Приложение

Приложение

Порядок
предоставления ежемесячной выплаты денежных средств,
дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 22 декабря 2011 г. N 149-н)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Сахалинской области от 30.12.2008 N 122-ЗО "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области" (далее - Закон N 122-ЗО), от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон N 127-ЗО), от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяет порядок предоставления ежемесячной выплаты денежных средств (далее - ЕВДС), дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств (далее - ДЕВДС), доплаты к ежемесячной выплате денежных средств (далее - Доплата) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. ЕВДС предоставляется гражданам, указанным в статье 1 Закона N 122-ЗО, в статьях 6, 7, 8, 10, 14.3 Закона N 127-ЗО и в статьях 4, 4.4, 5 Закона N 112-ЗО, ДЕВДС предоставляется гражданам, указанным в статьях 3, 4, 5, 6, в части 1.1 статьи 6.1 Закона N 127-ЗО, Доплата предоставляется гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 12 Закона N 127-ЗО.

3. ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания гражданина на основании решения о ее назначении, принятого Государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Государственное казенное учреждение). Решение о назначении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) или об отказе в назначении принимается по результатам рассмотрения письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица (далее также - заявитель) о назначении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) и прилагаемых к нему документов, установленных пунктами 11, 15, 16 настоящего Порядка.

4. Решение о приеме документов либо об отказе в приеме документов для назначения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) принимается государственным казенным учреждением в течение одного дня.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), являются:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу Государственного казенного учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- представление документов, предусмотренных пунктом 15, 16 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде;

- отсутствие документов, подтверждающих получение согласия лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, в случае, если для предоставления ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) необходима обработка персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими).

5. Заявление и прилагаемые документы, установленные пунктом 15, 16 настоящего Порядка, могут направляться по почте либо в форме электронных документов с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

6. Регистрация заявления и документов, направленных почтой или в электронном виде, осуществляется в день их поступления в государственное казенное учреждение.

В случае, если к заявлению, поступившему по почте или в электронном виде, не приложены документы либо приложены не все документы, предусмотренные пунктом 15, 16 настоящего Порядка, государственное казенное учреждение возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы не позднее чем через пять рабочих дней с даты их получения. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

7. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), возлагается на заявителя.

8. Решение о назначении, отказе в назначении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) принимается в течение десяти рабочих дней после поступления документов, установленных пунктом 15, 16 настоящего Порядка.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и документами, которые были приложены к заявлению.

10. Основаниями для отказа в назначении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) являются:

- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕВДС (ДЕВДС, Доплата);

- нахождение на полном государственном обеспечении;

- пребывание в местах лишения свободы;

- превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 N 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области" (далее - Закон Сахалинской области N 56-ЗО), - для лиц, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

11. ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) гражданам, обратившимся впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания), назначается с месяца обращения заявителя, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов.

Для назначения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) гражданам, обратившимся в связи с переменой места жительства (места пребывания), государственное казенное учреждение запрашивает справку о прекращении (неполучении) мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).

12. Месяцем обращения за назначением ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) считается месяц приема в государственное казенное учреждение заявления со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 15, 16 настоящего Порядка.

13. Назначение ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, обратившимся впервые либо после прохождения переосвидетельствования осуществляется с месяца обращения на срок установления инвалидности, включая месяцы ее начала и окончания. В случае, если срок начала инвалидности ранее месяца обращения, ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) назначается за прошедший период с месяца установления инвалидности, но не ранее одного года до месяца обращения.

ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, обратившимся в связи с переменой места жительства предоставляется с месяца, следующего за последним месяцем получения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) по прежнему месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца предоставления документов, указанных в пункте 15, 16 настоящего Порядка.

Назначение ЕВДС молодым семьям осуществляется с месяца обращения на срок достижения одним из родителей либо одним родителем возраста 35 лет.

Назначение ЕВДС студенческим семьям осуществляется с месяца обращения до завершения учебного года (31 мая).

