Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 28 мая 2014 г. N 10/5-110 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области
от 28 мая 2014 г. N 10/5-110
"Об утверждении Положения об организации и проведении публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
муниципального образования "Холмский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 апреля 2017 г. N 45/5-469

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 декабря 2017 г. N 52/5-550

В соответствии с частью 11 статьи 24, статьей 28, статьей 30, статьей 31, частью 2 статьи 39, частью 4 статьи 40, частью 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16, статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 части 1 статьи 4, пунктом 2 части 5 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 05.03.2013 г. N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области", руководствуясь частью 3 статьи 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

Мэр муниципального образования "Холмский городской округ"

О.П. Назаренко

Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
муниципального образования "Холмский городской округ"
(утв. решением Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 28 мая 2014 г. N 10/5-110)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2017 г.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - публичные слушания).

2. Публичные слушания являются формой участия населения муниципального образования "Холмский городской округ" в осуществлении местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Холмский городской округ) и проводятся в целях соблюдения прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также лиц, законные интересы которых могут быть нарушены при решении вопросов градостроительной деятельности.

3. В целях реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) комиссия по вопросам градостроительной деятельности Холмского городского округа - постоянно действующий совещательный коллегиальный орган администрации Холмского городского округа, утверждаемый постановлением администрации Холмского городского округа и осуществляющий свою деятельность в отношении территории Холмского городского округа;

2) эксперт - квалифицированный специалист по вопросам, требующим специальных знаний, привлекаемый к участию в публичных слушаниях для проведения исследований, дачи консультаций и заключений при наличии таких вопросов;

3) участники публичных слушаний - физические лица и представители юридических лиц, зарегистрированные в качестве участников публичных слушаний в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проекты правил землепользования и застройки внесении в них изменений;

2) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

3) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

6) проект генерального плана г. Холмска и внесение в него изменений;

7) проекты генеральных планов населенных пунктов Холмского городского округа и внесение в них изменений;

8) внесение изменений в генеральный план Холмского городского округа;

9) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных парламентов разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 3. Назначение публичных слушаний

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 февраля г. N 43/5-446 часть 1 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания Холмского городского округа, назначаются Собранием Холмского городского округа, а по инициативе главы Холмского городского округа - главой Холмского городского округа.

2. Правовой акт о назначении публичных слушаний в обязательном порядке содержит:

1) вопросы, выносимые на рассмотрение посредством публичных слушаний;

2) сроки проведения публичных слушаний;

3) сроки подачи и место приема предложений и рекомендаций заинтересованных лиц по обсуждаемым вопросам;

4) сведения о публикации материалов по обсуждаемому вопросу.

3. Публичные слушания могут проводиться в выходные и рабочие дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Публичные слушания проводятся в выходные дни с 9.00 до 18.00 часов, в рабочие дни с 18.00 час.

4. Местом проведения публичных слушаний могут быть актовые залы, конференц-залы, иные помещения общественных, административных зданий.

5. Правовой акт о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Холмская панорама" и размещается на официальном сайте администрации Холмского городского округа в сети "Интернет" за 15 дней до проведения публичных слушаний.

Статья 4. Деятельность Комиссии по вопросам градостроительной деятельности Холмского городского округа по организации и проведению публичных слушаний

1. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются на Комиссию по вопросам градостроительной деятельности Холмского городского округа (далее - Комиссия).

2. На основании правового акта органа местного самоуправления Холмского городского округа председатель Комиссии не позднее 3 дней с момента принятия решения о проведении публичных слушаний организует проведение заседания Комиссии.

