Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 24 февраля 2015 г. N 257-па "Об утверждении Порядка постановки на регистрационный учет детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет для зачисления ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, дошкольные группы общеобразовательных учреждений и комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Анивский городской округ"

С целью обеспечения общедоступности дошкольного образования, упорядочения приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Анивского городского округа, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок постановки на регистрационный учет детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет для зачисления ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, дошкольные группы общеобразовательных учреждений и комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Анивский городской округ" (прилагается).

2. Данный Порядок считать вступившим в силу с 12.01.2015.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Утро Родины" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".

4. Контроль исполнения постановления возложить на вице-мэра по социальному развитию Н.Н. Богомолову.

Мэр Анивского городского округа

А.В. Ивашов

Порядок
постановки на регистрационный учет детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет для зачисления ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, дошкольные группы общеобразовательных учреждений и комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Анивский городской округ"
(утв. постановлением АдминистрацииАнивского городского округа
от 24 февраля 2015 г. N 257-па)

I. Общие положения

1.1. Порядок постановки на регистрационный учет детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет для зачисления ребенка в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, дошкольные группы общеобразовательных учреждений и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок регулирует:

- постановку на регистрационный учет для зачисления ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, дошкольные группы общеобразовательного учреждения (далее - Учреждение);

- перевод ребенка из одного муниципального дошкольного образовательного учреждения в другое;

- распределение компетенций между управлением образования администрации Анивского городского округа (далее - Управление образования) и муниципальным дошкольным образовательным учреждением, общеобразовательным учреждением при постановке на регистрационный учет детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет для зачисления ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на всех граждан, проживающих в Анивском городском округе, муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования.

II. Постановка на регистрационный учет для зачисления ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, дошкольные группы при общеобразовательном учреждении и снятие с регистрационного учета

2.1. Прием документов для постановки на регистрационный учет для зачисления ребенка в Учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляется ответственным лицом Управления образования.

2.2. Регистрационный учет осуществляется в автоматизированной информационной системе "Е-услуга. Образование" (далее - автоматизированная информационная система "Е-услуга").

2.3. Для предоставления муниципальной услуги один из родителей (законный представитель) либо лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, представляют в Управление образования следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений о зачислении детей в детские сады, постановка на соответствующий учет", утвержденному постановлением администрации Анивского городского округа от 06.11.2013 N 1674-па (далее - заявление);

- паспорт родителя (законного представителя), подающего заявление (копию и оригинал);

- свидетельство о рождении ребенка (копия и оригинал для сверки);

- документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное право на зачисление ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (при наличии таковых) (копия и оригинал для сверки);

- документ, подтверждающий проживание на территории Анивского городского округа.

При постановке на регистрационный учет родители (законные представители) дают согласие на обработку персональных данных для занесения сведений в автоматизированную информационную систему "Е-услуга".

2.4. Законные представители, либо лица, действующие от имени законного представителя ребенка, вправе обратиться с заявлением с момента получения свидетельства о рождении ребенка и до достижения ребенком семилетнего возраста.

2.5. При обращении в Управление образования заявитель выбирает очную или заочную форму представления документов - в бумажном, электронном или бумажно-электронном виде.

2.6. Постановка детей на регистрационный учет для зачисления в Учреждение осуществляется от 0 до 7 лет в течение года.

2.7. При постановке на регистрационный учет ребенка для зачисления в Учреждение, заявителю предоставляется уведомление о постановке на учет с регистрационным номером, на основании данных реестра детей (учетной записи в электронной базе данных).

2.8. Заявителю, законному представителю, либо лицу, действующему от имени законного представителя ребенка, будет отказано в постановке на регистрационный учет для зачисления ребенка в Учреждение в случае представления неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.9. Дети, не проживающие на территории Анивского городского округа, могут быть поставлены на регистрационный учет для зачисления в Учреждение при наличии в данном Учреждении свободных мест и отсутствии очередности детей данной возрастной категории в соответствии с реестром детей, находящихся в автоматизированной информационной системе "Е-услуга".

2.10. Комплектование дошкольных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с реестром детей, находящихся в автоматизированной информационной системе "Е-услуга".

2.11. Комплектование воспитанниками Учреждений осуществляется в два периода:

- с 15 мая по 25 июля текущего года;

- доукомплектование в течение всего учебного года при наличии (появлении) свободных мест, в том числе временно (на определенный срок) на период отсутствия воспитанников в Учреждении по причинам: прохождения им санитарно-курортного лечения, в связи с отпуском родителей (законных представителей); иных случаях по письменному заявлению родителей (законных представителей).

2.12. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений регламентируется в соответствии с:

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законами Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Федеральными законами:

от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах";

от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";

от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1;

- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке семей";

- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

- Законом Сахалинской области от 18.03.2014 N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области".

