лица (недействующего юридического лица) из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Признается на основании следующих документов:

- справки Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска о суммах задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица вследствие признания несостоятельным (банкротом) или по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

2.2. Внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Признается на основании следующих документов:

- справки Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска о суммах задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками;

- копии определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью Арбитражного суда;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица или по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

2.3. Признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника. Признается на основании следующих документов:

- справки Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска о суммах задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками;

- копии определений суда о признании предпринимателя банкротом и о завершении конкурсного производства, заверенные гербовой печатью суда;

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

2.4. Смерти или объявления судом умершим физического лица - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо при переходе наследства к государству. Признается на основании следующих документов:

- справки Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска о суммах задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками;

- копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим;

- документа, подтверждающего переход права на объект недвижимости в пользу Российской Федерации, Сахалинской области или городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.5. Вступления в законную силу судебного решения об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности. Признается на основании следующих документов:

- справки Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска о суммах задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками;

- копии вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками.

2.6. Наличия исполнительных документов, возвращенных судебными приставами-исполнителями как невозможных к взысканию, и постановления судебных приставов-исполнителей о возвращении исполнительных документов по основаниям, предусмотренным ФЗ "Об исполнительном производстве", при условии неоднократного (три раза и более) предъявления в течение трех лет исполнительного документа в службу судебных приставов в установленные законодательством сроки. Признается на основании следующих документов:

- справки Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска о суммах задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками;

- постановления службы судебных приставов об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания долга.

3. Распоряжением начальника Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска создается комиссия по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". В состав комиссии включается представитель Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области по согласованию.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" подписывается председателем и секретарем комиссии.

5. С даты распоряжения начальника Департамента о проведении заседания члены комиссии в течение 15 дней рассматривают и проверяют достоверность сведений, отраженных в документах, подтверждающих отнесение задолженности к основаниям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

- отказать в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;

- признать безнадежной к взысканию и списать задолженность.

Решения принимаются индивидуально по каждому арендатору (землепользователю).

6. При отрицательном решении комиссии Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска проводит дальнейшую работу по взысканию задолженности с арендатора (землепользователя) в соответствии с принятыми рекомендациями комиссии.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (Приложение N 2 к настоящему Порядку) направляется секретарем комиссии:

- первый экземпляр - лицу, ответственному за ведение лицевых счетов арендаторов (землепользователей), для списания задолженности и закрытия лицевого счета. Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета от ____________ N ____";

- второй экземпляр хранится в деле арендатора/землепользователя.

8. Комиссия направляет (Приложение N 3 к настоящему Порядку) "Сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" не позднее пяти рабочих дней, следующих за датой утверждения решения о списании в Министерство финансов Сахалинской области и Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска.

Временно исполняющий обязанности начальника департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска

Г.Т. Юрин

Приложение N 1

к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания

задолженности по арендной плате, плате за фактическое

пользование и неустойке за пользование земельными

участками, расположенными на территории

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Типовая форма

Бланк

департамента архитектуры,

градостроительства и землепользования

города Южно-Сахалинска

Справка

N ____ от "___"_________________20__г.

О задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование

и неустойке за пользование земельными участками,

расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

__________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество

физического лица, ИНН)

по состоянию на "______" _________________ г.

N п/п	Задолженность, руб.
	по арендной плате/ плате за фактическое пользование	по пеням, процентам	всего
1	2	3	4

Председатель комиссии _________________

                          (подпись)

М.П.

Секретарь комиссии _________________

                       (подпись)

Приложение N 2

к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания

задолженности по арендной плате, плате за фактическое

пользование и неустойке за пользование земельными

участками, расположенными на территории

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Типовая форма

Решение

N _______ от "____" __________________ г.

О признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое
пользование и неустойке за пользование земельными участками,
расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска

"О   порядке   признания   безнадежными   к   взысканию  и  списания

задолженности по арендной плате, плате за фактическое  пользование и

неустойке за пользование  земельными  участками,  расположенными  на

территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" от __________ г.