При продолжении учебы в той же образовательной организации в следующем учебном году ЕВДС назначается при предоставлении справки об обучении с 1 июня и выплачивается до завершения учебного года. При сдаче государственной (итоговой) аттестации, ЕВДС назначается с 1 июня и выплачивается по месяц отчисления из образовательной организации при предоставлении соответствующего документа.

Назначение ЕВДС многодетным семьям осуществляется с месяца обращения до достижения ребенком возраста 18 лет (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23-х лет).

В случае продолжения ребенком в возрасте 18 лет учебы в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения ЕВДС назначается с месяца зачисления в указанные образовательные организации, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до завершения обучения, согласно справке.

Государственное казенное учреждение ежегодно в сентябре месяце запрашивает в образовательных организациях сведения о продолжении обучения ребенка. Заявители вправе по собственной инициативе представить сведения о продолжении обучения ребенка.

На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях (организациях), в том числе образовательных, всех типов и форм, ЕВДС не назначается и не выплачивается. В случае снятия их с полного государственного обеспечения ЕВДС назначается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии справки, выданной соответствующим учреждением (организацией) и подтверждающей данный факт, в том числе с учетом каникулярного времени. При этом ЕВДС за каникулярное время производится в полном размере без деления пропорционально дням месяца.

14. Предоставление ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, возобновляется после прохождения ими переосвидетельствования без обращения в государственное казенное учреждение при наличии согласия гражданина на получение персональных данных, необходимых для обеспечения его законных прав и интересов.

Возобновление права граждан на ЕВДС (ДЕВДС, Доплату) осуществляется на основании копии выписок из актов освидетельствования граждан, признанных инвалидами.

15. Для назначения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания) гражданин (его законный представитель либо доверенное лицо) представляет в Государственное казенное учреждение следующие документы на бумажном носителе или в форме электронного документа:

а) заявление о назначении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) и способе ее доставки (с указанием банковских реквизитов счета для получателей ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) через кредитные организации);

б) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение военнослужащего; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание, свидетельство о временном убежище);

в) документ, подтверждающий проживание на территории Сахалинской области (регистрация по месту жительства или пребывания, решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области);

г) документ, подтверждающий право гражданина на получение социальной поддержки (удостоверение, справка МСЭ, свидетельство о праве на льготы);

д) справка о количестве зарегистрированных совместно лиц (справка о составе семьи, справка из организации жилищно-коммунального комплекса, выписка из домовой книги) по месту жительства или пребывания гражданина с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

е) выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению, либо документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги и содержащие указанную информацию и сведения (счета-квитанции) за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению.

ж) правоустанавливающий документ на жилое помещение.

Правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который подлежит представлению в рамках межведомственного запроса гражданин, вправе предоставить по собственной инициативе.

В случае, если правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлен, государственное казенное учреждение запрашивает указанный документ (содержащиеся в нем сведения) с использованием единой системы межведомственного взаимодействия в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - "Росреестр").

В случае отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, граждане представляют справки от организаций жилищно-коммунального комплекса, подтверждающие принадлежность помещения к государственному, муниципальному или частному жилому фонду.

В случае, если для предоставления ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими).

Законные представители (доверенные лица) гражданина дополнительно представляют копию документа, подтверждающего их статус и полномочия.

Копии документов заверяются в установленном порядке либо представляются с предъявлением оригиналов документов.

16. Многодетные семьи, молодые семьи, имеющие двух и более детей, студенческие семьи, инвалиды, семьи имеющие детей - инвалидов, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области N 56-ЗО, дополнительно представляют:

- справка об обучении, выданная государственным общеобразовательной организацией, профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования о прохождении обучения по очной форме;

- документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов;

- справку о начисленной заработной плате (рекомендуется форма справки 2-НДФЛ);

- справку об алиментах, выданную по месту работы;

- нотариально удостоверенное соглашение об алиментах (в случае их выплаты в добровольном порядке в твердой денежной сумме);

- справку о размере стипендии;

- индивидуальные предприниматели предоставляют копию налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов за последний налоговый период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговым органом за последний налоговый период; вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели по которым налоговый период еще не наступил, предоставляют справку о размере предполагаемой выручки;

- справку о размерах социальных выплат, производимых за счет средств бюджетов субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации, за исключением Сахалинской области;

- неработающими гражданами дополнительно предоставляется копия трудовой книжки (при наличии).