2.13. К категории детей, родители (законные представители) которых имеют внеочередное право на устройство ребенка в Учреждение, относятся:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения;

- детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей на территории Северо-Кавказского региона;

- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;

- дети судей;

- дети прокуроров;

- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;

- дети военнослужащих органов военной прокуратуры;

- дети граждан, уволенных с военной службы.

2.14. К категории детей, родители (законные представители) которых имеют первоочередное право на устройство ребенка в Учреждение, относятся:

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;

- дети из многодетных семей;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой в семьях граждан, приемных и патронатных семьях;

- дети военнослужащих по месту жительства их семей;

- дети сотрудников полиции;

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю оборота наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю оборота наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю оборота наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю оборота наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю оборота наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;

- дети педагогических и иных работников образовательных учреждений Управления образования, непосредственно задействованных при работе с детьми.

2.15. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в группы) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

2.16. В Учреждение направляются дети из списка общей и льготной очереди в соответствии с электронной базой данных в соотношении:

- 70% детей из общей очереди;

- 30% детей из льготной очереди.

2.17. Заявитель, имеющий право на внеочередное и первоочередное устройство ребенка в Учреждение, в момент комплектования Учреждения обязан подтвердить наличие основания льготы документами-оригиналами.

2.18. Комплектование Учреждений комбинированного вида, имеющих в своем составе специальные (коррекционные) группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, комплектуются на основании заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.

2.19. При направлении ребенка в Учреждение его родителям (законным представителям) выдается документ установленного образца.

2.20. Ребенок снимается с регистрационного учета в следующих случаях:

- по достижении школьного возраста;

- в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Анивского городского округа;

- если родители (законные представители) без уважительной причины не обратились в Управление образования за получением направления в Учреждение в течение 75 дней после размещения официальных списков на сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru), и ставится в дальнейшем на регистрационный учет на общих основаниях.

Информирование родителей (законных представителей) о необходимости явиться за направлением происходит путем направления уведомления в адрес, указанный в заявлении при постановке на регистрационный учет. При этом в уведомлении указывается, что ребенок будет снят с учета в случае неявки без уважительных причин за направлением родителей (законных представителей) в течение 75 дней. Дополнительно информацию о списках лиц, направляемых в образовательные учреждения, можно получить на сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru), а также на информационном стенде Управления образования.

III. Перевод ребенка из одного дошкольного образовательного учреждения в другое

3.1. Перевод детей из одного Учреждения в другое Учреждение может быть осуществлен при наличии места или путем обмена направлений при условии соблюдения возраста детей.

3.2. При переводе ребенка из одного Учреждения в другое, в случае, если заявителем является законный представитель ребенка, на заявлении о переводе ребенка ставится виза руководителя о наличии свободных мест.

IV. Распределение компетенций между Управлением образования и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением

4.1. Управление образования в рамках своей компетенции:

4.1.1. Осуществляет регистрационный учет детей дошкольного возраста с момента представления документов родителями (законными представителями).

4.1.2. Определяет и формирует реестр детей на комплектование Учреждений по внеочередной, первоочередной и общей очереди в соответствии с электронной базой данных.

4.1.3. Осуществляет контроль приема детей в Учреждение.

4.1.4. Контролирует исполнение Учреждением уставной деятельности и ведение документации в части комплектования Учреждений воспитанниками в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

4.1.5. Проводит мониторинг по учету исполнения реестра с целью удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании.

4.1.6. Ведет прием граждан по вопросам комплектования Учреждений воспитанниками.

4.1.7. Направляет ребенка дошкольного возраста в Учреждение при наличии свободных мест в порядке регистрационного учета в автоматизированной информационной системе "Е-услуга".

В течение 10 рабочих дней родитель (законный представитель), получивший направление, представляет его в Учреждение. В случае если по истечении 10-дневного срока родители (законные представители) не обратились к руководителю Учреждения для оформления ребенка, место не сохраняется.

После зачисления ребенка в Учреждение автоматизированная информационная система "Е-услуга" снимает ребенка с регистрационного учета в статусе "очередник".

4.2. Учреждение:

4.2.1. Разрабатывает порядок приема детей в Учреждение.

4.2.2. Организует деятельность по исполнению установленного порядка комплектования Учреждения детьми.

4.2.3. Представляет ежемесячно в Управление образования информацию о движении контингента воспитанников (о зачислении детей, о неприбытии в Учреждение без уважительной причины, о наличии свободных мест).

4.2.4. Обеспечивает прием воспитанников в соответствии с реестром детей, находящихся в автоматизированной информационной системе "Е-услуга" на основании направления, выданного Управлением образования, медицинского заключения, заявления родителей (законных представителей);

4.2.5. Издает приказ о зачислении детей в Учреждение в течение трех рабочих дней со дня представления направления родителем (законным представителем) и заключения договора.

4.2.6. Ведет установленную документацию по приему детей в Учреждение:

- приказы о зачислении детей в Учреждение;

- книгу учета движения детей;

- договоры с родителями (законными представителями) воспитанников;

- приказы о движении детей в Учреждении;

- групповые списки детей в соответствии с требованиями.