Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 12 октября 2012 г. N 61 "Об утверждении Административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 27 мая 2013 г.

В соответствии с пунктом 1.6 Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 21 июня 2011 года N 233, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 13 декабря 2010 года N 66 "Об утверждении Административного регламента региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".

3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте региональной энергетической комиссии Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://rec.admsakhalin.ru, и в газете "Губернские ведомости".

Председатель РЭК

М.В. Криницкий

Административный регламент региональной энергетической комиссии
Сахалинской области по предоставлению государственной услуги
"Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного
изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса"
(утв. приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области
от 12 октября 2012 г. N 61)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 27 мая 2013 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент региональной энергетической комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при ее предоставлении.

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

- физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Государственную услугу предоставляет региональная энергетическая комиссия Сахалинской области (далее - Комиссия).

Местонахождение Комиссии: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 15, офис 327.

1.3.2. График работы Комиссии: понедельник - четверг: с 09.00 часов до 18.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов.

Прием заявлений на оказание государственной услуги при их личном предоставлении осуществляется в понедельник - четверг с 09.00 часов до 17.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов.

Информацию о графике работы и местонахождении Комиссии можно получить по телефону, на официальном сайте Комиссии и на Портале государственных муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.3. Телефоны Комиссии для справок (консультаций): 8(4242) 72-75-80, 50-53-62, факс 8(4242) 72-75-80.

1.3.4. Адрес официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://rec.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Комиссии: sakhrec@admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://gosuslugi.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://rgu.admsakhalin.ru.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Комиссии, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Устное информирование осуществляется специалистами Комиссии при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Комиссии, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

При ответах на телефонные звонки специалисты Комиссии подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комиссии, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Комиссии дают ответы самостоятельно. Если специалист Комиссии, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Комиссии.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителю по телефону, так же заявитель может ознакомиться с указанными сведениями через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.7. Официальный сайт Комиссии содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Комиссии;

- о справочных телефонах Комиссии;

- об адресе электронной почты Комиссии в сети Интернет;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг;

- об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- информация о принимаемых на территории Сахалинской области нормативных правовых актах в сфере установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, публикуется в официальной печатном издании Сахалинской области - областной газете "Губернские ведомости".

1.3.8. Информационный стенд Комиссии содержит следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Комиссии;

- о справочных телефонах Комиссии, адресе ее официального сайта, адресе электронной почты, о Едином портале государственных и муниципальных услуг и о Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.3.9. Региональные государственные информационные системы - Реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Комиссии, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Комиссии, структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе официального сайта Комиссии в сети Интернет и адресе ее электронной почты;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг;

- об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Органом, предоставляющим государственную услугу, является региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.

При предоставлении государственной услуги Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- установление предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям;

- отказ в открытии дела об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги определяется необходимостью установления тарифов не позднее, чем за 1 (один) месяц до даты окончания текущего периода их действия.

2.4.2. Срок приостановления предоставления услуги соответствует установленному регулирующим органом сроку подготовки организацией коммунального комплекса документов, которые в нарушение установленного порядка не были представлены вместе с заявлением об установлении тарифов, но не менее 5 рабочих дней.

2.4.3. Сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги (при непредставлении заявителем необходимых для установления тарифов документов в установленный регулирующим органом срок) направляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания срока, установленного для представления материалов, необходимых для установления тарифов;

2.4.4. Копия приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания правления Комиссии направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения;

Информация об изменениях:

Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 27 мая 2013 г. N 33 пункт 2.4.5 подраздела 2.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.5. Приказ об установлении тарифов в газете "Губернские ведомости" и на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет опубликовывается в течение 10 дней с даты принятия указанного приказа.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Комиссией в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);

- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 292, 31.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 36, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, N 29 (ч. 2), ст. 3518, "Российская газета", N 155, 23.07.2008);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 101 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса" ("Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 1, 2008, "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 2, февраль, 2008 (ч. II) (Методические рекомендации - начало), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 3, март, 2008 (ч. II) (окончание));

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 47 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 63, 25.03.2011 г.);

- Положением о региональной энергетической комиссии Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 20 мая 2011 года N 187 ("Губернские ведомости", N 97-98(3784-3785), 01.06.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно в Комиссию заявление об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения (далее - заявление, заявление об установлении тарифов (предельных индексов)).

2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.6.2.1. производственная программа;

2.6.2.2. расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;

2.6.2.3. расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;

2.6.2.4. бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;

2.6.2.5. отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).

