Приложение N 5. Положение об Управлении спорта и молодежной политики администрации Поронайского городского округа

Приложение N 5

к решению Собрания

Поронайского городского округа

от 31 января 2013 г. N 12

Положение
об Управлении спорта и молодежной политики
администрации Поронайского городского округа

1. Общие положения

1.1. Управление спорта и молодежной политики администрации Поронайского городского округа (далее - Управление) является самостоятельным органом администрации Поронайского городского округа и осуществляет ее полномочия в области физической культуры, спорта и молодежной политики.

1.2. Полное наименование Управления: Управление спорта и молодежной политики администрации Поронайского городского округа

Сокращенное наименование Управления: УСМП администрации Поронайского городского округа.

1.3. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления и в своей деятельности непосредственно подчиняется мэру Поронайского городского округа, вице-мэру Поронайского городского округа, курирующему социальные вопросы.

1.4. Управление является муниципальным казенным учреждением с правом юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, отдельную бюджетную смету, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета в органах казначейства или финансовом органе, открытые в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Управление может выступать истцом и ответчиком в суде. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные не имущественные права.

1.5. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств бюджета Поронайского городского округа и на основании бюджетной сметы.

1.6. Штатное расписание Управления утверждается начальником управления по согласованию с мэром Поронайского городского округа.

1.7. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, правительства Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными правовыми актами Поронайского городского округа, Уставом Поронайского городского округа, настоящим Положением.

1.9. Место нахождения и юридический адрес Управления: 694240 Сахалинская область. г. Поронайск, ул. Октябрьская, дом 76.

2. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление эффективного управления по реализации государственной политики по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в Поронайском городском округе, направленной на обеспечение конституционных прав граждан по укреплению и сохранению здоровья, подготовка предложений и программ в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, способствующих росту духовности, здоровья общества, а также обеспечение взаимодействия администрации с физкультурно-спортивными, детскими и молодежными общественными организациями и объединениями на территории Поронайского городского округа.

2.2. Обеспечение:

- эффективного управления процессами развития физической культуры, спорта и молодежной политики, исходя из государственной политики в области физической культуры, спорта и молодежной политики, с учетом интересов и запросов населения Поронайского городского округа;

- предоставления муниципальных услуг населению Поронайского городского округа в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;

- широкого привлечения населения к молодежным мероприятиям, занятиям физической культурой, спортом на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях и по месту жительства;

- формирование кадровой политики в области физической культуры, спорта и молодежной политике.

2.3. Формирование концепции и основных направлений развития физической культуры, спорта и молодежной политики, условий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества, основ здорового образа жизни, воспитания здорового подрастающего поколения.

2.4. Развитие:

- физической культуры и массового спорта на территории Поронайского городского округа;

- материально-технической базы объектов спорта, контроль ее использования, координация распределения спортивного инвентаря и оборудования.

2.5. Создание условий:

- для занятий физической культурой, развития массового спорта;

- для совершенствования системы гражданского становления, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи и обеспечения ее деятельности;

- для реализации социально значимых программ и инициатив, развития молодежного предпринимательства;

- для удовлетворения потребностей молодежи в сфере досуга, физической культуры и массового спорта;

- для развития и поддержки молодежной культуры и творчества.

2.6. Формирование системы трудовой адаптации молодежи, разработка и принятие мер для расширения возможностей молодежи в трудоустройстве, получения перспективных профессий.

2.7. Организация эффективной деятельности по обеспечению молодежи информацией о существующих и реализуемых муниципальных, региональных и федеральных программах в области молодежной политики.

2.8. Совершенствование системы работы по месту жительства.

2.9. Содействие расширению видов активного отдыха, совершенствование системы обеспечения отдыха, оздоровления и занятости молодежи.

2.10. Осуществление анализа и экспертной оценки состояния уровня развития спорта, физической культуры и работы с молодежью.

2.11. Организация антинаркотической работы, работы по профилактике правонарушений, алкоголизма в основных сферах жизнедеятельности подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения района, спорт, досуг, временная занятость), развитие факторов их здорового и социально эффективного поведения в соответствии с федеральным законодательством.

2.12. Воспитание в молодежи бережного, уважительного отношения к природной среде, принятие мер совместно с экологическими службами города, способствующих защите и сохранению окружающей среды.

2.13. Координация, регулирование и контроль деятельности муниципальных и других учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2.14. Оказание содействия в создании общественных и других молодежных формирований, действующих в пределах законодательства, поддержка и помощь, в том числе финансовая их деятельности.

