Постановление Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2013 г. N 687 "О мерах по реализации Закона Сахалинской области от 15.06.2012 N 48-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области
от 6 декабря 2013 г. N 687
"О мерах по реализации Закона Сахалинской области
от 15.06.2012 N 48-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств
на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты
расходов на перемещение и хранение"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2015 г., 19 января 2016 г.

В целях реализации Закона Сахалинской области от 15.06.2012 N 48-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить требования к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки (прилагаются).

2. Утвердить Порядок ведения реестра лиц, эксплуатирующих специализированные стоянки (прилагается).

3. Определить органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным на ведение реестра лиц, эксплуатирующих специализированные стоянки, министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Требования
к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 декабря 2013 г. N 687)

1. Для целей настоящих Требований используются понятия, установленные Законом Сахалинской области от 15.06.2012 N 48-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение".

2. Организация, индивидуальный предприниматель допускаются к деятельности по эксплуатации специализированных стоянок на территории Сахалинской области, в рамках которой осуществляют перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, только при соответствии следующим требованиям:

2.1. Требования к местоположению, оборудованию специализированных стоянок, организации их работы:

2.1.1. земельный участок, на котором размещена специализированная стоянка, находится у организации, индивидуального предпринимателя в собственности либо в долгосрочной аренде (срок аренды должен составлять не менее 3-х лет на дату подачи заявления, предусмотренного пунктом 9 Порядка ведения реестра лиц, эксплуатирующих специализированные стоянки);

2.1.2. площадь участка для стоянки одного транспортного средства с учетом проездов определяется категорией транспортного средства и должна составлять:

2.1.2.1. для транспортных средств категории L, O1 = 11,25 квадратного метра;

2.1.2.2. для транспортных средств категории M1, M2, N 1, O2, O3 = 22,5 квадратного метра;

2.1.2.3. для транспортных средств категории M3, N 2, N 3, O4 = 45 квадратных метров;

2.1.2.4. для негабаритных транспортных средств = 67,5 квадратного метра;

2.1.3. территория специализированной стоянки должна иметь подъезды к сети автомобильных дорог общего пользования;

2.1.4. наличие ограждения и круглосуточной охраны, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;

2.1.5. наличие в ограждении ворот, проем которых должен составлять не менее 4,5 метра в ширину и 4,5 метра в высоту;

2.1.6. наличие искусственного освещения территории специализированной стоянки;

2.1.7. наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специальной техники, применяемой для перемещения задержанных транспортных средств;

2.1.8. наличие на территории специализированной стоянки нормативного количества первичных средств пожаротушения и пожарного инвентаря;

2.1.9. наличие в собственности, на праве пользования или ином законном основании помещения для осуществления расчетов с водителями или собственниками задержанных транспортных средств, находящихся на хранении на специализированной стоянке;

2.1.10. наличие кабины туалета и контейнера для сбора мусора;

2.1.11. наличие средств видеофиксации, обеспечивающих круглосуточную съемку и запись видеоизображения места въезда (выезда) на территорию специализированной стоянки и самой территории специализированной стоянки, позволяющих различить государственный регистрационный знак транспортного средства;

2.1.12. наличие прямой линии связи ("тревожной кнопки") с ближайшим территориальным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации либо с лицензированной частной охранной организацией;

2.1.13. наличие программного комплексного продукта, позволяющего размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об автотранспортном средстве с указанием даты и времени перемещения автотранспортного средства на специализированную стоянку, государственного регистрационного номера автотранспортного средства, а также места расположения специализированной стоянки;

2.1.14. наличие программного комплексного продукта, позволяющего в электронном виде фиксировать и хранить данные об автотранспортных средствах, в том числе фотографии автотранспортных средств, и формировать отчетность за заданный период времени;

2.1.15. наличие в границах специализированной стоянки на видном и доступном месте, обеспечивающем беспрепятственный доступ пользователей (владельцев) транспортных средств и других заинтересованных лиц, стендов, на которых размещены:

2.1.15.1. полное и (в случае, если имеется) сокращенное, в том числе фирменное, наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2.1.15.2. информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;

2.1.15.3. адрес электронной почты и сайта (если имеется);

2.1.15.4. место нахождения (адрес) специализированной стоянки;

2.1.15.5. должности, фамилии, имена, отчества (при наличии), контактные номера телефонов лиц, ответственных за прием информации о выезде к месту исполнения решения о задержании транспортного средства, перемещении транспортных средств, их хранении и возврате;

