Распоряжение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2015 г. N 17 "О мерах по предупреждению возникновения природных (лесных) пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие природных (лесных) пожаров"

В соответствии с Федеральными законами от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69 "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", распоряжением Правительства Сахалинской области от 02.02.2015 N 31-р "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2015 году" и в целях своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2015 года комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города решила:

1. Для оперативного решения вопросов тушения лесных пожаров и координации сил и средств, привлекаемых к их тушению, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" создать при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Оперативный штаб в составе:

Руководитель штаба - Поликарпов А.А. - начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска".

Заместители руководителя Оперативного штаба:

- Федоров И.М. - начальник Департамента городского хозяйства;

- Михеев А.Н. - начальник Управления МВД России по городу Южно-Сахалинску.

Члены Оперативного штаба:

- Сойкин В.И. - главный лесничий Южно-Сахалинского лесничества - филиала ГКУ "Сахалинские лесничества";

- Хорошев Е.В. - начальник Сахалинского военного лесничества;

- Черемухин А.Г. - начальник Южно-Сахалинской ЛПС;

- Вострухин С.А. - начальник Южно-Сахалинского гарнизона пожарной охраны;

- Калюжный В.А. - начальник МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства";

- Дроздов А.А. - начальник территориального отдела надзорной деятельности г. Южно-Сахалинска Главного управления МЧС России по Сахалинской области;

- Соломанин О.А. - заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска";

- Мязина И.А. - начальник Управления охраны окружающей среды.

Работу Оперативного штаба организовать на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска".

2. Установить, что пожароопасным сезоном в лесах зеленой зоны городского округа "Город Южно-Сахалинск" является период с момента схода снегового покрова в лесах до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова.

3. Запретить в пожароопасный сезон:

3.1. Разведение костров в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

3.2. Выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стернях, на полях (в том числе проведение неконтролируемых и самовольных палов), на землях лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам.

3.3. Доступ населения и транспорта в лесные угодья в период высокой пожарной опасности лесов, за исключением территорий, отведенных для производства лесохозяйственных и геологоразведочных работ, строительства дорог и зон отдыха населения.

4. Департаменту городского хозяйства администрации города (И.М. Федоров) совместно с МКУ "Управление мониторинга городского хозяйства" (В.А. Калюжный):

4.1. До начала пожароопасного сезона организовать проведение работ по очистке территории населенных пунктов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

4.2. Создать подкомиссии для оперативного руководства и координации мероприятий по ликвидации лесных пожаров при отделах по управлению территориями (Дальнее, Синегорск, Березняки, Хомутово, Луговое, Ново-Александровск) и утвердить их состав.

4.3. Разработать планы противопожарных мероприятий, исключающие возможность распространения огня при лесных пожарах на здания и сооружения.

4.4. Согласовать и утвердить планы привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров на закрепленных территориях. Смотр готовности сил и средств провести до 01.04.2015.

4.6. При возникновении лесных пожаров своевременно информировать Оперативный штаб о пожарах и доводить до населения места их возникновения с выдачей рекомендаций по действиям.

4.7. При наступлении высокой степени пожарной опасности лесов по условиям погоды обеспечить круглосуточное дежурство составом подкомиссий, мониторинг территорий, примыкающих к населенным пунктам.

4.8. Довести до жителей, что собственниками индивидуальных жилых домов, в том числе жилых помещений в домах блокированной застройки, расположенных на территориях сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, к началу пожароопасного периода обеспечивается наличие на земельных участках, где расположены указанные жилые дома, емкости (бочки) с водой или огнетушителя.

Состав подкомиссий по ликвидации лесных пожаров, планы противопожарных мероприятий, акты проверок готовности сил и средств представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (т.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

5. Главному лесничему Южно-Сахалинского лесничества - филиала ГКУ "Сахалинские лесничества" (В.И. Сойкин) совместно с начальником Южно-Сахалинской лесопожарной станции (А.Г. Черемухин):

5.1. Довести План тушения лесных пожаров на территории Южно-Сахалинского лесничества до организаций (предприятий), привлекаемых к тушению лесных пожаров. Провести смотр готовности сил и средств организаций (предприятий) до 01.04.2015.

5.2. Определить места и совместно с Управлением МВД России по городу Южно-Сахалинску разработать схему размещения контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы Южно-Сахалинского лесничества и других населенных пунктов в период высокой пожарной опасности лесов.

5.3. Для проведения неотложных следственных действий оказывать содействие органам внутренних дел в доставке следственно-оперативных групп в районы возникновения лесных пожаров.

5.4. Провести смотр готовности сил и средств Южно-Сахалинской лесопожарной станции к тушению лесных пожаров до 01.04.2015.