3. Комиссия проводит следующие мероприятия:

1) формирует план работы, распределяет обязанности членов Комиссии;

2) определяет место и время проведения публичных слушаний;

3) осуществляет мероприятия по информированию населения Холмского городского округа, в том числе:

а) оповещает население Холмского городского округа через средства массовой информации, в том числе с использованием официального сайта администрации Холмского городского округа в сети "Интернет" об инициаторах, теме и перечне вопросов публичных слушаний, дате, месте их проведения, а также порядок регистрации участников публичных слушаний;

б) обеспечивает установку информационных стендов на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания;

в) организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана Холмского городского округа, проекта генерального плана города Холмска, проекта правил землепользования и застройки, проекта планировок и проекта межевания, а также выступления представителей органов местного самоуправления Холмского городского округа, разработчиков предлагаемых проектов на собраниях жителей, в средствах массовой информации;

г) направляет сообщения о проведении публичных слушаний, в соответствии с действующими нормами законодательства в сфере градостроительной деятельности;

4) регистрирует участников публичных слушаний;

5) при необходимости привлекает экспертов к работе Комиссии;

6) осуществляет информационное обеспечение членов Комиссии, экспертов и участников публичных слушаний;

7) проводит публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением;

8) обеспечивает всем участникам публичных слушаний возможность ознакомления с заключением и протоколом публичных слушаний;

4. По итогам публичных слушаний Комиссия организует подготовку заключения по результатам проведения публичных слушаний на территории Холмского городского округа и обеспечивает публикацию заключения в газете "Холмская панорама" и на сайте администрации Холмского городского округа в сети Интернет.

5. Комиссия вправе создавать рабочие группы и привлекать их для решения конкретных организационных задач.

6. Комиссия подотчетна в своей деятельности мэру Холмского городского округа, Собранию Холмского городского округа, председателю Собрания Холмского городского округа.

Статья 5. Участие в публичных слушаниях

1. К участию в публичных слушаниях допускаются лица, являющиеся в соответствии с настоящим Положением участниками публичных слушаний.

2. Регистрацию участников публичных слушаний осуществляется секретарем Комиссии.

3. Участники публичных слушаний имеют право представить в Комиссию в письменной форме вопросы, замечания и предложения для включения их в протокол публичных слушаний.

4. Во время проведения публичных слушаний участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию замечания, предложения, рекомендации и задать вопросы в письменном и устной (лично) формах для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Замечания и предложения участников публичных слушаний, включенные в протокол публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

Статья 6. Порядок проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся председателем (заместителем председателя) Комиссии.

Состав и порядок деятельности Комиссии определяется постановлением администрации Холмского городского округа от 12.02.2014 г. N 199 "Об утверждении Положения о порядке деятельности и составе Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Холмского городского округа".

2. Председатель (заместитель председателя) Комиссии:

1) перед началом публичных слушаний оглашает повестку дня и регламент проведения публичных слушаний;

2) представляет докладчиков;

3) ведет заседание и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний;

4) в порядке очередности предоставляет слово для выступления основному докладчику (содокладчику), участникам публичных слушаний;

5) после основного доклада предоставляет слово содокладчикам.

3. После каждого выступления любой из участников публичных слушаний имеет право задавать вопросы выступающему, вносить предложения и замечания по соответствующему вопросу. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

4. Слово для выступлений участникам слушаний предоставляется в порядке поступления заявок на выступления. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.

5. Протокол заседания ведется секретарем публичных слушаний. В протоколе отражаются:

1) дата и место проведения публичных слушаний;

2) количество участников публичных слушаний;

3) вопросы, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

4) последовательность проведения заседания публичных слушаний;

5) фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний;

6) краткое содержание доклада или выступления;

7) замечания, предложения, рекомендации и вопросы участников публичных слушаний.

6. Обязательным приложением к протоколу публичных слушаний является лист регистрации участников публичных слушаний.

7. Итогом проведения публичных слушаний является заключение о результатах публичных слушаний. К заключению прилагается протокол публичных слушаний.

Статья 7. Сроки проведения публичных слушаний

1. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения в газете "Холмская панорама" жителей Холмского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования в газете "Холмская панорама" заключения устанавливается в пределах, предусмотренных федеральным и областным законодательством в сфере градостроительной деятельности.

Статья 8. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний

1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством в сфере градостроительной деятельности.

Статья 9. Ответственность должностных лиц

1. Решения Собрания Холмского городского округа и постановления администрации Холмского городского округа по вопросам, регулируемым настоящим Положением, могут быть оспорены в судебном порядке.

2. Действия должностных лиц, осуществляющих публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности, могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

3. Должностные лица, осуществляющие публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности, несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.