2.1.15.6. копии нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Сахалинской области, регулирующих задержание, порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств;

2.1.15.7. сведения о размере платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства;

2.1.15.8. схема специализированной стоянки, объясняющая расположение комплексов сооружений, специальных объектов, территории;

2.1.15.9. план с указанием мест стоянки по номерам;

2.1.15.10. иная информация (расписание действий при пожаре (с указанием мест нахождения первичных средств пожаротушения) на специализированной стоянке; расписание действий при спасании людей; схемы безопасного движения и маневрирования автотранспортных средств по территории специализированной стоянки; приемы оказания первой помощи людям);

2.1.16. наличие в собственности специальной техники, применяемой для перемещения задержанных транспортных средств, в том числе гидравлического манипулятора (далее - спецтехника);

2.1.17. наличие в актуальном виде журнала учета задержанных транспортных средств;

2.1.18. должна быть обеспечена возможность круглосуточного приема задержанных транспортных средств на хранение;

2.1.19. наличие в актуальном виде журнала учета выхода спецтехники.

2.2. Требования к техническим характеристикам спецтехники:

2.2.1. наличие не менее двух единиц спецтехники, приспособленных для погрузки, разгрузки, перемещения автотранспортных средств:

2.2.1.1. грузоподъемностью не менее 3 тонн;

2.2.1.2. с возможностью перемещения автотранспортного средства с габаритными размерами не менее 5,5 x 2,5 x 2,6 метра;

2.2.2. наличие гидравлического манипулятора с вылетом стрелы не менее 4 метров и грузоподъемностью на вылете стрелы 4 метра не менее 2,5 тонны.

Порядок
ведения реестра лиц, эксплуатирующих специализированные стоянки
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 декабря 2013 г. N 687)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2015 г., 19 января 2016 г.

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы ведения реестра лиц, эксплуатирующих специализированные стоянки (далее - реестр).

2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Законом Сахалинской области от 15 июня 2012 года N 48-ЗО "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение".

3. Ведение реестра осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).

4. В реестр включаются организация, индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки.

5. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.

6. Содержащиеся в реестре сведения являются открытыми и общедоступными.

7. Реестр размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа - http://mintrans.admsakhalin.ru/.

8. Реестр содержит сведения о лицах, эксплуатирующих специализированные стоянки (форма N 1 к настоящему Порядку.

9. Для включения организации или индивидуального предпринимателя (далее - заявитель) в реестр заявителем в уполномоченный орган подается заявление по формам N 2, 3 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2015 г. N 391 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. К заявлению прилагаются следующие документы:

- учредительные документы (для юридических лиц);

- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления (получает уполномоченный орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия);

- копия документа, удостоверяющего личность руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (для юридических лиц) или индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), или копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, и копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя);

- документы, подтверждающие наличие в собственности либо в долгосрочной аренде (срок аренды должен составлять не менее 3-х лет на дату подачи заявления) земельного участка, на котором размещена специализированная стоянка;

- документы, подтверждающие наличие в собственности, праве пользования или на ином законном основании на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с водителями или собственниками задержанных транспортных средств, находящихся на хранении на специализированной стоянке;

- документы, подтверждающие наличие не менее двух единиц специальной техники, применяемой для перемещения задержанных транспортных средств, оборудованных гидравлическими манипуляторами, не мене одной из которых принадлежит заявителю на праве собственности;

- схему специализированной стоянки, объясняющую расположение комплексов сооружений, специальных объектов, территории.

11. Все документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка представляются в оригиналах или копиях, подлинность которых засвидетельствована в нотариальном порядке.

12. Основаниями для отказа в приеме заявления и представленных вместе с ним документов (далее - отказ в приеме заявления) являются:

- представление заявителем заявления не по форме, установленной настоящим Порядком;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Решение об отказе в приеме заявления принимается уполномоченным органом не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов в уполномоченный орган. Основания отказа в приеме заявления излагаются в уведомлении уполномоченного органа, которое не позднее двух рабочих дней вручается лично заявителю или представителю заявителя либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу, указанному заявителем в заявлении.

14. Принятие уполномоченным органом решения об отказе в приеме заявления не препятствует возможности повторного обращения заявителя с заявлением после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме заявления.