Схему размещения контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, акты готовности сил и средств Южно-Сахалинской ЛПС и организаций (предприятий) представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (т./ф.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

6. Сахалинскому военному лесничеству (Е.В. Хорошев):

6.1. Разработать и утвердить оперативный план тушения лесных пожаров на землях МО РФ, порядок привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров.

6.2. Совместно с органами военного командования провести смотр готовности сил и средств, привлекаемых на тушение лесных пожаров, до 01.04.2015.

Оперативный план, порядок привлечения сил и средств и акт проверки их готовности к пожароопасному периоду представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (т./ф.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

7. Департаменту образования администрации города (Е.А. Федорова):

7.1. Уточнить перечень лагерей и мест отдыха детей, подведомственных департаменту и расположенных в лесной зоне, попадающих в районы возможных лесных пожаров.

7.2. Проверить противопожарное состояние объектов и мест организованного летнего отдыха детей, создать из числа персонала учреждений пожарные расчеты.

Информацию о выполненных мероприятиях и перечень лагерей и мест отдыха детей представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (т.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

8. Управлению МВД России по городу Южно-Сахалинску (А.Н. Михеев):

8.1. Обеспечить совместно с органами лесного хозяйства соблюдение режимных ограничений, устанавливаемых органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления на пожароопасный период, и оперативное расследование всех случаев возгорания лесных массивов.

8.2. Своевременно принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности в ходе проведения мероприятий по ликвидации лесных пожаров.

9. Департаменту продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города (А.Р. Солтан-Мурадов):

9.1. Провести совещание с руководителями сельскохозяйственных предприятий (организаций) по оперативному тушению возникающих пожаров на используемых землях, организации безопасного выпаса скота, созданию противопожарных формирований и обеспечению их средствами пожаротушения.

9.2. Довести до руководителей предприятий (организаций) Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности.

Информацию о выполненных мероприятиях представить в комиссию по пред- упреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной без- опасности через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (тел.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

10. ООО "Сахалинский Водоканал" (К.В. Подьяков) и ОАО "Сахалинская Коммунальная Компания" (В.Н. Зайцев):

10.1. Обеспечить безаварийную работу источников противопожарного водоснабжения. Принимать безотлагательные меры по их ремонту.

10.2. Подготовить автомобильную технику, осуществляющую подвоз воды, в случае необходимости быть в готовности предоставить указанную технику.

10.3. Провести смотр готовности сил и средств до 01.04.2015 и оформить актами.

Информацию о выполненных мероприятиях, вторые экземпляры актов проверки сил и средств представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (тел.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

11. Южно-Сахалинскому гарнизону пожарной охраны (С.А. Вострухин):

11.1. Определить состав сил и средств гарнизона пожарной охраны, привлекаемых на тушение лесных пожаров.

11.2. Провести смотр готовности сил и средств к тушению лесных пожаров.

Информацию о выполненных мероприятиях представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности через МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (т./ф.: 49-86-16, 50-01-12) до 01.04.2015.

12. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска" (А.А. Поликарпов):

12.1. Провести проверку готовности технических средств оповещения и информирования населения города.

12.2. Провести смотр готовности личного состава аварийно-спасательного отряда Управления и проверить исправность пожарно-технического оборудования и имущества.

12.3. Разместить в средствах массовой информации материал по действиям населения при лесных пожарах (приложение N 1).

Информацию о выполненных мероприятиях представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города до 01.04.2015.

13. Рекомендовать Министерству здравоохранения Сахалинской области (А.Д. Зубков):

13.1. Проверить готовность врачебно-сестринских бригад учреждений здравоохранения г. Южно-Сахалинска к действиям по предназначению.

13.2. Создать запас медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для возможного оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения г. Южно-Сахалинска из расчета на 20 человек.

13.3. Подготовить резервный коечный фонд для госпитализации пострадавших в зонах возможных лесных пожаров на 20 коек.

13.4. Быть в готовности силами и средствами бригад скорой медицинской помощи оказать помощь пострадавшим в зонах возможных лесных пожаров в пожароопасный сезон 2015 года.

Информацию о выполненных мероприятиях представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города до 01.04.2015.

14. Отделу информационной политики МКУ "Управление делами администрации города":

14.1. Опубликовать настоящее распоряжение и Общие требования пожарной безопасности в лесах (приложение N 2) в газете "Южно-Сахалинск сегодня" до 01.04.2015.

14.2. Обеспечить постоянное информирование населения о пожарной обстановке на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а при возникновении чрезвычайной ситуации - о ходе ликвидации ее последствий.

15. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска" (Поликарпов А.А.).

Председатель КЧС и ОПБ города, первый вице-мэр

А.В. Ковальчук

Секретарь КЧС и ОПБ города

В.В. Лукьянченко