Постановление Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2016 г. N 167 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

Порядок
предоставления субсидий на поддержку
племенного животноводства в Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 8 апреля 2016 г. N 167)

1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на поддержку племенного животноводства (далее - субсидия), в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств.

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), при поддержке племенного животноводства, в части затрат на:

2.1. содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;

2.2. содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;

2.3. поддержку племенного животноводства, в том числе:

2.3.1. приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам купли-продажи с рассрочкой платежей на несколько лет.

Гибридный молодняк сельскохозяйственных животных - потомство первого поколения, полученное от чистопородных сельскохозяйственных животных;

2.3.2. приобретение племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;

2.3.3. приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства.

3. Орган исполнительной власти Сахалинской области - агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:

4.1. осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории Сахалинской области;

4.2. соответствие статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

4.3. наличие заключенного с Агентством соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение), предусматривающего согласие получателей субсидии на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Форма Соглашения утверждается Агентством в соответствии с положениями, определенными Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемым Правительством Сахалинской области;

4.4. отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4.5. в части затрат, указанных в подпунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, - регистрация в Государственном племенном регистре;

4.6. в части затрат, указанных в подпункте 2.3.1. настоящего Порядка:

4.6.1. наличие производственно-технических возможностей для содержания и кормления приобретаемого племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных;

4.6.2. наличие в договоре условий страхования приобретаемых животных, ввозимых из-за пределов Российской Федерации, на период их доставки до хозяйства и проведения карантинных мероприятий;

4.6.3. в случае приобретения животных по договорам финансовой аренды (лизинга) - наличие в договоре права выкупа товара и условий оплаты, предусматривающих включение части стоимости товара в сумму каждого платежа;

4.7. в части затрат, указанных в подпункте 2.3.2. настоящего Порядка:

4.7.1. приобретение племенного инкубационного яйца финальных гибридов;

4.8. в части затрат, указанных в подпункте 2.3.3. настоящего Порядка:

4.8.1. наличие производственно-технических возможностей для хранения и использования приобретаемого семени;

4.8.2. приобретение семени в соответствии с планом подбора быков-производителей за маточным поголовьем, согласованным с Агентством.

5. Субсидия предоставляется Агентством на основании заключенных Соглашений по ставкам согласно приложению к настоящему Порядку.

Распределение субсидии между получателями осуществляется с учетом расчетного объема субсидии, необходимого для достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии, в пределах средств, доведенных до Агентства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.

6. Для получения субсидии в Агентство представляются заявление по установленной Агентством форме, а также заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:

6.1. в части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря):

- отчет о движении скота за отчетный финансовый год;

6.2. в части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря):

- отчет о движении скота за отчетный финансовый год;

6.3. в части затрат на приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных по договорам приобретения, в том числе в рассрочку, или по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в текущем году:

6.3.1. в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря:

а) копия договора приобретения или договора финансовой аренды (лизинга), договора транспортировки (при наличии);

б) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости племенных (гибридных) животных с учетом затрат, связанных с их доставкой, или суммы платежа согласно договору;

в) сведения о наличии скотомест, запаса кормов, удовлетворяющих потребности имеющихся и приобретаемых животных;

г) сведения о наличии пункта искусственного осеменения или условий для проведения искусственного осеменения (при приобретении племенного молодняка молочного направления);

6.3.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного документа, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;

6.3.3. в течение 10 дней после получения животных в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства). На основании представленных документов Агентством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

6.3.4. ветеринарные сопроводительные документы;

6.4. в части затрат на оплату платежей в текущем году по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных в предыдущие годы с условием исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет:

6.4.1. в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря:

- копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% суммы платежа согласно договору;

6.4.2. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного документа, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;

6.5. в части затрат на приобретение племенного инкубационного яйца (в течение всего текущего года, но не позднее 15 декабря):

а) копия договора приобретения, договора транспортировки (при наличии);

б) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с его доставкой;

6.5.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;

6.5.2. в течение 10 дней после получения продукции в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, племенные свидетельства). На основании представленных документов Агентством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

6.5.3. ветеринарные сопроводительные документы;

6.6. в части затрат на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства (заявляется в срок не позднее 15 декабря текущего года):

а) копия договора на приобретение семени, договора транспортировки (при наличии);

б) копия платежного документа, подтверждающего оплату за счет собственных средств не менее 10% стоимости семени с учетом затрат, связанных с его доставкой;