15. Принятое к рассмотрению заявление в течение 2 рабочих дней регистрируется в системе электронного документооборота специалистом уполномоченного органа, ответственным за регистрацию документов.

16. Заявление и документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.

17. Уполномоченный орган рассматривает заявление и документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, на предмет их достоверности и полноты содержащихся в них сведений.

Проверка достоверности и полноты сведений, содержащихся в заявлении и в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

18. При необходимости руководителем уполномоченного органа принимается решение об осуществлении осмотра специализированной стоянки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

Об осмотре специализированной стоянки заявитель уведомляется не менее чем за два дня до дня проведения осмотра, с ним согласовывается конкретная дата и время осмотра специализированной стоянки.

Осмотр специализированной стоянки осуществляется с участием заявителя (представителя заявителя).

В течение одного рабочего дня со дня проведения осмотра специализированной стоянки уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа оформляет акт осмотра специализированной стоянки, который подписывается всеми лицами, принимавшими участие в осмотре стоянки, в том числе и заявителем (представителем заявителя).

19. По результатам проверки достоверности и полноты содержащихся в представленных заявителем документах сведений уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня завершения проверки принимает решение о признании заявителя соответствующим требованиям к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки, или о признании заявителя не соответствующим требованиям к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки.

20. Если уполномоченный орган принимает решение о признании заявителя соответствующим требованиям к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки, то в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения в реестр вносится соответствующая запись, а в адрес заявителя направляется письменное уведомление о включении организации или индивидуального предпринимателя в реестр.

21. Если уполномоченный орган принимает решение о признании заявителя не соответствующим требованиям к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки, то в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченным органом в адрес заявителя направляется уведомление с указанием причин отказа о включении организации или индивидуального предпринимателя в реестр.

22. Заявитель, получивший отказ во включении в реестр, имеет право после устранения выявленных недостатков вновь подать документы на рассмотрение в уполномоченный орган.

23. В случае изменения сведений, внесенных в реестр, заявитель (представитель заявителя) обязан в течение 3 календарных дней подать в уполномоченный орган заявление о внесении изменений в реестр с приложением подтверждающих документов. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления и подтверждающих документов принимает решение о внесении изменений в реестр и письменно уведомляет об этом заявителя (представителя заявителя).

24. Изменения в реестр вносятся в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом.

25. Исключение лица, эксплуатирующего специализированную стоянку, из реестра производится по инициативе лица, эксплуатирующего специализированную стоянку, либо по инициативе уполномоченного органа.

Решение об исключении лица, эксплуатирующего специализированную стоянку, из реестра оформляется приказом уполномоченного органа.

26. Инициатива лица, эксплуатирующего специализированную стоянку, о его исключении из реестра оформляется заявлением, которое подается в уполномоченный орган. Уполномоченный орган исключает лицо, эксплуатирующее специализированную стоянку, из реестра в течение 2 рабочих дней после дня поступления заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 января 2016 г. N 7 в пункт 27 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Уполномоченный орган принимает решение об исключении лица, эксплуатирующего специализированную стоянку, из реестра по собственной инициативе в случае несоответствия указанного лица требованиям к лицам, эксплуатирующим специализированные стоянки, или в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которые были включены в реестр.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после получения от федеральных органов власти, органов власти Сахалинской области или органов местного самоуправления в Сахалинской области документально подтвержденных сведений, являющихся основанием для исключения лица, эксплуатирующего специализированную стоянку, из реестра, вносит соответствующие сведения в реестр.

28. Ежегодно в период с 01 ноября до 01 декабря, начиная с года, следующего за годом, в котором лицо, эксплуатирующее специализированную стоянку, было включено в реестр, указанное лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления (получает уполномоченный орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия);

- документы, подтверждающие наличие в собственности либо в долгосрочной аренде земельного участка (срок аренды должен составлять не менее 3-х лет на дату подачи заявления), на котором размещена специализированная стоянка;

- документы, подтверждающие наличие в собственности, праве пользования или на ином законном основании на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с водителями или собственниками задержанных транспортных средств, находящихся на хранении на специализированной стоянке;

- документы, подтверждающие наличие в собственности специальной техники, применяемой для перемещения задержанных транспортных средств, в том числе гидравлического манипулятора.

Форма N 1

к Порядку ведения реестра лиц, эксплуатирующих

специализированные стоянки, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 6 декабря 2013 г. N 687

Реестр
лиц, эксплуатирующих специализированные стоянки

N пп.	Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя	Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность руководителя	Местонахождение специализированной стоянки	Круглосуточный телефон специализированной стоянки	Дата внесения в реестр юридического лица или индивидуального предпринимателя	Особые отметки <*>
1	2	3	4	5	6	7

--------------------------------

<*> В графе "Особые отметки"  указываются   сведения   о внесении

изменений в реестр и об исключении из реестра.

Форма N 2

к Порядку ведения реестра лиц, эксплуатирующих

специализированные стоянки, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 6 декабря 2013 г. N 687

                              Форма заявления для юридических лиц

                            _____________________________________

                            (наименование уполномоченного органа)

                            _____________________________________

Заявление

             Дата подачи заявления "___" ________ 20__ г.

Прошу включить в реестр лиц,   осуществляющих   деятельность   по

перемещению транспортных средств на   специализированную стоянку,

хранению транспортных средств   на   специализированной стоянке и

их возврату.

Организационно-правовая форма

Наименование (полное и сокращенное (в случае, если имеется)), в том числе фирменное

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе

Серия

номер

дата постановки на учет

Сведения о государственной регистрации юридического лица

ОГРН

Свидетельство

серия

номер

дата

Место нахождения юридического лица

Индекс

Область

Район

Город (село, поселок)

Улица (проспект)

Дом

Корпус (строение)

Квартира (офис)

Почтовый адрес юридического лица

Индекс

Область

Район

Город (село, поселок)

Улица (проспект)

Дом

Корпус (строение)

Квартира (офис)

Контактный телефон

факс

E-mail

Сведения о транспортном средстве, которое предполагается использовать для перемещения транспортных средств на специализированную стоянку

Марка

модель

государственный регистрационный знак

Сведения о специализированной стоянке

Местонахождение специализированной стоянки

Общая площадь специализированной стоянки

Количество машино-мест для легковых транспортных средств

Количество машино-мест для грузовых транспортных средств

Примечание: обязуюсь в течение 3   рабочих   дней   информировать

о    наступлении    обстоятельств,   препятствующих осуществлению

деятельности    по   перемещению   транспортных    средств     на

специализированную  стоянку,   хранению   транспортных    средств

на специализированной стоянке и их возврату.

Ф.И.О., занимаемая должность

руководителя юридического лица            _______________________

                                   М.П.          (подпись)

Перечень документов, прилагаемых к заявлению	Количество листов
_______________________________________________________________ (Ф.И.О., должность специалиста уполномоченного органа, подпись, дата)

Форма N 3

к Порядку ведения реестра лиц, эксплуатирующих

специализированные стоянки, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 6 декабря 2013 г. N 687

                                       Форма заявления

                              для индивидуальных предпринимателей

                            _____________________________________

                            (наименование уполномоченного органа)

                            _____________________________________

Заявление

        Дата подачи заявления "___" _____________ 20__ г.

Прошу включить в реестр лиц,   осуществляющих   деятельность   по

перемещению транспортных средств на специализированную   стоянку,

хранению транспортных средств на специализированной стоянке  и их

возврату.

Фамилия

Имя

Отчество (при наличии)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе

Серия

номер

дата постановки на учет

Сведения о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

ОГРН

Свидетельство

серия

номер

дата

Адрес места жительства

Индекс

Область

Район

Город (село, поселок)

Улица (проспект)

Дом

Корпус (строение)

Квартира (офис)

Паспортные данные

Серия

номер

когда выдан паспорт

Кем выдан паспорт

Контактный телефон

факс

E-mail

Сведения о транспортном средстве, которое предполагается использовать для перемещения транспортных средств на специализированную стоянку

Марка

модель

государственный регистрационный знак

Сведения о специализированной стоянке

Местонахождение специализированной стоянки

Общая площадь специализированной стоянки

Количество машино-мест для легковых транспортных средств

Количество машино-мест для грузовых транспортных средств

Примечание: согласен на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях ведения реестра лиц, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, хранению транспортных средств на специализированной стоянке и их возврату, и обязуюсь в течение 3 рабочих дней информировать о наступлении обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, хранению транспортных средств на специализированной стоянке и их возврату.

                 __________________________

                     (подпись заявителя)       М.П.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению	Количество листов
_______________________________________________________________ (Ф.И.О., должность специалиста уполномоченного органа, подпись, дата)