Положение
об административной комиссии города Южно-Сахалинска
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 22 января 2013 г. N 40)
1. Правовой статус административной комиссии города Южно-Сахалинска
1.1. Административная комиссия города Южно-Сахалинска (далее - административная комиссия) - создана в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законом Сахалинской области "Об административных комиссиях в Сахалинской области" от 30.04.2004 N 500.
1.2. Административная комиссия гарантирует возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях в порядке, установленном главой 14 настоящего Положения об административной комиссии города Южно-Сахалинска (далее - Положения).
2. Порядок формирования и состав административной комиссии
2.1. Административная комиссия формируется администрацией города Южно-Сахалинска в составе: председателя, ответственного секретаря и не менее четырех членов административной комиссии.
2.2. В состав административной комиссии могут включаться депутаты представительных органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица органов внутренних дел (по согласованию с соответствующими органами), а также представители общественных объединений, действующих на территории города Южно-Сахалинска.
2.3. Членами административной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Южно-Сахалинска, выразившие в письменной форме свое согласие на включение в состав административной комиссии.
2.4. Ответственный секретарь административной комиссии должен, как правило, иметь высшее юридическое образование.
2.5. Председатель, члены административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. Ответственный секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.
3. Срок полномочий административной комиссии
Срок полномочий административной комиссии не ограничен.
4. Прекращение полномочий членов административной комиссии
4.1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:
- подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- переезда члена административной комиссии к новому месту жительства за пределы города Южно-Сахалинска;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
- совершения деяния, порочащего честь члена административной комиссии;
- признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена административной комиссии;
- невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом (более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии.
4.2. Решение о прекращении полномочий члена административной комиссии принимается администрацией города Южно-Сахалинска. В случае прекращения полномочий члена административной комиссии постановлением администрации города Южно-Сахалинска в месячный срок назначается новый член административной комиссии.
5. Полномочия административной комиссии
5.1. Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5.2. Административная комиссия имеет право запрашивать от должностных лиц органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.
6. Полномочия председателя административной комиссии
Председатель административной комиссии:
- планирует, организует и руководит деятельностью административной комиссии;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- вносит от имени комиссии предложения главе городского округа "Город Южно-Сахалинск", руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" и органов государственной власти Сахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений;
- участвует в голосовании при вынесении постановления по делу об административном правонарушении;
- подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановления, определения и представления, выносимые на заседаниях комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением принятых решений.
7. Полномочия ответственного секретаря административной комиссии
Ответственный секретарь административной комиссии:
- обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
- извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
- ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении и подписывает его;
- обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;
- осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;
- ведет делопроизводство, связанное с деятельностью административной комиссии;
- осуществляет правовое обеспечение административной комиссии.
8. Полномочия членов административной комиссии
Члены административной комиссии, в том числе председатель:
- предварительно, до начала заседаний административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях;
- участвуют в заседаниях административной комиссии;
- участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;
- участвуют в обсуждении принимаемых постановлений, определений и представлений;
- вносят предложения по рассматриваемому делу об административном правонарушении;
- участвуют в голосовании при принятии постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам с правом решающего голоса;
- ведут по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;
- составляют протоколы об административных правонарушениях предусмотренных Законом Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".
9. Порядок деятельности административной комиссии
9.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией на открытых заседаниях. Заседания административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.
9.2. Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.
Постановление, определение по делу об административном правонарушении принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Члены административной комиссии не могут воздержаться при голосовании по делу об административном правонарушении. Председательствующий на заседании административной комиссии голосует последним. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.
9.3. В случае отсутствия на заседании председателя административная комиссия вправе возложить полномочия председательствующего на одного из членов данной комиссии.
9.4. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.
10. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 38 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями: 4-1, 4-2, 5-1, 8, 11, 13, 13-7, 13-9, 14, 21-2, 24, 26, 27, 29, 29-1, 32-3, 33-1 составляют члены административной комиссии.
11. Порядок производства по делам об административных правонарушениях и исполнения постановлений о назначении административных наказаний
Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений осуществляются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
12. Контроль за деятельностью административной комиссии
Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляет мэр города Южно-Сахалинска.
13. Подведомственность дел об административных правонарушениях
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" от 29 марта 2004 N 490 административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4-1, 4-2, 10, 13, 13-2, 13-3, 13-7, 13-9, 14, 21-2, 32, 32-1, 32-3.
14. Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях административной комиссии города Южно-Сахалинска
14.1. Административная комиссия не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://yuzhno-sakh.ru, а так же информационном стенде, расположенном в служебном помещении административной комиссии.
14.2. Информация включает в себя следующие сведения:
- дата и время проведения заседания;
- место проведения заседания с указанием точного адреса;
- контактный телефон и электронн