N ______, согласно справке Департамента о  суммах  задолженности  по

арендной плате, плате за  фактическое  пользование  и  неустойке  за

пользование земельными участками от _________ г. N ________ признать

задолженность по арендной плате, плате за фактическое пользование за

земельные участки и неустойке (пене, процентам)

____________________________________________________________________

          (полное наименование организации, фамилия, имя,

                   отчество физического лица, ИНН)

на сумму _______________ руб. (в том числе задолженность по арендной

плате, плате за фактическое пользование) ______________ руб., пеням,

процентам _____________ руб.) на основании:

____________________________________________________________________

    (перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)

безнадежной к взысканию и произвести списание указанной задолженности.

Председатель комиссии _________________

                          (подпись)

М.П.

Секретарь комиссии _________________

                       (подпись)

Приложение N 3

к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания

задолженности по арендной плате, плате за фактическое

пользование и неустойке за пользование земельными

участками, расположенными на территории

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Типовая форма

Сведения
о списании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате,
плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными
участками, расположенными на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

N п/п	Наименование организации, ф.и.о. физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя	ИНН	Место нахождения организации или место жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя	Наименование органа, выдавшего справку о задолженности и неустойке	Номер и дата решения о списании	Задолженность, руб.
						по арендной плате / плате за фактическое пользование	по пеням, процентам	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Юридические лица
1.1.
1.2.
Итого по юридическим лицам:
2.	ПБОЮЛ
2.1.
2.2.
Итого по ПБОЮЛ:
3.	Физические лица
3.1.
3.2.
Итого по физическим лицам:
Всего:

Председатель комиссии _________________

                          (подпись)

М.П.

Секретарь комиссии _________________

                       (подпись)

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию
и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование
и неустойке за пользование земельными участками, расположенными
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 8 ноября 2012 г. N 2307)

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - комиссия).

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком признания безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящим Положением.

2. Основные функции комиссии

2.1. Рассмотрение вопросов о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за просрочку уплаты арендной платы, платы за фактическое пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - задолженность за пользование земельными участками).

2.2. Проверка и анализ документов, представленных Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска в соответствии с Порядком признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.3. Оценка возможности признания безнадежными к взысканию и списания задолженности за пользование земельными участками.

2.4. Принятие решения о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности за пользование земельными участками.

3. Права комиссии

3.1. Приглашать на заседания специалистов, не являющихся членами комиссии.

3.2. Снимать с обсуждения рассмотрение материалов в случае представления в комиссию неполного пакета документов либо документов, не позволяющих принять объективное решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. Распоряжением начальника ДАГИЗ города Южно-Сахалинска утверждается состав комиссии и дата проведения заседания комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками. Председателем комиссии является начальник ДАГИЗ города Южно-Сахалинска либо лицо, исполняющего его обязанности.

4.2. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

4.4. Решение комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

4.5. Справка, Решение и Сведения о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками подписывается председателем и секретарем.

4.6. Председатель комиссии:

- руководит деятельностью комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- подписывает Справки, Решения и Сведения о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками и протоколы заседаний комиссии.

4.7. Секретарь комиссии:

- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

- участвует в заседаниях комиссии;

- подписывает Справки, Решения и Сведения о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками и протоколы заседаний комиссии;

- выполняет поручения председателя комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

- обеспечивает ведение делопроизводства комиссии;

- организует подготовку заседаний комиссии, в том числе извещает членов комиссии и приглашенных на ее заседание лиц о дате и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает ознакомление членов комиссии с материалами, подлежащими рассмотрению.

4.8. Члены комиссии:

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- участвуют в заседаниях комиссии;

- выполняют поручения председателя комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

- подписывают протокол заседания комиссии по признанию безнадежными к взысканию и списанию задолженности по арендной плате, плате за фактическое пользование и неустойке за пользование земельными участками.

4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.

Временно исполняющий обязанности начальника департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска

Г.Т. Юрин