2.15. Осуществление мер по поддержке молодой семьи.

2.16. Привлечение молодежи физкультурно-спортивных, молодежных общественных организаций, предприятий к решению социально-экономических задач в городском округе.

2.17. Широкое привлечение средств массовой информации к пропаганде здорового образа жизни, повышения социальной активности подростков и молодежи, их родителей.

2.18. Иные задачи в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Функции управления

Для выполнения возложенных задач Управление выполняет следующие функции:

3.1. Являясь распорядителем бюджетных средств, управление:

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств и утверждает их бюджетные сметы;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

3.2. Осуществляет разработку и реализацию совместно со структурными подразделениями администрации Поронайского городского округа, с подведомственными муниципальными учреждениями спортивной направленности, с государственными, муниципальными и общественными организациями, советами спортивных обществ и ведомственными физкультурно-спортивными и молодежными организациями перспективных планов, программ, проектов, мероприятий, направленных на осуществление законодательных актов Российской Федерации и Сахалинской области, решений органов местного самоуправления по вопросам физической культуры, спорта и молодежной политики, их увязку с планами социально-экономического развития Поронайского городского округа.

3.3. Осуществляет разработку и реализацию календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных массовых мероприятий, основных мероприятий по реализации молодежной политики.

3.4. Осуществляет разработку муниципальных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.

3.5. Осуществляет формирование, утверждение списков членов сборных команд Поронайского городского округа по культивируемым видам спорта и их материально-техническое обеспечение, в том числе спортивной экипировкой, финансовое, медицинское.

3.6. Организует самостоятельно, а также совместно с заинтересованными учреждениями и организациями проведение официальных муниципальных физкультурно-спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов и мероприятий в сфере молодежной политики, осуществляет контроль их проведения подведомственными учреждениями, организациями.

3.7. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Сахалинской области, проводимых на территории Поронайского городского округа.

3.8. Осуществляет содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных, спортивных массовых мероприятиях, соревнованиях, учебно-тренировочных сборов, молодежных мероприятий, проводимых на территории Поронайского городского округа.

3.9. Организует награждение призами, кубками, вымпелами, дипломами, грамотами победителей и призеров соревнований, участников мероприятий в сфере молодежной политики, физкультурных работников, активистов, коллективов.

3.10. Осуществляет материальное поощрение ведущих спортсменов и их тренеров по итогам выступлений на официальных межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях.

3.11. Организует присвоение в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категорий, категорий тренеров-преподавателей.

3.12. Проводит просветительскую работу по пропаганде здорового образа жизни и профилактике антиобщественного поведения среди подростков и молодежи, подготовку волонтеров из общественно активной молодежи.

3.13. Организует совместно с Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России "Поронайский", Управлением образования администрации Поронайского городского округа, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Поронайского городского округа работу по противостоянию социальной патологии (наркомании, правонарушениям, алкоголизму, проституции и т.д.).

3.14. Организует консультативную помощь по правовым, психологическим, педагогическим проблемам.

3.15. Организует работу по оказанию помощи в трудоустройстве молодежи на временную сезонную работу.

3.16. Осуществляет работу по созданию условий для адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством физической культуры, спорта.

3.17. Оказывает содействие возникновению, становлению и развитию физкультурно-спортивных, молодежных общественных организаций, координирует их деятельность.

3.18. Осуществляет анализ деятельности подведомственных муниципальных учреждений (образовательной, административно-хозяйственной и финансовой), утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном законодательством.

3.19. Ведет учет штатной численности подведомственных учреждений.

3.20. Формирует сводную консолидированную информацию по штатной численности работников сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.

3.21. Участвует в работе по организации отдыха, оздоровления несовершеннолетних и молодежи.

3.22. Осуществляет контроль развития олимпийских видов спорта, национальных видов спорта и других видов спорта.

3.23. Участвует в разработке планов строительства спортивных сооружений, спортивных площадок, учреждений молодежной политики в районе.

3.24. Осуществляет учет и контроль эксплуатации спортивных сооружений, расположенных на территории Поронайского городского округа.

3.25. Организует сбор статистических показателей и готовит статистические отчеты, характеризующие состояние сферы физической культуры, спорта и молодежной политики Поронайского городского округа.

3.26. Осуществляет средствами массовой информации рекламу и пропаганду здорового образа жизни, патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи, популяризацию физической культуры, спорта, систематически освещая проводимые Управлением физкультурно-спортивные и молодежные мероприятия.