Учреждение в течение 3 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме, у следующих органов и организаций:

- сведения о постановке на учет в службе занятости населения - у областного казенного учреждения центра занятости населения по месту жительства;

- сведения о произведенных (начисленных) социальных выплатах - у областного казенного учреждения центра занятости населения по месту жительства;

- сведения о получении или неполучении алиментов (за три последних календарных месяца) - у управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области;

- сведения о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход) - у управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Сахалинской области;

- сведения о размерах произведенных выплат и размере пенсии - у Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области;

Военного комиссариата Сахалинской области, Дальневосточного таможенного управления, управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области, управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области, управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области;

- сведения о размерах пенсий, ежемесячной выплаты, сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, дополнительного материального обеспечения - у Пенсионного фонда Российской Федерации;

- сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов, справку из органов управления образования о неполучении денежного содержания на ребенка - у администраций муниципальных образований Сахалинской области;

Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного обмена.

Расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии со статьями 4 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем.

Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.

При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи учитывается количество месяцев, за которые доходы начислены.

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет и обучающихся на дневном отделении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;

- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

- супруг (родитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации до заключения контракта о прохождении военной службы;

- супруг (родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельного проживания данного отца с детьми.

17. Лица, имеющие звание "Ветеран труда", ветераны военной службы и ветераны государственной службы (далее - ветераны труда) для назначения ЕВДС в части оплаты жилого помещения с учетом нетрудоспособных членов семьи, совместно с ними проживающих, находящихся на полном их содержании или получающих от них помощь, которая является для членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию, представляют документы, подтверждающие нахождение данного члена семьи на полном их содержании.

К членам семьи ветеранов труда относятся совместно проживающие дети, супруг (супруга), родители и иные постоянно проживающие с ветеранами труда лица в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

В качестве документов, подтверждающих нахождение на полном их содержании, могут служить:

- справка о прохождении очной формы обучения в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, для обучающихся детей в возрасте до 23 лет включительно;

- решение, выдаваемое органами опеки и попечительства, договор об осуществлении опеки или попечительства;

- решение суда общей юрисдикции об установлении факта нахождения на иждивении.

18. Государственное казенное учреждение имеет право в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия запрашивать от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, Росреестра, других организаций сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), расчета размера ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты).

19. Размер ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) определяется для каждого гражданина индивидуально, при расчете суммы ЕДВС (ДЕВДС, Доплаты) учитываются:

- состав семьи;

- общая площадь занимаемого жилого помещения;

- нормативы потребления коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;

- действующие тарифы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;

- нормы расхода топлива на отопление и горячее водоснабжение, установленные для продажи населению, согласно действующему законодательству;

- предельные максимальные розничные цены на топливо, установленные Региональной энергетической комиссией Сахалинской области;

- расходы на доставку топлива;

- нормы предоставления мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренные действующим законодательством.

20. Отдельным категориям граждан, установленным Законом N 122-ЗО, при наличии приборов учета производится перерасчет размера ЕВДС исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае, если фактическое потребление коммунальных услуг, подтвержденное показаниями приборов учета, меньше утвержденных нормативов потребления, излишне выплаченные суммы удерживаются из сумм последующих ЕВДС в без заявительном порядке.

21. ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) в части оплаты и доставки топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его оплату и доставку, либо в виде единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату твердого топлива (дрова, уголь).

Документы, подтверждающие фактические расходы на оплату и доставку топлива, должны содержать сведения о поставщике топлива, дате приобретения топлива, об адресе места жительства (места пребывания) гражданина, виде топлива, цене и приобретенном объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах), для угля - марку топлива, для жидкого топлива - плотность в случае, если объем приобретенного топлива указан в литрах.

Дополнительная единовременная денежная выплата на оплату твердого топлива (дрова, уголь) предоставляется гражданам, указанным в статьях 3, 4, 6 Закона N 127-ЗО.