2.6.3. Документы, указанные в пп. 2.6.2.2., 2.6.2.3, 2.6.2.5. пункта 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, представляются в свободной форме.

2.6.4. Формы документов, указанных в пп. 2.6.2.1. пункта 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, а так же рекомендации по их разработке утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 101 и приведены в приложениях N 2-4 к настоящему административному регламенту.

2.6.5. Документы, указанные в подпункте 2.6.2.4. подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, представляются в форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (приложение N 5-12 к административному регламенту).

Комиссия вправе направить заявителю мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов.

2.6.6. В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются следующие сведения:

- наличие названия Комиссии, либо наличие фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица;

- сведения об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации), в случае, если заявителем является физическое лицо - фамилия, имя отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов (предельных индексов);

- требования, с которыми заявитель обращается;

- предложение об избрании метода регулирования и обоснование целесообразности его применения;

- личная подпись, дата, оттиск печати (для организаций-заявителей).

2.6.7. Способами получения форм документов являются их непосредственное получение через информационно-справочную систему (например "Консультант плюс"), личное, письменное (в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет) обращение в Комиссию.

2.6.8. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрено.

2.6.9. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление Заявителем в срок установленный Комиссией, документов и сведений, запрашиваемых Комиссией, и необходимых для установления тарифов (предельных индексов), которые в нарушение установленного порядка не были представлены вместе с заявлением.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие в составе документов, направленных Заявителем в Комиссию для установления тарифов (предельных индексов), документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги составляет 10 (десять) минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 15 (пятнадцать) минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Комиссию.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуг и, информационным стендамс образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, заполнения запросов, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Комиссия, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания и заполнения запросов должны быть оборудованы стульями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Рабочие места государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу.

2.12.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационным стендом.

Информационный стенд Комиссии содержит следующую информацию в соответствии с пунктом 1.3.8. настоящего Административного регламента.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Показателем доступности государственной услуги является отсутствие обращений заявителей о затруднительности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в связи с длительным ожиданием в очереди или в связи с отсутствием необходимой информации об органе, предоставляющем государственную услугу, о необоснованных отказах в приеме документов для предоставления государственной услуги.

2.13.2. Показателем качества предоставления государственной услуги является отсутствие:

- вступившего в силу решения суда по делу об обжаловании действий Комиссии при предоставлении государственной услуги, которым действия Комиссии признаны необоснованными;

- не обжалованных в суд актов прокурорского реагирования на действия Комиссии при предоставлении государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

2.14.1. При рассмотрении заявления в Комиссии заявитель имеет право:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Комиссии в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 26 марта 2013 г. N 21 пункт 2.14.2 подраздела 2.14 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14.2. Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Комиссией.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур и действий в электронной форме

3.1. Перечень административных действий и особенности выполнения административных процедур и действий в электронной форме

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру: "Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса".

Административная процедура состоит из следующих действий:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

2) принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги или об открытии дела об установлении тарифов;

3) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) расчет и направление Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области;

5) установление Комиссией предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям;

6) проведение экспертизы предложений об установлении тарифов;

7) извещение заявителя о дате, времени и месте рассмотрения дела об установлении тарифов;

8) принятие решения об установлении тарифов на заседании Комиссии;

9) направление заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии;

10) опубликование приказа об установлении тарифов. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги является получение Комиссией заявления об установлении тарифов, и прилагаемых к нему материалов.

Критерием для принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов. В случае непредставления указанных документов и сведений Комиссией принимается решение о приостановлении предоставления государственной услуги и направлении заявителю запроса о представлении всех необходимых документов. При непредставлении всех необходимых документов по указанному запросу Комиссия отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры и способом ее фиксации является издание и опубликование приказа Комиссии об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (приказа Комиссии об установлении предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям).

3.1.2. При предоставлении государственной услуги документы в иные органы и организации предоставлять не требуется.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме Комиссией обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги;

- возможность для заявителей направлять письменные обращения в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи), а также на электронную почту.

При подаче запроса в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе его рассмотрения.

Последовательность выполнения административной процедуры и действий приведена в Блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение N 1 к административному регламенту).

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также на официальном сайте Комиссии в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

Основанием для приема и регистрации документов является поступление в Комиссию заявления об установлении тарифов с приложением материалов.

Лицом, ответственным за организацию работы по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (делопроизводитель).

Прием и регистрация заявления об установлении тарифов и прилагаемых к нему документов осуществляется в следующем порядке:

- присвоение заявлению регистрационного номера и внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота;

- проставление на лицевой стороне заявления регистрационного номера, даты и времени поступления;

- передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов председателю Комиссии;

- наложение председателем Комиссии резолюции на зарегистрированное заявление;

- направление зарегистрированного заявления с резолюцией председателя Комиссии на исполнение в соответствующее управление.

Прием и регистрация заявления об установлении тарифов и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступления.

По результатам выполнения административного действия по приему и регистрации документов зарегистрированное заявление с резолюцией председателя Комиссии направляется на исполнение в соответствующее управление.

При приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов сведения о таком приеме фиксируются в журнале входящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

3.3. Принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги или об открытии дела об установлении тарифов

При поступлении в соответствующее управление Комиссии зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами указанные документы проверяются на предмет их полноты.

Лицом, ответственным за организацию работы по проверке заявления и приложенных нему материалов является начальник соответствующего управления Комиссии, к которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги.

По результатам проверки представленных материалов Комиссия:

1) В случае представления Заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов, направляет Заявителю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги и устанавливает срок для предоставления необходимых документов не менее 5 рабочих дней со дня получения заявителем указанного уведомления;

2) В случае представления Заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 административного регламента, необходимых для установления тарифов, Комиссия направляет Заявителю извещение о принятии документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.

Срок выполнения административного действия составляет 10 (десять) рабочих дней с даты регистрации поступивших в Комиссию материалов.

Сведения о направлении Комиссией Заявителю уведомления о приостановлении государственной услуги либо извещения о принятии документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

3.4. Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги

При истечении установленного Комиссией срока представления документов, которые не были представлены в нарушение установленного порядка и не поступлении в Комиссию запрошенных документов принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги, о чем уведомляется заявитель.

Лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению вопроса о принятии решения об отказе в установлении тарифов является начальник соответствующего управления Комиссии, к которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается на заседании Комиссии, которое проводится в порядке, предусмотренном подразделом 3.9 настоящего административного регламента.

Срок выполнения административного действия составляет 10 (десять) рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления всех необходимых документов.

Сведения о направлении Комиссией Заявителю копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

3.5. Расчет и направление Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области

Основанием для расчета и направления Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области является поступление в срок до 01 мая текущего года в Комиссию от Заявителей документов, предусмотренных подразделом 2.6. раздела 2 административного регламента.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации, основанием для подготовки и направления Комиссией в Федеральную службу по тарифам предельных индексов по Сахалинской области является указанное решение Правительства Российской Федерации.

Лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник соответствующего управления, на рассмотрение которому поступили материалы об установлении тарифов.

Расчет предельного индекса по Сахалинской области осуществляется в порядке и по форме, установленным федеральным законодательством.

Максимальный срок выполнения административного действия определяется необходимостью представления расчета предельных индексов в Федеральную службу по тарифам - не позднее 01 августа года, предшествующего очередному периоду регулирования либо в срок, определенный в вышеуказанном решении Правительства Российской Федерации.

По результатам административного действия расчет предельных индексов по Сахалинской области направляется в Федеральную службу по тарифам.

3.6. Установление Комиссией предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям

Основанием для установления Комиссией предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям является установление Федеральной службой по тарифам предельного индекса в среднем по Сахалинской области, а при отсутствии соответствующего решения Федеральной службы по тарифам - наступление даты, позволяющей установить предельные индексы до направления проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в Сахалинскую областную Думу.

Лицом, ответственным за установление предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям, является председатель Комиссии.

Расчет предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Решение об установлении предельных индексов оформляется приказом Комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 (двадцать) дней с даты установления Федеральной службой по тарифам предельного индекса в среднем по Сахалинской области. При отсутствии соответствующего решения Федеральной службы по тарифам максимальный срок выполнения административного действия определяется исходя из необходимости установления предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям до направления проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в Сахалинскую областную Думу.

По результатам выполнения административного действия в установленном порядке издается и опубликовывается приказ Комиссии об установлении предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям.

3.7. Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов

Экспертиза предложений об установлении тарифов проводится при наличии извещения об открытии дела об установлении тарифов, направленного заявителю.