в) зоотехнический отчет о результатах племенной работы с КРС молочного направления за предыдущий год (бонитировка);

д) сведения о наличии пункта искусственного осеменения;

6.6.1. после получения субсидии в течение 5 дней - копия платежного поручения, подтверждающего использование субсидии по целевому назначению;

6.6.2. в течение 10 дней после получения семени в установленные договором сроки - копии документов о произведенной поставке и фактических затратах (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы, акт приема-передачи, сертификаты соответствия). На основании представленных документов Агентством осуществляется перерасчет субсидии для ее предоставления в размерах, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

6.6.3. ветеринарные сопроводительные документы;

6.7. сведения об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление;

6.8. дополнительно получатель субсидии вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.

7. Формы документов, устанавливаемые Агентством для получения субсидии, размещаются на главной странице официального сайта Агентства: http://avet.admsakhalin.ru в разделе "О субсидиях".

8. Агентство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 6.8. настоящего Порядка, Агентство в течение 2 дней формирует и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности в течение 8 дней с даты их регистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Агентством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Агентство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Агентства.

В случае отказа в предоставлении субсидии Агентство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

9. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Агентство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.

10. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Агентством на основании достижения следующих показателей:

10.1. в части возмещения затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления - реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления сельскохозяйственным товаропроизводителям региона не менее 10% от поголовья коров;

10.2. в части возмещения затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления сельскохозяйственным товаропроизводителям региона не менее 10% от поголовья коров;

10.3. в части возмещения затрат на приобретение племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных:

- увеличение поголовья основного стада не менее чем на 80% от приобретенного поголовья молодняка сельскохозяйственных животных (в течение 2 последующих лет);

- увеличение молочной или мясной продуктивности;

10.4. в части возмещения затрат на приобретение племенного инкубационного яйца - увеличение валового производства яиц, производство мяса бройлеров;

10.5. в части возмещения затрат на приобретение семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, - поддержание выхода телят на 100 коров не ниже 70%.

Степень достижения каждым получателем субсидии установленного Соглашением значения показателя в отчетном финансовом году является критерием эффективности предоставления субсидии.

11. Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения получателями субсидии от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

12. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов, средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Агентством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Агентства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

В случае отказа от добровольного исполнения требований Агентства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

13. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году, но не позднее 25 декабря.

14. Агентство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15. Ответственность за достоверность представленных в Агентство документов несет получатель субсидии.

16. Решения, принятые Агентством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

на поддержку племенного животноводства

в Сахалинской области,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от 8 апреля 2016 г. N 167

Ставки
субсидии на поддержку племенного животноводства в Сахалинской области

Субсидия предоставляется Агентством в пределах средств, доведенных до Агентства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, в размере:

1. Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления (содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления) - 9076 рублей за 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года).

2. Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления (содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления) - 3240 рублей на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (к расчету принимается показатель выхода телят на 100 коров за предыдущий год и поголовье коров на начало текущего года).

3. Поддержка племенного животноводства:

3.1. 90% стоимости племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, при приобретении его по договорам со сроком исполнения обязательств по платежам в течение текущего года. В случае приобретения молодняка крупного рогатого скота размер субсидии не может превышать 300 рублей за 1 кг живого веса;

3.2. 90% платежей текущего года по договорам приобретения племенного (гибридного) молодняка сельскохозяйственных животных со сроком исполнения обязательств по платежам в течение нескольких лет или по договорам финансовой аренды (лизинга). Размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 90% стоимости молодняка животных с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;

3.3. 90% стоимости племенного инкубационного яйца с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона;

3.4. 90% стоимости семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, с учетом затрат, связанных с его доставкой до региона, из расчета не более 3,6 дозы на плодотворное осеменение.

4. Размер субсидии определяется с учетом применения повышающего коэффициента:

- для получателей субсидии, расположенных на территориях районов Крайнего Севера Сахалинской области (Ногликский, Охинский, Курильский, Южно-Курильский, Северо-Курильский), - 1,3;

- для получателей субсидии, расположенных на территориях районов, удаленных от областного центра (Тымовский, Александровск-Сахалинский, Смирныховский, Поронайский, Углегорский, Макаровский, Томаринский), - 1,1.

5. Ставки субсидии, предоставляемой за счет средств субсидии из федерального бюджета, утверждаются Агентством в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.