22. При расчете суммы ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) на основании документов, подтверждающих фактические расходы на оплату и доставку топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, применяются нормы предоставления мер социальной поддержки, установленные согласно действующему законодательству, нормативы удельного расхода условного топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах населенных пунктов Сахалинской области, при отсутствии централизованного отопления и нормативы потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденные министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, а также учитываются предельные максимальные розничные цены на топливо, установленные Региональной энергетической комиссией Сахалинской области, состав семьи, общая площадь жилого помещения. При этом сумма ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) не может превышать фактические расходы на оплату и доставку топлива.

Предоставление ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в части оплаты и доставки топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, рассчитанной на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его оплату и доставку, осуществляется с учетом периода предоставления ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в соответствии с пунктами 11 и 13 настоящего Порядка с месяца, следующего за месяцем ее последнего получения. В случае, если месяц последнего получения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) ранее месяца обращения, ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в части оплаты и доставки топлива назначается за прошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения. Документы должны подтверждать расходы граждан на оплату и доставку топлива не ранее одного года до месяца обращения.

23. Единовременная денежная выплата (дополнительная единовременная денежная выплата) на оплату твердого топлива (дрова, уголь) предоставляется гражданину на основании его заявления на период с августа текущего года по июль следующего (далее - отопительный период). Заявление может быть подано гражданином в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода в текущем году. Расчет единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату твердого топлива (дрова, уголь) на период, менее чем отопительный, производится исходя из 1/12 суммы единовременной денежной выплаты, рассчитанной на отопительный период и количества месяцев ее предоставления с месяца обращения, но не ранее последнего месяца получения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) на оплату топлива.

Сумма единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату дров исчисляется в размере 50 (20, 25) процентов от суммы за дрова на отопительный период, рассчитанной исходя из нормативов удельного расхода условного топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах и нормативов потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, предельных максимальных розничных цен на дрова колотые, установленных приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области, социальных норм площади жилья, утвержденных Правительством Сахалинской области.

Сумма единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату угля исчисляется в размере 50 (20, 25) процентов от суммы за уголь на отопительный период, рассчитанной исходя из установленных нормативов удельного расхода условного топлива, потребляемого населением для отопления жилых домов или квартир в многоквартирных домах и нормативов потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, наименьших розничных цен на уголь (независимо от его марки) без учета расходов на доставку (франко-склад исполнителей), социальных норм площади жилья, утвержденных Правительством Сахалинской области. При отсутствии в населенном пункте установленных розничных цен на уголь единовременная денежная выплата (дополнительная единовременная денежная выплата) на оплату угля рассчитывается по наименьшим розничным ценам, установленным для территориально близко расположенного населенного пункта в муниципальном образовании.

Назначение единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату твердого топлива (дрова, уголь) и предоставление.

24 .ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в части оплаты топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, рассчитанной на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его приобретение, на один и тот же период календарного года не производится.

Месяцем обращения считается месяц приема в государственное казенное учреждение заявления о назначении единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на оплату твердого топлива (дрова, уголь).

ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) в части доставки твердого топлива (дрова, уголь) при назначении единовременной денежной выплаты (дополнительной единовременной денежной выплаты) на приобретение твердого топлива (дрова, уголь) производится на основании документов, подтверждающих фактические расходы на его доставку, и предоставляется на отопительный период, установленный пунктом 23 настоящего Порядка. Документы должны подтверждать расходы граждан на доставку топлива в отопительный период.

25. В случае изменения доходов и состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, перемены места жительства (пребывания) граждане извещают государственное казенное учреждение в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств и представляют документы, подтверждающие изменения.

26. Изменение состава семьи при длительном отсутствии (более календарного месяца) одного из членов семьи учитывается при расчете размера ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты).

Документами, подтверждающими период отсутствия гражданина, являются:

- свидетельство о регистрации по иному месту пребывания;

- справка о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

- справка, подтверждающая период временного пребывания по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

- справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором гражданин временно отсутствовал;

- авиабилеты и посадочные талоны в самолет;

- справка о пребывании в местах лишения свободы;

- справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

- справка о нахождении гражданина в розыске, выданная уполномоченным органом;

- справка с места работы гражданина с указанием адреса работодателя и адреса фактического проживания гражданина;

- выписка из финансового лицевого счета, содержащая информацию о временно отсутствующих гражданах и периоде отсутствия.

