Постановление Администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области от 29 июля 2015 г. N 399 "Об утверждении муниципальной программы Углегорского муниципального района "Поддержка магазинов, имеющих статус "Социальный магазин", на территории Углегорского муниципального района"

В целях исполнения Перечня поручений Губернатора Сахалинской области от 22.01.2014 г. N 2-ПП "О повышении эффективности работы по внедрению принципов программно-целевого управления и бюджетирования, ориентированного на результат", администрация Углегорского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Углегорского муниципального района "Поддержка магазинов, имеющих статус "Социальный магазин", на территории Углегорского муниципального района" (прилагается).

2. Ответственным исполнителям обеспечить своевременное выполнение мероприятий программы.

3. Финансовому управлению Углегорского муниципального района (Е.В. Асташкина) финансирование мероприятий муниципальной программы "Поддержка магазинов, имеющих статус "Социальный магазин", на территории Углегорского муниципального района" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете Углегорского муниципального района на соответствующий год.

4. Управлению по организационно-правовой и кадровой работе Углегорского муниципального района (И.В. Набатова) опубликовать настоящее постановление в газете "Углегорские новости" и разместить на официальном сайте администрации Углегорского муниципального района в сети Интернет.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра администрации Углегорского муниципального района А.А. Серова.

Мэр Углегорского муниципального района

А.И. Фомин

Муниципальная программа
Углегорского муниципального района "Поддержка магазинов, имеющих статус
"Социальный магазин", на территории Углегорского муниципального района"
(утв. постановлением Администрации Углегорского муниципального района
от 29 июля 2015 г. N 399)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел экономического развития администрации Углегорского муниципального района
Цель Программы	Обеспечение ценовой доступности социально значимых товаров для жителей Углегорского муниципального района по ценам ниже среднего уровня цен по муниципальному образованию.
Задачи Программы	Увеличение сети магазинов, имеющих статус "Социальный магазин" на территории Углегорского муниципального района.
Мероприятия Программы	Возмещение затрат по аренде помещения хозяйствующим субъектам, магазинам которым присвоен статус "Социальный магазин".
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество социальных магазинов на территории Углегорского муниципального района. К 2020 году - до 5 магазинов
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап в период 2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования на весь срок реализации Программы составляет 2320,0 тыс. руб., в том числе: из местного бюджета: 2320,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 40,0 тыс. рублей; 2016 год - 240,0 тыс. рублей; 2017 год - 360,0 тыс. рублей; 2018 год - 480,0 тыс. рублей; 2019 год - 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 600,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы к 2020 году должна обеспечить увеличение количества магазинов со статусом "Социальный магазин" до 5 магазинов.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, основные проблемы и прогноз ее развития

В Углегорском районе снижается потребительская возможность населения, соответственно большая часть жителей уже не могут себе позволить приобретать социальный пакет продуктов.

На территории Углегорского муниципального района отсутствуют магазины, которые могли бы снизить торговую надбавку на весь пакет социально ориентированных продуктов питания. Таким образом, на территории Углегорского муниципального района увеличивается количество социально и экономически незащищенного населения.

При нестабильной ситуации с рынком валют, постоянно происходит изменение стоимости продуктов питания, что приводит к росту цен.

Настоящей программой предлагается увеличить количество магазинов, которые получат статус "Социального магазина" путем их поддержки в виде возмещения затрат арендной платы за пользование магазином (помещением).

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение ценовой доступности социально значимых товаров для жителей Углегорского муниципального района по ценам ниже среднего уровня цен по муниципальному образованию.

Для достижения цели должна быть решена задача: увеличение сети магазинов, имеющих статус "Социальный магазин" на территории Углегорского муниципального района.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Выполнение программных мероприятий позволит к 2020 году обеспечить увеличение количества магазинов со статусом "Социальный магазин" до 5 магазинов, что приведет к снижению числа социально и экономически незащищенного населения. Эффективность реализации мероприятий отражена показателем: количество социальных магазинов на территории Углегорского муниципального района.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы планируется реализовать в один этап в период 2015 - 2020 годы.

5. Перечень мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы планируется по следующим направлениям:

- Возмещение затрат по аренде помещения хозяйствующим субъектам, магазинам, которым присвоен статус "Социальный магазин".

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

Для оценки эффективности реализации мероприятий предлагается использовать следующий показатель: количество социальных магазинов на территории Углегорского муниципального района.

Значения целевых индикаторов (показателей) Программы по годам ее реализации увязаны с целями Программы и представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) Программы

Состав целевых показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока реализации Программы и охват всех наиболее значимых результатов мероприятий.

В состав индикаторов (показателей) Программы включены индикаторы (показатели), отражающие формирование к 2020 году 5 магазинов со статусом "Социальный магазин".

В перечень индикаторов (показателей) включены индикаторы (показатели) количественного наблюдения с годовой периодичностью: количество социальных магазинов на территории Углегорского муниципального района.

Перечень индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности индикатора (показателя), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 2320 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета 2320,0 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов по источникам реализации Программы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.

Объемы финансирования Программы из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению, в установленном порядке, при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей местного бюджета и других источников.

9. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы. Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям. Подпрограмма предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

- эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы (процентов);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

- нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

, , - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;

, , - нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;

M - количество индикаторов Программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Углегорского муниципального района
"Поддержка магазинов, имеющих
статус "Социальный магазин",
на территории Углегорского
муниципального района"

Перечень
мероприятий

N пп.	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)		Последствия нереализации мероприятий
			начало реализации	окончание реализации	краткое описание	значение
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Возмещение затрат по аренде помещения хозяйствующим субъектам, магазинам которых присвоен статус "Социальный магазин"	Администрация Углегорского муниципального района	2015	2020	Количество социальных магазинов на территории Углегорского муниципального района	5	Ухудшение положение социально и экономически незащищенного населения

Приложение N 2
к муниципальной программе
Углегорского муниципального района
"Поддержка магазинов, имеющих
статус "Социальный магазин",
на территории Углегорского
муниципального района"

Сведения
об индикаторах (показателях) муниципальной
программы и их значениях

N пп.	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Базовое значение (2013 год)	Значения показателей
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Количество социальных магазинов на территории Углегорского муниципального района	ед.	0	0	1	2	3	4	5	5

Приложение N 3
к муниципальной программе
Углегорского муниципального района
"Поддержка магазинов, имеющих
статус "Социальный магазин",
на территории Углегорского
муниципального района"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы

N пп.	Наименование муниципальной программы	Исполнители муниципальной программы	Источники финансирования	Расходы по годам реализации, тыс. рублей
				Всего по программе	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Муниципальная программа Углегорского муниципального района "Поддержка магазинов, имеющих статус "Социальный магазин", на территории Углегорского муниципального района"	Администрация Углегорского муниципального района	Местный бюджет	2320,0	0	40,0	240,0	360,0	480,0	600,0	600,0
1.1.	Возмещение затрат по аренде помещения хозяйствующим субъектам, магазинам которых присвоен статус "Социальный магазин"	Администрация Углегорского муниципального района	Местный бюджет	2320,0	0	40,0	240,0	360,0	480,0	600,0	600,0