Лицом, ответственным за организацию работы по проведению экспертизы предложений об установлении тарифов, является начальник соответствующего управления, которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми материалами.

Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов заключается:

- в оценке обоснованности включения в состав тарифа тех или иных расходов;

- в исключении необоснованных затрат из величины предлагаемого заявителем тарифа и расчете тарифа на основе полученных данных;

- в анализе финансовых потребностей для реализации финансовой и (или) инвестиционной программ;

- в оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

По результатам проведения экспертизы подготавливается экспертное заключение и проект приказа Комиссии об установлении тарифов.

Максимальный срок выполнения административного действия определяется необходимостью установления тарифов не позднее, чем за 1 (один) месяц до даты окончания текущего периода их действия.

Сведения об экспертном заключении вносятся в электронную базу экспертных заключений Комиссии.

3.8. Извещение заявителя о дате, времени и месте рассмотрения дела об установлении тарифов

При наличии экспертного заключения, подготовленного по результатам рассмотрения предложений об установлении тарифов заявитель извещается о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов.

Лицом, ответственным за организацию работы по извещению заявителя о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, является начальник управления, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов и специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (делопроизводитель).

Извещение заявителя о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, включает в себя:

- направление соответствующего письма почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо факсимильного сообщения, либо сообщения электронной почты с вложением электронной копии указанного письма в графическом формате;

- получение информации о доставке корреспонденции в виде почтового уведомления либо устной информации (посредством телефонной связи) о лице, принявшем корреспонденцию, и сведений о регистрации корреспонденции в журнале учета входящей корреспонденции заявителя.

В направляемом заявителю письме необходимо наличие всех необходимых реквизитов и сведений.

Заявитель извещается о дате, времени и месте заседания правления не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты рассмотрения дела об установлении тарифов.

Результатом выполнения административного действия является получение заявителем извещения о дате, времени и месте заседания Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов.

Сведения об исходящем письме вносятся в журнал учета исходящей корреспонденции и внесении соответствующих сведений в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

3.9. Принятие решения об установлении тарифов на заседании Комиссии

Основанием для принятия решения об установлении тарифов на заседании Комиссии является наступление даты и времени, указанных в направленном заявителю извещении о рассмотрении дела об установлении тарифов.

Лицом, ответственным за принятие решения об установлении тарифов, является председатель Комиссии.

Решение об установлении тарифов принимается на заседании Комиссии при наличии полномочных представителей заявителя на заседании Комиссии либо заявления о проведении заседания Комиссии в их отсутствие.

В случае отсутствия на заседании по уважительной причине представителей заявителя, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Комиссией. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.

Неявка представителей заявителя, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 (один) день.

В случае, если для проведения заседания Комиссии требуется более чем один день, то максимальный срок выполнения данного административного действия увеличивается на количество дней, превышающих один день и фактически затраченных на проведение заседания правления Комиссии.

По результатам проведения заседания правления Комиссией принимается приказ об установлении тарифов.

Приказ об установлении тарифов регистрируется в реестре нормативных правовых актов Комиссии.

Ход заседания фиксируется в протоколе, который утверждается председателем Комиссии.

3.10. Направление заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии

Основанием для направления регулируемой организации копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки и из протокола) заседания Комиссии является издание Комиссией приказа об установлении тарифов.

Ответственным за подготовку и направление заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии является начальник управления Комиссии, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, начальник контрольно-правового управления Комиссии, специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (делопроизводитель).

Решение по выдаче копии приказа об установлении тарифов, а так же выдаче копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии заявителю принимается при наличии всех необходимых реквизитов в указанных документах.

Процедура выполнения административного действия включает подготовку приказа об установлении тарифов, выдачу его копии, а также копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии заявителю лично (уполномоченному представителю) либо направление указанных документов почтовым отправлением или иным способом.

По результатам выполнения административного действия заявителю направляется (выдается) копия приказа об установлении тарифов и копия протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии.

Сведения о направлении заявителю копии приказа об установлении тарифов и копии протокола (выписки из протокола) заседания Комиссии отражаются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов.

Информация об изменениях:

Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 27 мая 2013 г. N 33 в подраздел 3.11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.11. Опубликование приказа об установлении тарифов

Основанием для опубликования приказа об установлении тарифов является принятие Комиссией приказа об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Ответственным за опубликование приказа об установлении тарифов является специалист, осуществляющий в Комиссии функции делопроизводителя и специалист Комиссии по информационным технологиям.