27. Перерасчет ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) вследствие длительного отсутствия одного из членов семьи производится в месяце, следующем за месяцем обращения, за период, кратный полному календарному месяцу отсутствия, и не ранее одного года до месяца обращения.

28. Перерасчет ЕВДС в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка производится на основании платежных документов, подтверждающих расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период времени, но не более чем за один год до месяца обращения за перерасчетом.

29. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг перерасчет ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) производится со дня наступления соответствующих изменений без истребования заявления.

30. Перерасчет ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) по заявлению гражданина при изменении основания предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производится с месяца, следующего за месяцем обращения.

Перерасчет ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) по заявлению гражданина при изменении состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг либо на основании поступивших сведений от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, Росреестра, других организаций о событиях, влияющих на изменение размера ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), производится в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Порядка, в сторону увеличения - с месяца, следующего за месяцем обращения (поступления сведений), в сторону уменьшения - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

31. Суммы ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, либо поступления сведений о получении выплат по прежнему месту жительства (пребывания) подлежат удержанию из сумм последующих ЕВДС (ДЕВДС, Доплат), а при прекращении ЕВДС (ДЕВДС, Доплат) - возмещаются получателем добровольно.

Удержание излишне выплаченных сумм производится государственным казенным учреждением при получении согласия гражданина в сроки, установленные уведомлением об изменении размера ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), в суммах, указанных заявителем. В случае непредоставления гражданином согласия в установленные уведомлением сроки, государственное казенное учреждение производит удержание излишне выплаченных сумм из сумм последующих ЕВДС (ДЕВДС, Доплат) в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.

32. В случае отказа от удержания излишне полученных средств из сумм последующих ЕВДС (ДЕВДС, Доплат) или их добровольного возврата они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае предоставления суммы ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной государственным казенным учреждением при расчете размера ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 31 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты).

33. Удержания излишне выплаченных сумм ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) в результате произведенного перерасчета согласно пунктам 28, 29, 30, 31, 32 настоящего Порядка производятся в размере, не превышающем 50 процентов от суммы ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты).

34. Гражданам, не получившим ЕВДС (ДЕВДС, Доплату) по уважительным и не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка), ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) назначается за весь период с месяца обращения, но не более, чем за 3 года до месяца обращения.

35. Суммы ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты), начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

36. Основанием для приостановления ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) является неполучение денежных выплат либо их возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;

ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) приостанавливается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили.

37. Основанием для возобновления ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) является поступление в государственное казенное учреждение заявления от гражданина (его законного представителя или доверенного лица) о возобновлении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты).

ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) возобновляется с месяца ее приостановления, но не более чем за 3 года до месяца обращения.

38. Основаниями для прекращения ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) являются:

- перемена места жительства (места пребывания);

- зачисление на полное государственное обеспечение;

- пребывание в местах лишения свободы;

- смерть гражданина;

- превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области N 56-ЗО, - для лиц, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

- отсутствие в течение 1 месяца после приостановления заявления от гражданина (законного представителя, доверенного лица) о возобновлении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты).

39. Прекращение ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные пунктом 38 настоящего Порядка.

40. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) принимается Государственным казенным учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов от федеральной почтовой связи и кредитных организаций, заявление от гражданина, сведения от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа.

41. Выплата ЕВДС (ДЕВДС, Доплаты) осуществляется один раз в месяц через отделения федеральной почтовой связи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении выплаты.

42. Опережающая ЕВДС (ДЕВДС, Доплата) за январь следующего года может производиться в декабре текущего года при наличии денежных средств.

43. Контроль за соблюдением государственным казенным учреждением настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.

44. Действия (бездействие) и решения должностных лиц государственного казенного учреждения обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц государственного казенного учреждения во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицам, его замещающим.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" или Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".