Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 23 сентября 2015 г. N 264/15-15-5 "О законодательной инициативе Городской Думы города Южно-Сахалинска в Сахалинскую областную Думу по внесению проекта закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре"

В соответствии со статьями 47, 48 Устава Сахалинской области, статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" Городская Дума города Южно-Сахалинска решила:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" (прилагается).

2. Официальным докладчиком проекта закона назначить - заместителя председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска Столярову Елену Анатольевну.

3. Направить настоящее решение и проект закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" В Сахалинскую областную Думу.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный Комитет по социальной политике (Столярова Е.А.).

Председатель Городской Думы города Южно-Сахалинска

С.В. Дмитриев

Проект

Постановление Сахалинской областной Думы
от 23 сентября 2015 г. N 264/15-15-5
"О проекте закона Сахалинской области "О внесении изменения
в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре"

На основании пункта 2 статьи 19 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума Постановляет:

1. Принять проект закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" в первом чтении.

2. Направить проект закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" субъектам права законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе для внесения поправок.

3. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Сахалинской областной Думы по социальной политике в срок до 2015 года.

4. Постоянному комитету Сахалинской областной Думы по социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок в срок до 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Сахалинской областной Думы А.С. Кислицина.

Председатель Сахалинской областной Думы

В.И. Ефремов

Проект

Закон Сахалинской области
"О внесении изменения в статью 14
Закона Сахалинской области "О культуре"

Субъект права законодательной инициативы	Городская Дума города Южно-Сахалинска
Разработчик законопроекта	Городская Дума города Южно-Сахалинска
Ответственный комитет	постоянный комитет Сахалинской областной Думы по социальной политике
Внесен в Сахалинскую областную Думу
Рассмотрен ответственным комитетом
Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении
Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении

Статья 1

Внести в часть 2 статьи 14 Закона Сахалинской области от 16 октября 2000 года N 222 "О культуре" (Губернские ведомости, 2000, 28 октября; 2004, 29 мая; 2006, 05 июля, 30 декабря; 2008, 30 апреля; 2011, 12 февраля; 2013, 31 декабря; 2015, 1 июля) изменение, дополнив пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1) развития фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности, в том числе участие в международных, всероссийских, межрегиональных и областных фестивалях, конкурсах, смотрах, научно-практических конференциях и семинарах, международных культурных обменах и в иных аналогичных мероприятиях."

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Пояснительная записка
к проекту закона Сахалинской области "О внесении
изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре"

В силу положений статьи 47 Устава Сахалинской области, Закона Сахалинской области от 03.04.2000 N 168 "О законодательной деятельности в Сахалинской области" Городская Дума является субъектом права законодательной инициативы.

Представленным проектом закона предлагается расширить перечень форм поддержки культурной деятельности в Сахалинской области и дополнить часть 2 статьи 14 Закона пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1) Развития фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности, в том числе участие в международных, всероссийских, межрегиональных и областных фестивалях, конкурсах, смотрах, научно-практических конференциях и семинарах, международных культурных обменах и в иных аналогичных мероприятиях.".

Разработка проекта закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" (далее - проект закона) обусловлена следующим.

Положениями Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики" одним из основных приоритетных направлений государственной политики является развитие фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности.

Министерством образования и науки Российской Федерации утверждены базовые перечни услуг (работ), в т.ч.:

- реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ, реестровый номер услуги 11019000300000001002100;

- реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ 11020000000000001002100.

Одним из показателей качества услуги является "доля детей, ставших победителями и призерами всероссийских и международных мероприятий".

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственное (муниципальное) задание (далее - муниципальное задание) должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ).

Муниципальное задание формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности.

Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания.

Решением коллегии Минкультуры РФ от 29.05.2002 N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры" одобрено Примерное положение о клубном формировании культурно-досугового учреждения (далее - Положение).

Согласно пункту 1.4. Положения, клубное формирование принимает участие в муниципальных, региональных, общероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках.

Положением о народных самодеятельных коллективах, утвержденным Постановлением Секретариата ВЦСПС, коллегией Минкультуры СССР от 15.09.1978 N 24-10, предусмотрено участие народных самодеятельные коллективов в фестивалях, конкурсах и смотрах, выставках самодеятельного художественного творчества.

Учитывая, что культурная политика Сахалинской области это неотъемлемая часть государственной культурной политики, совокупность принципов и норм, которыми руководствуются органы государственной власти Сахалинской области и органы местного самоуправления Сахалинской области в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность в сфере культуры, считаем необходимым внесение соответствующего изменения в закон Сахалинской области "О культуре" в части расширения перечня форм поддержки культурной деятельности в Сахалинской области, а именно развития фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности, в том числе участия в международных, всероссийских, межрегиональных и областных фестивалях, конкурсах, смотрах, научно-практических конференциях и семинарах, международных культурных обменах и в иных аналогичных мероприятиях.

Реализация закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" не потребует финансовых затрат из областного бюджета.

Председатель Городской Думы города Южно-Сахалинска

С.В. Дмитриев

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием закона Сахалинской области "О внесении
изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре"

Принятие закона Сахалинской области "О внесении изменения в статью 14 Закона Сахалинской области "О культуре" не потребует отмены, приостановления и изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.

Председатель Городской Думы города Южно-Сахалинска

С.В. Дмитриев