Решение об опубликовании приказа Комиссии об установлении тарифов принимается при наличии подписанного председателем Комиссии приказа об установлении тарифов.

Процедура опубликования приказа об установлении тарифов включает в себя:

- направление текста приказа в редакцию газеты "Губернские ведомости" и специалисту Комиссии для опубликования на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- опубликование приказа.

Срок выполнения административного действия - в течение 10 дней с даты принятия приказа об установлении тарифов.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комиссии положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют председатель Комиссии, его заместители, а также начальники управлений.

Текущий контроль осуществляется на каждом из этапов предоставления государственной услуги.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения предоставления государственной услуги осуществляется непосредственными руководителями специалистов, выполняющих административные действия.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной услуги.

4.1.3. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании распоряжений председателя Комиссии.

4.1.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.1.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Комиссии. В работе комиссии вправе принимать участие граждане, их объединения и организации.

4.1.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц Комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.2.1. Специалисты Комиссии, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность:

- за прием заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также порядок направления документов;

- за соблюдение сроков исполнения государственной услуги;

- за рассмотрение представленных заявителем документов в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4.2.2. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Комиссии при предоставлении государственной услуги, предоставления полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу,
а так же должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего Комиссии в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов Комиссии, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к председателю Комиссии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комиссию. Жалобы на решения, принятые председателем Комиссии, подаются в Правительство Сахалинской области.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (региональная энергетическая комиссия Сахалинской области), должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Комиссию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия как орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 26 марта 2013 г. N 21 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.9

5.9. Должностные лица комиссии, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка исполнения государственной функции, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Блок-схема
предоставления региональной энергетической комиссией
Сахалинской области государственной услуги "Установление
арифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
и предельных индексов максимально и минимально возможного
изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса"

                 /-----------------\   /---------------------\   /-----------------\

                 | Приостановление |   |     Документы не    |   |      Отказ в    |

                 | предоставления  |--|    представлены в   |--| предоставлении  |

                 | государственной |   | установленный срок  |   | государственной |

                 |      услуги     |\  \---------------------/   |     услуги      |

                 \-----------------/\-------------\              \-----------------/

                           |           /---------------------\

/----------------\  /--------------\   |       Документы     |

|     Прием и    |-|   Проверка   |   |    представлены в   |

|   регистрация  |  |  документов  |   | установленный срок  |

|   заявления и  |  \--------------/   \---------------------/

|  прилагаемых   |         |  

|   документов   |           \-------------------\

\----------------/  /--------------\   /---------------------\

                    | Открытие дела|   | Прием и регистрация |

                    |      об      |   |     документов      |

                    | установлении |-\ \---------------------/

                    |   тарифов    | \-----------------------\

                    \--------------/                         |

                                       /---------------------------------------\

                                       |  Расчет региональной энергетической   |

                                       |     комиссией Сахалинской области     |

                                       |   предельных индексов в среднем по    |

                                       |           Сахалинской области         |

                                       \---------------------------------------/

                                                   |

                                       /-------------------------\

                                       |Направление в Федеральную|

                                       |службу по тарифам расчета|

                                       |  предельного индекса в  |

                                       | среднем по Сахалинской  |

                                       |         области         |

                                       \-------------------------/

                                                    |

         /----------------------\      /-------------------------\

         | Опубликование приказа|      |Установление региональной|

         |    об установлении   |      | энергетической комиссией|

         | предельного индекса  |-----|   Сахалинской области   |

         |     в среднем по     |      |  предельного индекса в  |

         |     муниципальным    |      | среднем по муниципальным|

         |     образованиям     |      |       образованиям      |

         \----------------------/      \-------------------------/

                                    /-----------/

                                    |

                    /---------------------------------\

                    |Проведение экспертизы предложений|

                    |   об установлении тарифов       |

                    \---------------------------------/

                                    |

             /-----------------------------------------------\

             |Уведомление о дате времени и месте рассмотрения|

             |         дела об установлении  тарифов         |

             \-----------------------------------------------/

                                    |

                /-----------------------------------------\

                |Рассмотрение дела об установлении тарифов|

                |         на заседании  Комиссии          |

                \-----------------------------------------/

                                    |

                 /----------------------------------------\

                 | Направление заявителю копии  приказа   |

                 |  об установлении  тарифов  и копии     |

                 |протокола заседания правления Комиссии  |

                 \----------------------------------------/

                                     |

               /---------------------------------------------\

               |Опубликование приказа об установлении тарифов|

               \---------------------------------------------/

Приложение N 2

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Производственная программа
организации коммунального комплекса в сфере водоснабжения

Раздел 1. Обоснование обеспечения прогнозируемого объема
и качества услуг в сфере водоснабжения

N п/п	Показатели производственной деятельности	Ед. измерения	Величина показателя на период регулирования
			1 год	2 года	...
1	2	3	4	5	6
1.	Объем выработки воды	тыс. куб. м
2.	Объем воды, используемой на собственные нужды	тыс. куб. м
3.	Объем пропущенной воды через очистные сооружения	тыс. куб. м
4.	Объем отпуска в сеть	тыс. куб. м
5.	Объем потерь	тыс. куб. м
6.	Уровень потерь к объему отпущенной воды в сеть	%
7.	Объем реализации товаров и услуг, в том числе по потребителям:	тыс. куб. м
7.1.	- населению	тыс. куб. м
7.2.	- бюджетным потребителям	тыс. куб. м
7.3.	- прочим потребителям	тыс. куб. м

Раздел 2. План мероприятий по повышению эффективности
деятельности организации коммунального комплекса
в сфере водоснабжения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый эффект
				наименование показателя	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мероприятие 1
2.	Мероприятие 2
...
	Итого:

Раздел 3. План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый эффект
				наименование показателя	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мероприятие 1
2.	Мероприятие 2
...
	Итого:

Приложение N 3

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Производственная программа
организации коммунального комплекса в сфере водоотведения
и очистки сточных вод

Раздел 1. Обоснование обеспечения прогнозируемого объема
и качества услуг в сфере водоотведения и очистки
сточных вод

N п/п	Показатели производственной деятельности	Ед. измерения	Величина показателя
			1 год	2 года	...
1	2	3	4	5	6
1.	Объем отведенных стоков	тыс. куб. м
2.	Объем отведенных стоков, пропущенный через очистные сооружения	тыс. куб. м
3.	Объем реализации товаров и услуг, в том числе по потребителям:	тыс. куб. м
3.1.	- населению	тыс. куб. м
3.2.	- бюджетным потребителям	тыс. куб. м
3.3.	- прочим потребителям	тыс. куб. м

Раздел 2. План мероприятий по повышению эффективности
деятельности организации коммунального комплекса
в сфере водоотведения и очистки сточных вод

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый эффект
				наименование показателя	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мероприятие 1
2.	Мероприятие 2
...
	Итого:

Раздел 3. План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый эффект
				наименование показателя	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мероприятие 1
2.	Мероприятие 2
...
	Итого:

Приложение N 4

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Производственная программа
организации коммунального комплекса в сфере утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов

Раздел 1. Обоснование обеспечения прогнозируемого объема
и качества услуг в сфере утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов

N п/п	Показатели производственной деятельности	Ед. измерения	Величина показателя
			1 год	2 года	...
1	2	3	4	5	6
1.	Объем реализации товаров и услуг, в том числе по потребителям:	тыс. куб. м
1.1.	- населению	тыс. куб. м
1.2.	- бюджетным потребителям	тыс. куб. м
1.3.	- прочим потребителям	тыс. куб. м

План мероприятий по повышению эффективности деятельности
организации коммунального комплекса в сфере утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый эффект
				наименование показателя	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мероприятие 1
2.	Мероприятие 2
...
	Итого:

Раздел 3. План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Ожидаемый эффект
				наименование показателя	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1.	Мероприятие 1
2.	Мероприятие 2
...
	Итого:

Приложение N 5

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Бухгалтерский баланс
на ________________ 20 ____ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 6

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Отчет о прибылях и убытках

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 7

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Формы отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств и отчета о целевом использовании получении средств

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 8

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Отчет о движении денежных средств

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 9

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Отчет о целевом использовании денежных средств

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 10

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи
с применением упрощенной системы налогообложения

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 11

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Налоговая декларация по налогу на имущество организаций

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 12

к Административному регламенту региональной энергетической

комиссии Сахалинской области по предоставлению государственной

услуги "Установление тарифов на товары и услуги организаций

коммунального комплекса и предельных индексов максимально

и минимально возможного изменения установленных тарифов

на товары и услуги организаций коммунального комплекса"

Налоговая декларация по земельному налогу

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word