Постановление Правительства Сахалинской области
от 15 апреля 2014 г. N 169
"Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда
и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах
территории Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без
попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также неработающим опекунам (попечителям), в том
числе неработающим приемным родителям"
15 мая 2017 г.
В целях реализации статьи 6-1 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах территории Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, а также неработающим опекунам (попечителям), в том числе неработающим приемным родителям (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Губернатор Сахалинской области |
А.В. Хорошавин |
Порядок
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа
к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах территории
Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в
приемных семьях, а также неработающим опекунам (попечителям),
в том числе неработающим приемным родителям
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 апреля 2014 г. N 169)
15 мая 2017 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" и определяет механизм компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах территории Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях (далее - подопечные), а также неработающим опекунам (попечителям), в том числе неработающим приемным родителям (далее - неработающие опекуны).
2. Предоставление компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" на основании документов, поступивших от граждан до 01 декабря 2014 года, и органами местного самоуправления на основании документов, поступивших от граждан с 01 декабря 2014 года (далее - уполномоченный орган).
3. Компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляется при условии совместного проведения отдыха опекуном (попечителем, приемным родителем) с подопечным, что подтверждается проездными документами опекуна (попечителя, приемного родителя) и подопечного.
4. Компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляется один раз в два года в случае проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах территории Российской Федерации после 01 января 2014 года.
Компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляется опекуну (попечителю, приемному родителю, подопечному), начиная со второго года передачи ребенка под опеку, попечительство, в приемную семью (по истечении 12 месяцев со дня оформления опеки (попечительства), заключения договора о приемной семье).
Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 01 января года, в котором опекуну (попечителю, приемному родителю) на основании поданного им заявления была произведена компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в данном периоде.
Выплаты, предусмотренные настоящим пунктом, являются целевыми и не суммируются в случае, если опекун (попечитель, приемный родитель) своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах территории Российской Федерации. При возникновении права за следующий двухлетний период неиспользованное право за предыдущий период утрачивается.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда для подопечных к месту использования отпуска опекуна и обратно предоставляется на основании письменного заявления опекуна (попечителя, приемного родителя). Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда для подопечных к месту использования отпуска опекуна и обратно предоставляется опекуном (попечителем, приемным родителем) не позднее чем за 20 дней до начала отпуска (отдыха). В заявлении указываются:
- место использования отпуска (отдыха);
- примерная стоимость проезда, на основании справки, выданной транспортной организацией.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя, приемного родителя) и регистрацию по месту жительства (пребывания), либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;
- копия свидетельства о рождении подопечного;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации на подопечного, достигшего возраста 14 лет;
- пенсионное удостоверение, в случае, если подопечный является пенсионером;
- документ органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), договор о приемной семье;
- свидетельство о заключении брака - для опекунов (попечителей, приемных родителей), состоящих в браке;
- трудовая книжка опекуна (попечителя, приемного родителя), супруга опекуна (попечителя, приемного родителя) либо иной документ, подтверждающий наличие (отсутствие) трудовых отношений;
- справка с места работы опекуна (попечителя, приемного родителя), супруга опекуна (попечителя, приемного родителя) о том, что проезд подопечного к месту использования отпуска (отдыха) и обратно не был оплачен соответствующим работодателем (в случае наличия трудовых отношений);
- справка транспортной организации о примерной стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха);
- согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отдыха и обратно для неработающих опекунов (попечителей, приемных родителей) предоставляется на основании их письменного заявления. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно предоставляется неработающим опекуном (попечителем, приемным родителем) не позднее чем за 20 дней до начала отдыха. В заявлении указываются:
- место проведения отдыха;
- примерная стоимость проезда, на основании справки, выданной транспортной организацией.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность неработающего опекуна и регистрацию по месту жительства (пребывания), либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;
- документ органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), договор о приемной семье;
- копия трудовой книжки неработающего опекуна(-ов) либо письменное объяснение о причине отсутствия трудовой книжки с указанием периода, с которого он не работает и не занимается индивидуальной трудовой деятельностью;
- справка с места работы супруга неработающего опекуна (мужа, жены) о том, что проезд неработающего опекуна к месту использования отпуска (отдыха) и обратно не был оплачен соответствующим работодателем;
- пенсионное удостоверение, в случае, если неработающий опекун является пенсионером;
- справка органа, осуществляющего выплату пенсии опекуну (попечителю, приемному родителю) об отсутствии факта оплаты проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно;
- справка транспортной организации о примерной стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха);
- согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
7. Копии документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
8. Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов, являющихся основанием для принятия решения о предоставлении компенсации, возлагается на опекуна (попечителя, приемного родителя), обратившегося с заявлением.
9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
1) отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
2) представление документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.
10. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.
Опекуну (попечителю, приемному родителю) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется в письменной форме соответствующее извещение.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, опекуну (попечителю, приемному родителю) в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные им в подлинниках, копии которых остаются в уполномоченном органе.
12. В предоставлении компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, отказывается в следующих случаях:
1) выявление факта установления опеки (попечительства) по заявлению родителей подопечного;
2) отсутствие статуса опекуна (попечителя, приемного родителя) на дату выезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно;
3) отсутствие у подопечного статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье, на дату выезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно;
4) установление факта работы неработающего опекуна;
5) выявление факта оплаты проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно неработающего опекуна и (или) подопечного соответствующим работодателем;
6) обращение за компенсацией расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, до истечения 12 месяцев со дня оформления опеки (попечительства), заключения договора о приемной семье;
7) получение компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в текущем двухлетнем периоде;
8) представление неполного пакета документов;
9) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных опекуном (попечителем, приемным родителем) в подтверждение права на компенсацию расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
10) проведение неработающим опекуном отпуска отдельно от своего подопечного.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208 пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции
13. Компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, производится перед отъездом опекаемого (подопечного), а также неработающего опекуна (попечителя, приемного родителя) к месту использования отпуска (отдыха) и обратно исходя из примерной стоимости проезда в течение 10 рабочих дней после принятия решения уполномоченным органом.
Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (места отдыха) на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом в отпуск (к месту отдыха).
Компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, производится путем безналичного перечисления денежных средств на счет опекуна (попечителя, приемного родителя).
Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
- оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно - в размере фактических расходов (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом), подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше стоимости проезда:
- на воздушном транспорте - в салоне экономического класса;
- на железнодорожном транспорте - в купейном вагоне, а также в вагоне общего (экономического) класса электропоезда "Аэроэкспресс" к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- по шоссейным и грунтовым дорогам - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
- оплату стоимости справки транспортной организации или ее уполномоченного агента о примерной стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха).
При проезде к месту использования отпуска (отдыха) и обратно несколькими видами транспорта компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных настоящим пунктом.
В случае если представленные документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета.
В случае проведения отпуска (отдыха) в нескольких местах компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору заявителя), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными настоящим пунктом категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
Компенсация расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка при выезде к месту использования отпуска (отдыха) за пределы Российской Федерации и обратно производится по проезду железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом (в том числе по туристской путевке) до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции.
При проезде к месту использования отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации и обратно воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту расходы по проезду компенсируются на основании справки, выданной транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, или туристской организацией о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета, туристической путевки).
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае оплаты проездных документов в иностранной валюте компенсация расходов производится в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения билета. Для определения курса валюты на дату приобретения проездных документов используется информация, размещенная на интернет-сайте Центрального банка Российской Федерации.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208 пункт 14 настоящего Порядка изложен в новой редакции
14. В течение десяти дней со дня возвращения из отпуска (отдыха) опекун (попечитель, приемный родитель) обязан предоставить в уполномоченный орган подтверждающие расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно следующие документы:
- проездные билеты, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), а также электропоездом "Аэроэкспресс" (экономического класса), к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а); в случае приобретения электронного авиабилета: маршрут/квитанцию электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, посадочный талон, который подтверждает перелет работника по указанному в электронном авиабилете маршруту; в случае приобретения электронного железнодорожного билета: электронный проездной документ, электронный контрольный купон;
- квитанции по оплате услуг по бронированию, оформлению и продаже проездных документов, провоза багажа, стоимости постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;
- справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Порядком. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат (за исключением справки о примерной стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха);
- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
- слип, чек электронного терминала при проведении операции с использованием банковской карты, держателем которой является опекун (попечитель, приемный родитель) (при оплате банковской картой);
- подтверждение проведенной операции по оплате электронного билета кредитным учреждением, в котором опекуну (попечителю, приемному родителю) открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты).
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208 пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции
15. Средства компенсации расходов, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, подлежат возврату (частичному возврату):
- в случае если опекаемый (подопечный), а также опекун (попечитель, приемный родитель) не воспользовались правом на проезд и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно - в течение 15 рабочих дней после планируемой даты отъезда;
- в случае непредставления опекуном (попечителем, приемным родителем) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа;
- в случае если размер компенсации расходов, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, превышает размер фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно и провоза багажа - в течение 5 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа.
Требование о возврате (частичном возврате) средств компенсации расходов, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, направляется уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней со дня истечения установленного пунктом 15 настоящего Порядком срока.
16. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
17. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
18. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
19. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
20. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
21. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
22. Исключен с 15 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208
23. Уполномоченный орган не несет ответственность за невыплаченные суммы компенсации расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае непредставления опекуном (попечителем, приемным родителем) сведений о закрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.
24. Суммы, излишне выплаченные опекунам (попечителям, приемным родителям) вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации или на исчисление ее размера, возмещаются получателями в течение 6 месяцев со дня получения ими соответствующего требования, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой, в том числе в приемных семьях, а также неработающим опекунам (попечителям), в том числе неработающим приемным родителям компенсируются расходы на проезд к месту отдыха.
Определен порядок предоставления компенсации, указаны документы, необходимые для ее получения.
Компенсация расходов предоставляется один раз в два года, начиная с 1 января 2014 года.
Неработающим опекунам (попечителям) компенсируются расходы на проезд при условии совместного проведения отдыха опекуном с подопечным.
Компенсируются расходы на проезд любым видом транспорта (за исключением личного транспорта и такси) в следующих пределах:
на воздушном транспорте - по тарифам экономического (низшего) класса;
на железнодорожном транспорте - по тарифам для всех категорий пассажирского поезда, кроме вагонов с купе СВ;
водным транспортом - в каютах 5 - 7 групп (класса) на судах морского флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;
по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования.
В случае проведения отпуска в нескольких местах, компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору), а также стоимость обратного проезда от того же места.
При утрате проездных документов оплата производится на основании справок, выданных транспортной организацией, подтверждающих факт проезда и содержащих сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда.
Авансирование расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту отдыха не допускается.
Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 апреля 2014 г. N 169 "Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в пределах территории Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, а также неработающим опекунам (попечителям), в том числе неработающим приемным родителям"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru), 21 апреля 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 26 апреля 2014 г. N 75
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2017 г. N 208