Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 6 апреля 2012 г. N 580 "Об утверждении Положения о ежегодном городском конкурсе "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение о ежегодном городском конкурсе "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска" (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 21.09.2006 N 1782 "О ежегодном городском конкурсе "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года" городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра города С.А. Надсадина.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Положение
о ежегодном городском конкурсе "Лучшее малое
предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 6 апреля 2012 г. N 580)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок и условия подготовки, организации, проведения и подведения итогов конкурса "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска" (далее - конкурс).

1.2. Целью конкурса является создание благоприятных условий для развития предпринимательства на территории города Южно-Сахалинска.

1.3. Конкурс направлен на решение следующих задач:

- выявление и поощрение лучших руководителей малых и средних предприятий города, добившихся наивысших результатов в своей деятельности в течение года, способствующих социально-экономическому развитию города Южно-Сахалинска;

- популяризация положительного опыта работы победителей конкурса;

- формирование благоприятного общественного мнения о субъектах малого и среднего предпринимательства, развитие предпринимательской инициативы.

1.4. Конкурс проводится ежегодно по итогам прошедшего календарного года среди субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих хозяйственную деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.5. Организатором конкурса является администрация города Южно-Сахалинска.

1.6. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса является Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган).

1.7. Органом, уполномоченным на оценку конкурсных заявок и принятие решения о победителях конкурса, является консультативный Совет при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - консультативный Совет).

1.8. Конкурс проводится по следующим номинациям:

- "Лучшее малое предприятие года" - для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами, осуществляющими деятельность более двух лет, и достигшими наилучших показателей деятельности в соответствии критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением;

- "Лучший предприниматель года" - для субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющихся юридическими лицами, осуществляющими деятельность более двух лет, и достигшими наилучших показателей деятельности в соответствии критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением;

- "Успешный старт" - для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность более одного года, но менее двух лет, и достигших наилучших показателей деятельности в соответствии критериями конкурсного отбора, определенными настоящим Положением;

- "Бизнес-леди" - для женщин, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также женщин - руководителей малых и средних предприятий города, осуществляющих успешную предпринимательскую деятельность.

II. Условия участия в конкурсе

2.1. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в установленном порядке, осуществляющие деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и отвечающие требованиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинска", включенные в Перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом администрации города (далее - участник конкурса).

2.2. К участию в конкурсе не допускаются следующие хозяйствующие субъекты:

- не отвечающие требованиям п. 2.1. настоящего Положения;

- находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

- зарегистрированные и (или) осуществляющие хозяйственную деятельность менее одного года;

- имеющие задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- сообщившие о себе ложные сведения;

- имеющие минимальный размер заработной платы ниже величины, установленной в Сахалинской области, в соответствии с нормативно-правовым актом Сахалинской области;

- имеющие неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества.

III. Порядок проведения конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса принимает Уполномоченный орган.

3.2. Началом проведения конкурса является информационное сообщение, опубликованное Уполномоченным органом в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3.3. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие обязательные сведения:

- наименование организатора конкурса;

- цель и задачи конкурса;

- требования к участникам конкурса, изложенные в п. 2.1. настоящего Положения;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- сроки приема заявок на участие в конкурсе;

- сроки проведения конкурса;

- критерии оценки конкурсных заявок;

- информация о номинациях конкурса;

- наименование органа, уполномоченного на оценку конкурсных заявок и принятие решения о победителях конкурса;

- контактная информация об Уполномоченном органе (адрес месторасположения, график работы, номера контактных телефонов).

3.4. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня официального опубликования информационного сообщения о проведении конкурса осуществляет прием заявок.

3.5. Уполномоченный орган имеет право не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока приема заявок принять решение о продлении приема заявок на срок, равный сроку, определенному в п. 3.4. настоящего Положения.

3.6. Прием и регистрация заявки на участие в конкурсе осуществляется должностным лицом Уполномоченного органа в день ее подачи с указанием регистрационного номера заявки и даты ее поступления.

3.7. Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в Уполномоченный орган следующий пакет документов:

- Заявка (приложение N 1 к настоящему Положению);

- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная заявителем;

- Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

- Копии документов, подтверждающих наличие положительного опыта участия в реализации социальных проектов (при наличии).

3.8. Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время.

Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращения участника конкурса в адрес начальника Департамента экономического развития администрации города, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.9. По истечению срока приема заявок Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней осуществляет проверку полноты и достоверности информации, представленной в заявке, а также комплектность прилагаемых к ней документов на предмет соответствия требованиям п. 3.7. настоящего Положения.

В случае если по истечению срока приема заявок в Уполномоченный орган поступила единственная заявка, конкурс считается несостоявшимся.