3.27. Рассматривает письменные и устные обращения граждан, заявления, жалобы, ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.28. Выполняет иные функции в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права управления

В целях выполнения возложенных задач и для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. По согласованию с мэром Поронайского городского округа, вице-мэром Поронайского городского округа, курирующего социальные вопросы:

- готовить проекты муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Поронайского городского округа, согласовывать проекты, выносимые другими подразделениями администрации Поронайского городского округа, в пределах своей компетенции;

- давать предложения по созданию, ликвидации, реорганизации муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, выступать их учредителем;

4.2. Заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами в пределах средств предусмотренных в смете расходов.

4.3. Выдавать доверенности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. Распоряжаться муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении, и имуществом, полученным в порядке, разрешенным законодательством.

4.4. Получать и расходовать, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, бюджетные средства.

4.5. Организовывать проведение муниципальных официальных физкультурных, спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов, молодежных мероприятий.

4.6. Командировать сильнейших спортсменов и (или) сборные команды Поронайского городского округа по видам спорта на межмуниципальные, региональные, межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования, учебно-тренировочные сборы и мероприятия в сфере молодежной политики, в соответствии со своими полномочиями в рамках действующего законодательства.

4.7. Организовывать физкультурно-спортивную и молодежную работу по месту жительства граждан.

4.8. Издавать приказы по Управлению.

4.9. Контролировать исполнение муниципальных правовых актов, отдельных поручений, приказов управления, показателей работы подведомственных учреждений.

4.10. Получать от государственных учреждений, структурных подразделений администрации Поронайского городского округа, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, независимо от их организационной правовой формы, документы, сведения, необходимые для выполнения своих функций и задач.

4.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Руководство управлением

5.1. Начальник Управления руководит Управлением на принципах законности, компетентности, единоначалия. Решения начальника Управления оформляются приказами Управления.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности мэром Поронайского городского округа.

5.3. На период отсутствия начальника Управления или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет заместитель начальника управления. А в случае отсутствия заместителя начальника Управления полномочия начальника Управления осуществляет муниципальный служащий по распоряжению Администрации городского округа.

5.4. Должностная инструкция начальника Управления утверждается мэром Поронайского городского округа.

5.5. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и задач, состояние исполнительской дисциплины в Управлении.

5.6. Начальник Управления подотчетен мэру Поронайского городского округа, вице-мэру Поронайского городского округа, курирующему социальные вопросы, взаимодействует с руководителями отделов, управлений, комитетов в соответствии с их полномочиями.

5.7. Начальник Управления:

- издает приказы по решению вопросов физической культуры, спорта и молодежной политики и приказы по вопросам организации деятельности Управления;

- без доверенности действует от имени Управления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках бюджетные и иные счета;

- распоряжается имуществом Управления, бюджетными средствами в пределах бюджетных ассигнований, внебюджетными средствами, полученными от законных источников; выполняет иные полномочия, вытекающие из функций управления;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром и вице-мэрами Поронайского городского округа, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

- осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе физической культуры, спорта и молодежной политики;

- докладывает мэру Поронайского городского округа о состоянии дел в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;

- подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в сферу ведения Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики (при делегировании полномочий учредителя);

- утверждает должностные инструкции работников Управления, руководителей подведомственных учреждений (при делегировании полномочий учредителя);

- заключает и расторгает трудовые договора с работниками Управления, руководителями подведомственных учреждений (при делегировании полномочий учредителя);

- решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении, принимает решения о поощрении и о применении мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Управления и руководителей подведомственных учреждений (при делегировании полномочий учредителя);

- решает в установленном порядке вопросы командирования работников Управления;

- организует прием граждан;

- организует делопроизводство в Управлении и сдачу документов в архив;

- взаимодействует со средствами массовой информации;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление задач и функций несет начальник Управления.

6.2. Работники Управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление задач и функций, соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины, служебной тайны, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.

7. Взаимоотношения

В своей деятельности Управление взаимодействует со структурными подразделениями администрации Поронайского городского округа, государственными органами, органами местного самоуправления, а также иными организациями в пределах возложенных на него полномочий. Управление получает от них информацию, необходимую для решения своих функций и задач, в пределах своих полномочий. Управление предоставляет информацию по вопросам развития физической культуры, спорта и молодежной политики в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Прекращение деятельности управления

8.1. Деятельность Управления может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.

8.2. Ликвидация, реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.