Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 название настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Администрации муниципального образования
"Курильский городской округ" Сахалинской области
от 2 февраля 2012 г. N 30
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
5 февраля, 21 августа 2013 г., 13 января, 24 февраля 2014 г.
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2012 N 7 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг"" администрация муниципального образования "Курильский городской округ" постановляет:
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок разработки и утверждения администрацией муниципального образования "Курильский городской округ" административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
2. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования "Курильский городской округ" до 1 июля 2012 г. привести свои административные регламенты исполнения муниципальных функций и административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствие с настоящим постановлением.
3. Считать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Курильский городской округ":
от 15 июня 2011 г. N 299 "О Правилах разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и услуг, Правилах проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
от 17 октября 2011 г. N 573 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 15 июня 2011 г. N 299 "О Правилах разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и услуг, Правилах проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Курильский городской округ" http://kurilsk-adm.ru и опубликовать информацию о нем в газете "Красный маяк".
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 5 февраля 2013 г. N 98 настоящее постановление дополнено пунктом 5
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Саханенко О.И.
Глава администрации |
Т.В. Авенян |
Порядок
разработки и утверждения администрацией муниципального
образования "Курильский городской округ" административных
регламентов предоставления муниципальных услуг
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Курильский городской округ"
от 2 февраля 2012 г. N 30)
5 февраля 2013 г., 13 января, 24 февраля 2014 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - Администрация) административных регламентов предоставления муниципальных.
Для целей настоящего Порядка под административным регламентом предоставления муниципальной услуги понимается нормативный правовой акт Администрации, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ).
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействие Администрации с заявителями, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг разрабатываются структурными подразделениями Администрации, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Курильский городской округ".
1.4. При разработке административных регламентов муниципальных услуг структурное подразделение Администрации предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1.4.1. упорядочение административных процедур и административных действий;
1.4.2. устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области и муниципального образования "Курильский городской округ";
1.4.3. сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
1.4.4. сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Структурное подразделение Администрации, осуществляющее подготовку административного регламента предоставления муниципальной услуги, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации, в том числе в нормативных правовых актах Сахалинской области;
1.4.5. указание ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
1.4.6. предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента представляется в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.
1.6. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг утверждаются постановлением Администрации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
1.7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Сахалинской области, переданных им на основании закона Сахалинской области с предоставлением субвенций из бюджета Сахалинской области, осуществляется в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным органом исполнительной власти Сахалинской области, если иное не установлено законом Сахалинской области.
1.8. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой юридическим отделом Администрации на проведение экспертизы (далее - юридический отдел).
Независимая экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Экспертиза проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проводимая юридическим отделом, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Администрации.
1.9. Размещение проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях организации проведения независимой экспертизы осуществляется до начала процедуры согласования проекта с заинтересованными органами и должностными лицами. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке.
1.10. Изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Сахалинской области, нормативных правовых актов муниципального образования "Курильский городской округ", регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения структуры Администрации, а также по предложениям структурных подразделений Администрации, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг вносятся также в связи с необходимостью приведения административных регламентов в соответствие с законодательством.
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
В случае, когда изменения в административный регламент предоставления муниципальных услуг вносятся в связи с необходимостью исполнения вступившего в силу судебного решения, то требование по соблюдению месячного срока размещения на официальном сайте Администрации проекта нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент не применяется.
1.11. При разработке административного регламента предоставления муниципальной услуги структурное подразделение Администрации может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.
2. Требования к административным регламентам
предоставления муниципальных услуг
2.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги определяется структурным подразделением Администрации, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей положениям нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная услуга.
2.2. В административный регламент включаются следующие разделы:
2.2.1. общие положения;
2.2.2. стандарт предоставления муниципальной услуги;
2.2.3. состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
2.2.4. формы контроля за исполнением административного регламента;
2.2.5. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
2.3.1. предмет регулирования административного регламента;
2.3.2. описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги;
2.3.3. требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
информация о местах нахождения и графике работы структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
справочные телефоны структурных подразделений Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона (автоинформатора);
адреса официальных сайтов структурных подразделений Администрации, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области";
- порядок размещения указанной в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах Администрации, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также в региональных государственных информационных системах - Реестре и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.4. Стандарт предоставления муниципальной услуги содержит следующие подразделы:
2.4.1. наименование муниципальной услуги;
2.4.2. наименование структурного подразделения Администрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы местного самоуправления, органы исполнительной власти Сахалинской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, учреждения и организации, то указываются все участвующие стороны, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
В данном подразделе также указываются требования пункта 3 статьи 7 Закона N 210-ФЗ, а именно установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Собранием Курильского городского округа;
2.4.3. результат предоставления муниципальной услуги;
2.4.4. срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Курильский городской округ", сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
2.4.5. правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
2.4.6. исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Курильский городской округ", а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Курильский городской округ" прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
В данном подразделе указывается на запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
2.4.7. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.4.8. исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги;
2.4.9. размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципального образования "Курильский городской округ";
2.4.10. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг;
2.4.11. срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2.4.12. требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;
2.4.13. показатели доступности и качества муниципальных услуг;
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 в подпункт 2.4.14 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.4.14. иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Все подразделы, за исключением подраздела, в котором указываются иные требования, являются обязательными элементами стандарта. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги. Определение случаев, при которых допускается использование соответствующего вида электронной подписи, осуществляется на основе действующего законодательства.
2.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, состоит из следующих подразделов:
2.5.1. исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги;
2.5.2. содержание каждой административной процедуры, предусматривающее следующие обязательные элементы:
2.5.2.1. основания для начала административной процедуры;
2.5.2.2. содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок его выполнения;
2.5.2.3. сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
2.5.2.4. критерии принятия решений;
2.5.2.5. результат административной процедуры и порядок передачи результата;
2.5.2.6. способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме;
2.5.3. при необходимости межведомственного взаимодействия в ходе предоставлении муниципальной услуги отдельно описывается административное действие по формированию и направлению межведомственных запросов в целях получения документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и подведомственных им учреждениях. Описание действия должно также содержать состав документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и подведомственному учреждению, участвующему в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и учреждениях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос;
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 в подпункт 2.5.4 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.5.4. порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с и иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области, муниципального образования "Курильский городской округ" следующих административных процедур:
представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие Администрации с федеральным органом исполнительной власти и органом государственного внебюджетного фонда, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Описанию подлежат только фактически выполняемые административные процедуры.
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 24 февраля 2014 г. N 194 пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.5.5
2.5.5. следующие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении многофункционального центра;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация документов, поступивших из многофункционального центра;
- подготовка пакета документов с результатом предоставления муниципальной услуги для передачи в многофункциональный центр;
- выдача результата муниципальной услуги.
Выполнение указанных действий осуществляется с учетом заключенного соглашения между администрацией муниципального образования "Курильский городской округ" (либо ее структурных подразделений, являющихся юридическими лицами).
2.6. Блок-схема (блок-схемы) предоставления муниципальной услуги приводится (приводятся) в приложении к административному регламенту.
2.7. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением г муниципальной услуги, включает в себя следующие подразделы:
2.7.1. порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2.7.2. ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.7.3. положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.8. Раздел, касающийся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, должен содержать положения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части порядка досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, а также:
2.8.1. информацию для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.8.2. информацию о праве заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 в подпункт 2.8.3 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.8.3. информацию о том, что должностные лица администрации муниципального образования "Курильский городской округ", наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6 пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.8.4
2.8.4. информацию о том, что Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений администрации муниципального образования "Курильский городской округ" и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации муниципального образования "Курильский городской округ" при предоставлении муниципальных услуг утверждено постановлением администрации муниципального образования "Курильский городской округ".
Начальник общего отдела |
Л.В. Чикаленко |
Порядок
проведения в администрации муниципального образования "Курильский
городской округ" экспертизы проектов административных регламентов
предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций
(утв. постановлением администрации муниципального образования
"Курильский городской округ"
от 2 февраля 2012 г. N 30)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения юридическим отделом администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - юридический отдел) экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций (далее - проекты административных регламентов), подлежащих утверждению администрацией муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - Администрация).
2. Все проекты административных регламентов, подлежащих утверждению Администрацией, подлежат экспертизе, проводимой юридическим отделом.
3. Экспертиза проектов административных регламентов проводится юридическим отделом после согласования проекта нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, со всеми заинтересованными органами и должностными лицами и по истечении месячного срока после размещения проекта на официальном сайте Администрации.
Проект нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, может находиться на экспертизе не более 15 рабочих дней со дня поступления в юридический отдел.
4. Разработчик, ответственный за подготовку проекта административного регламента, готовит и представляет на экспертизу в юридический отдел вместе с проектом административного регламента пояснительную записку. В пояснительной записке к проекту административного регламента приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги или исполнения муниципальной функции в случае принятия административного регламента, сведения о поступлении независимых экспертиз и учете содержащихся в них рекомендаций, учете предложений заинтересованных организаций и граждан.
5. Предметом экспертизы проектов административных регламентов оказания муниципальных услуг, проводимой юридическим отделом, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
Предметом экспертизы административных регламентов исполнения муниципальных функций, проводимой юридическим отделом, является оценка соответствия проектов порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
6. При проведении экспертизы проектов административных регламентов юридический отдел рассматривает в том числе:
6.1. комплектность поступивших на экспертизу материалов;
6.2. соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг или исполнения муниципальных функций;
6.3. полноту описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции), установленных законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципального образования "Курильский городской округ";
6.4. учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;
6.5. оптимизацию порядка предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции), в том числе:
упорядочение административных процедур и административных действий;
устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области, нормативным правовым актам муниципального образования "Курильский городской округ";
сокращение срока предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции), а также сроков выполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции);
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
7. Юридический отдел представляет разработчику проекта административного регламента заключение, в котором указывается на соответствие либо несоответствие проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) требованиям, предусмотренных законодательством.
Разработчик, ответственный за подготовку проекта административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении юридического отдела.
Административный регламент может быть принят только в случае получения положительного заключения юридического отдела.
Начальник общего отдела |
Л.В. Чикаленко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 2 февраля 2012 г. N 30 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (http://kurilsk-adm.ru).
Постановлением Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 июня 2024 г. N 431 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 9 ноября 2018 г. N 1052
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2018 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 25 июня 2018 г. N 560
Изменения вступают в силу с 25 июня 2018 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 18 апреля 2016 г. N 367
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2016 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 6 июня 2014 г. N 571
Изменения вступают в силу с 6 июня 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 31 марта 2014 г. N 351
Изменения вступают в силу с 31 марта 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 24 февраля 2014 г. N 194
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 13 января 2014 г. N 6
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 21 августа 2013 г. N 652
Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 5 февраля 2013 г. N 98