3.10. В случае принятия решения об отклонении заявки от дальнейшего рассмотрения, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента приема заявки в письменной форме уведомляет участника конкурса о принятом решении.

3.11. Уполномоченный орган по истечению срока, отведенного для проверки полноты и достоверности информации, представленной в заявках, а также комплектности прилагаемых к ним документов, формирует и направляет заявки на рассмотрение консультативного Совета.

3.12. Консультативный Совет на очередном своем заседании осуществляет рассмотрение и оценку конкурсных заявок в соответствии с настоящим Положением.

3.13. Результаты Конкурса отражаются в протоколе консультативного Совета и утверждаются нормативным правовым актом администрации города Южно-Сахалинска.

3.14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса, а также опубликовывает информацию об итогах конкурса в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

IV. Оценка конкурсных заявок и определение победителей конкурса

4.1. Оценка конкурсных заявок осуществляется консультативным Советом путем установления коэффициента для каждой заявки в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

- рост налоговых отчислений по сравнению с прошлым отчетным периодом;

- увеличение среднесписочной численности работников;

- увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с аналогичным отчетным периодом;

- рост объема инвестиций в основной капитал;

- наличие положительного опыта участия в реализации социальных проектов.

4.2. Оценка конкурсной заявки осуществляется путем сопоставления показателей деятельности участника конкурса за два последних отчетных периода:

- для участников конкурса, осуществляющих деятельность более двух лет, - за два последних отчетных года;

- для участников конкурса, осуществляющих деятельность от одного года до двух лет, - за два последних отчетных квартала.

4.3. В качестве победителя конкурса по каждой номинации признается участник конкурса, заявка которого набрала наибольший суммарный коэффициент по итогам оценки конкурсных заявок.

4.4. По результатам оценки заполняется оценочный лист (приложение N 2 к Положению) на каждую конкурсную заявку.

4.5. Решение о победителях конкурса принимается большинством голосов членов консультативного Совета, присутствующих на заседании, на основе результатов оценки конкурсных заявок, произведенной в соответствии с требованиями настоящего Положения, по номинациям, определенным п. 1.8. настоящего Положения, с учетом даты и времени подачи Заявки.

4.6. Распределение участников конкурса по номинациям осуществляется членами консультативного Совета с учетом пожеланий участников Конкурса. Консультативный Совет вправе устанавливать дополнительные номинации.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц, принятые в ходе выполнения настоящего Положения, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Участник конкурса вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе выполнения настоящего Положения, в досудебном порядке путем обращения к мэру города или руководителю Уполномоченного органа (начальник Департамента экономического развития администрации города) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173.

5.3. Участник конкурса вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке.

5.4. Участник конкурса имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законном порядке.

5.5. Жалоба участника конкурса в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные участника конкурса (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);

- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства, на основании которых участник конкурса считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые участник конкурса считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов участник конкурса прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов участника конкурса, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе реализации настоящего Положения и повлекшие за собой жалобу.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы участнику конкурса направляется мотивированный ответ.

5.9. Жалоба остается без рассмотрения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.10. Решение, принятое по итогам рассмотрения жалобы, может быть оспорено в суде в установленном законном порядке.

VI. Заключительные положения

6.1. Каждый участник конкурса несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке и прилагаемых к ней документах в соответствии с п. 3.7. настоящего Положения.

6.2. Уполномоченный орган при необходимости в целях подтверждения полноты и достоверности информации, представленной в заявке, вправе запросить у участника конкурса и уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления дополнительную информацию.

6.3. В случае отказа участника конкурса от предоставления дополнительной информации в соответствии с настоящим Положением, Уполномоченный орган вправе отклонить от участия в конкурсе представленную заявку.

6.4. Победители конкурса в торжественной обстановке награждаются дипломами администрации города Южно-Сахалинска по каждой номинации.

6.5. Победители конкурса вправе использовать звание "Лучшее малое предприятие (предприниматель)" в официальных документах и рекламных материалах.

6.6. Информация о победителях конкурса подлежит официальному опубликованию в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещению на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

Начальник Департамента

О.Н. Настич

Приложение N 1

к Положению о ежегодном городском конкурсе

"Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска"

Заявка
на участие в ежегодном городском конкурсе
"Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска"

________________________________________________________________,

        (полное наименование субъекта малого и среднего

           предпринимательства - участника конкурса)

в лице (для юридических лиц) ___________________________________,

                             (должность и Ф.И.О. руководителя)

изучив  Положение  о  ежегодном  городском конкурсе "Лучшее малое

предприятие    (предприниматель)     города     Южно-Сахалинска",

подтверждает свое согласие на участие в Конкурсе в номинации ____

_________________________________________________________________

               (указать наименование номинации в

               соответствии с п. 1.8. Положения)

и сообщает следующую информацию:

              I. Общие сведения об участнике конкурса

ИНН N ____________________ от "______"____________ __________ г.,

ОГРН (ОГРНИП) N ___________ от "______"__________ ____________ г.

