Постановление Правительства Сахалинской области от 6 сентября 2012 г. N 445 "Об утверждении Порядка распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 2 августа 2013 г.

В соответствии со статьей 7-1 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 21.12.2011 N 556 "Об утверждении Порядков распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";

- от 17.07.2012 N 362 "О внесении изменений в Порядок распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2012 год, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 21 декабря 2011 года N 556".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.П. Карепкин

Порядок
распределения и предоставления дотаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской
области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 сентября 2012 г. N 445)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 2 августа 2013 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 2 августа 2013 г. N 409 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях компенсации выпадающих доходов муниципальных районов, городских округов в связи с изменением, начиная с 2011 года, объема софинансирования из областного бюджета отдельных полномочий органов местного самоуправления, имеющих важное социальное значение, и увеличением расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в связи с введением в действие единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, введением в эксплуатацию и началом функционирования новых детских дошкольных учреждений муниципальных образований.

3. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований на соответствующий год производится в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 2 августа 2013 г. N 409 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. На первом этапе дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов распределяется по следующей формуле:

где:

1ДНСi - дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов i-му муниципальному образованию, распределенная на первом этапе;

Vтгi - общий объем:

- прогнозного налогового потенциала, применяемого при распределении регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в предыдущем году, i-го муниципального образования;

- регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в предыдущем году i-го муниципального образования с учетом коэффициента общего прироста расходов, в том числе на повышение заработной платы;

Vпгi - общий объем:

- прогнозного налогового потенциала, применяемого при распределении регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствующем году, i-го муниципального образования;

- регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствующем году i-го муниципального образования;

К - коэффициент прироста (снижения) численности населения i-го муниципального образования;

Vддуi - объем дополнительных расходных обязательств, компенсируемый i-му муниципальному образованию в связи с введением в эксплуатацию и началом функционирования новых детских дошкольных учреждений.

Коэффициент прироста (снижения) численности населения i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

, где:

- численность населения i-го муниципального образования по состоянию на начало отчетного года;

- численность населения i-го муниципального образования по состоянию на начало года, предшествующего отчетному.

, где:

- объем дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования в связи с введением в действие единой дежурно-диспетчерской службы;

- начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с установленными тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- расходы по оплате труда работников единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального образования.

Расходы по оплате труда работников единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального образования рассчитываются по формуле:

, где:

- среднемесячная заработная плата работника единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального образования с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- количество ставок работников единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального образования;

12 - количество месяцев.

3.2. Если общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренный в соответствующем году, превышает суммарное значение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенных на первом этапе по всем муниципальным образованиям, то остаток от общего объема дотаций распределяется на втором этапе распределения между муниципальными образованиями (за исключением муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых, исчисленный в соответствии с Законом Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области", в соответствующем году выше среднеобластного показателя) пропорционально численности населения муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 2 августа 2013 г. N 409 пункт 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.3

3.3. Определение объема дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию и началом функционирования новых детских дошкольных учреждений i-го муниципального образования осуществляется при условии несбалансированности местных бюджетов на основе оценки дополнительных расходных обязательств по формуле:

, где:

ДРi - дополнительные расходные обязательства i-го муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию и началом функционирования новых детских дошкольных учреждений (далее - дополнительные расходные обязательства);

0,6 - доля компенсации дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования;

ДКНi - доля компенсации дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования с учетом уровня нагрузки дополнительных расходов на местный бюджет i-го муниципального образования.

Доля компенсации дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования с учетом уровня нагрузки дополнительных расходов на местный бюджет i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

, где:

0,1 - доля компенсации дополнительных расходных обязательств i-го муниципального образования при учете нагрузки дополнительных расходных обязательств на местные бюджеты;

Нi - уровень нагрузки дополнительных расходных обязательств на местный бюджет i-го муниципального образования.

Уровень нагрузки дополнительных расходных обязательств на местный бюджет i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

;

ПДi - план по налоговым и неналоговым доходам i-го муниципального образования на 2013 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 2 августа 2013 г. N 409 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются при отсутствии у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы и направляются муниципальным образованиям из областного бюджета Сахалинской области в 1 - 4 и 9 - 12 месяцах соответствующего года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцах соответствующего года - в размере не менее 10 процентов от годовых назначений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемые по поручениям Губернатора Сахалинской области, направляются муниципальным образованиям из областного бюджета Сахалинской области при условии заключения соглашения между министерством финансов Сахалинской области и администрацией муниципального образования.