Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 декабря 2020 г. по делу N 33а-519/2020

2-й Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Рябкова А.А., судей Кузнеченкова Д.Н. и Лунёва П.В., при секретаре судебного заседания Емерове Д.В., с участием представителя административного истца Нечаенко В.И., а также представителя административного ответчика Кумышева А.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-80/2020, по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 0000 майора запаса Суптели Валерия Владимировича об оспаривании решения жилищной комиссии этой же воинской части, исключившей его из списков нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания, по апелляционной жалобе административного истца на решение Томского гарнизонного военного суда от 1 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Лунёва П.В, изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, а также выступление представителей сторон, окружной военный суд

установил:

Как видно из материалов дела, 27 февраля 2019 года жилищной комиссией войсковой части 0000 было принято решение, оформленное протоколом N 3, в соответствии с п. 4.1 которого Суптеля был снят с жилищного учета и исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях названной воинской части на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 и п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

23 июля 2020 года в Томский гарнизонный военный суд поступило административное исковое заявление Суптели о признании этого пункта решения незаконным и возложении на указанный коллегиальный орган обязанности по его отмене.

Это заявление было принято судом к своему производству и по нему возбуждено административное дело.

3 августа 2020 года, в ходе подготовки данного административного дела к судебному разбирательству Суптелей и его представителем было представлено уточненное исковое заявление, содержащее просьбу о признании незаконным и отмене принятого в отношении административного истца решения жилищной комиссии войсковой части 0000, оформленного протоколом N 30 от 31 июля 2020 года.

Рассмотрев данное административное дело, 1 сентября 2020 года суд первой инстанции вынес решение об отказе в удовлетворении требований Суптели об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части 0000 от 31 июля 2020 года.

При этом материалы дела не содержат сведений об отказе административного истца или его представителя от требований об оспаривании п. 4.1 решения жилищной комиссии войсковой части 0000 от 27 февраля 2019 года, а равно о принятии судом какого-либо процессуального решения относительно этих требований.

По смыслу правовых положений, содержащихся в ч. 1 ст. 178, ч. 3 и 6 ст. 180, а также ч. 1 ст. 183 КАС РФ, заявленные административным истцом требования должны быть разрешены судом в полном объеме, что должно найти свое отражение в резолютивной части соответствующего решения. Если какое-либо требование административного истца не разрешено, суд по собственной инициативе может принять по нему дополнительное решение.

Как следует из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при наличии оснований для вынесения дополнительного решения и отсутствии возможности разрешения данного вопроса судом апелляционной инстанции, административное дело возвращается в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ.

В силу ч. 3 ст. 308 КАС РФ требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не могут быть рассмотрены судом апелляционной инстанции, в связи с чем административное дело по административному иску Суптели подлежит возвращению в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

административное дело N 2а-80/2020 по административному исковому заявлению Суптели В.В. возвратить в Томский гарнизонный военный суд для выполнения требований ст. 183 КАС РФ.

Данное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Кассационный военный суд через Томский гарнизонный военный суд в порядке, предусмотренном гл. 35 КАС РФ.

Председательствующий А.А. Рябков

Судьи: Д.Н. Кузнеченков

П.В. Лунёв

"... "