Адрес регистрации субъекта малого и среднего  предпринимательства

в соответствии с единым государственным Реестром: _______________

_________________________________________________________________

Адрес фактического осуществления деятельности: __________________

_________________________________________________________________

Телефон _____ факс _______ Адрес электронной почты ______________

Код и наименование  основного  вида экономической деятельности (в

соответствии с ОКВЭД):

_________________________________________________________________

Настоящей   Заявкой   подтверждаем   согласие/не согласие (нужное

подчеркнуть)   на   публикацию  в   средствах массовой информации

сведений о субъекте   малого   и   среднего предпринимательства -

участнике конкурса  "Лучшее малое предприятие (предприниматель)",

с    указанием    наименования    субъекта   малого   и  среднего

предпринимательства, фамилии, имени  и  отчества  руководителя, а

также    номинации,   в   которой   субъект   малого  и  среднего

предпринимательства является победителем.

   II. Экономические показатели деятельности участника конкурса

N п/п	Наименование показателя	Показатели за 2 отчетных периода <1>		Темп роста показателя, %
		Указать базисный год (квартал)	Указать отчетный год (квартал)
1	2	3	4	5
1.	Объем реализованных товаров, работ (услуг), (тыс. руб.)

Примечание:

<1> Под отчетными периодами понимаются:

- два    последних    отчетных    года - для участников Конкурса,

осуществляющих деятельность более двух лет;

- два последних  отчетных   квартала - для   участников Конкурса,

осуществляющих деятельность от одного года до двух лет.

1	2	3	4	5
2.	Среднесписочная численность сотрудников всего, (чел.),
	в том числе штатных, (чел.)
3.	Фонд оплаты труда, (тыс. руб.)
4.	Общая сумма уплаченных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, (тыс. руб.)
	в том числе сумма налога на доходы физических лиц, (тыс. руб.)
5.	Объем инвестиций в основной капитал, (тыс. руб.)

Настоящей Заявкой подтверждаем, что в отношении _________________

                                       (наименование претендента)

по состоянию на "______" ___________________ 20___ г. отсутствует

просроченная   задолженность   по    выплате заработной платы, не

проводится  процедура  ликвидации,   банкротства, деятельность не

приостановлена.   Организация   не   имеет   задолженности  перед

налоговыми органами по налоговым платежам  и  иным   обязательным

платежам в бюджетную систему  Российской Федерации, основанную на

решении территориального  органа федеральной налоговой службы или

решении суда, а   также   по   данным бухгалтерской отчетности на

последнюю   перед    обращением   отчетную   дату.    Гарантируем

достоверность информации, представленной   в  настоящей Заявке, и

подтверждаем    право   Уполномоченного   органа  запрашивать   у

уполномоченных органов власти и упомянутых   в   настоящей Заявке

юридических и физических   лиц   информацию, уточняющую сведения,

представленные в настоящей Заявке.

К настоящей заявке прилагаются документы:

1.	Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная заявителем	на ____ л., в ____ экз.
2.	Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;	на ____ л., в ____ экз.
3.	Копии документов, подтверждающих наличие положительного опыта участия в реализации социальных проектов (при наличии)	на ____ л., в ____ экз.

Руководитель организации: _____________/_________________________/

                           (подпись)           (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер: _____________/_________________________/

                     (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ______________ 20__ г.

Приложение N 2

к Положению о ежегодном городском конкурсе

"Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска"

Оценочный лист
участника конкурса "Лучшее малое предприятие
(предприниматель) города Южно-Сахалинска"

_________________________________________________________________

           (полное наименование участника Конкурса,

                должность и ФИО руководителя)

N п/п	Критерий	Показатель	Коэффициент
1.	Рост налоговых отчислений по сравнению с аналогичным отчетным периодом, %	более 25	1
		от 10 до 25	0,75
		до 10	0,5
		нет	0
2.	Увеличение среднесписочной численности работников, чел.	более 10	1
		от 5 до 10	0,75
		до 5	0,5
		нет	0
3.	Увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с аналогичным отчетным периодом, %	более 25	1
		от 10 до 25	0,75
		до 10	0,5
		нет	0
4.	Рост объема инвестиций в основной капитал, %	более 25	1
		от 10 до 25	0,75
		до 10	0,5
5.	Наличие положительного опыта участия в реализации социальных проектов	определен четко и очевиден	1
		не определен и неочевиден	0
	Итого: