Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 31 июля 2012 г. N 113-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г., 27 февраля, 29 мая, 1 октября 2013 г., 26 мая, 13 октября 2014 г., 16 июня, 2 ноября 2016 г., 6 апреля 2017 г., 30 июля, 19 октября 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения" (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Е.А. Касьянова

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения
в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты
Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий,
а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно
с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям,
родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении,
социальных выплат на приобретение жилого помещения"
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 31 июля 2012 г. N 113-н)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г., 27 февраля, 29 мая, 1 октября 2013 г., 26 мая, 13 октября 2014 г., 16 июня, 2 ноября 2016 г., 6 апреля 2017 г., 30 июля, 19 октября 2018 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения" министерством социальной защиты Сахалинской области.

1.2. Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Получателями государственной услуги являются:

- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившиеся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения репрессий;

- члены семьи реабилитированных лиц и других родственников, проживающих совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий;

- дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении.

Полномочиями выступать от имени граждан, указанных в настоящем разделе административного регламента при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают их законные представители или доверенные лица.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Адрес места нахождения министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) и государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

График работы Министерства и Учреждения: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Способы получения информации о месте нахождения Министерства и Учреждения, графике их работы:

- на официальном интернет-сайте Министерства;

- непосредственно в Министерстве или Учреждении;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работы отделений Учреждения приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 16 июня 2016 г. N 97-н пункт 1.3.3 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.3. Справочные телефоны Министерства: 8(4242) 670-890, 670-896, факс 494-119.

Справочные телефоны Учреждения: 8(4242) 494-260, 494-261, 494-262, факс 494-287.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 52-н в пункт 1.3.4 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.4. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.msz.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.

Адрес электронной почты Учреждения: csp@sakhalin.gov.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- на информационном стенде, расположенном в зданиях Министерства и Учреждения;

- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.7. Устное информирование осуществляется специалиста- ми Министерства и Учреждения при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства и Учреждения, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства и Учреждения подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства или Учреждения, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства и Учреждения дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства или Учреждения, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.9. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3.10 изменен с 1 августа 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 июля 2018 г. N 106-н

См. предыдущую редакцию

1.3.10. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды Министерства и Учреждения содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе электронной почты официального сайта Министерства, адресе электронной почты Учреждения;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образцы заполнения запросов.

Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе электронной почты Министерства, адресе электронной почты Учреждения;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).

2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через Учреждение.

2.2.2. Министерство и Учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом государственной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении социальной выплаты.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет период времени с момента обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги до перечисления средств продавцу жилого помещения.

2.4.2. Решение о постановке либо отказе в постановке на учет получателя социальной выплаты принимается Учреждением в течение 20 дней с даты поступления заявления с документами.

2.4.3. Уведомление о принятом решении направляется Учреждением получателю социальной выплаты в течение 5 рабочих дней.

2.4.4. Срок выдачи гарантийного письма - в течение 1 рабочего дня с даты приема документов для предоставления социальной выплаты.

2.4.5. Перечисление денежных средств - в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли-продажи жилого помещения.

2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 февраля 2013 г. N 27-н в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2010, N 31, ст. 4179);

- Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомостях СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428);

- Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 31.12.2010 N 240(3687));

- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Губернские ведомости", 25.06.2011, N 114 (3801));

- приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.01.2011 N 7-н "Об утверждении положений о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 29.01.2011, N 15(3702)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 52-н в пункт 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.1. Лица, указанные в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, для постановки на учет нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, представляют самостоятельно либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг в Учреждение по месту жительства следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

- копии документов, удостоверяющих личность получателя социальной выплаты и членов его семьи, регистрацию по месту жительства или месту пребывания, либо решение суда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области, справки из организаций жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их организационно-правовой формы, имеющие реквизиты, подпись и печать юридических лиц, их выдавших, копия домовой книги или выписка из нее, справка органа местного самоуправления;

- копию свидетельства о праве на льготы для реабилитированных лиц;

- копии документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения, находившегося на территории Сахалинской области, в связи с применением к получателю социальной выплаты репрессий;

- справку о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения получателя социальной выплаты и лиц, указанных им в качестве членов его семьи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2013 г. N 66-н в пункт 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. Для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения заявители предоставляют в Учреждение по месту жительства следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;

- справку о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

- документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, предоставляются с предъявлением оригиналов.

Заявление о постановке на учет нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и заявление для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения может быть направлено заявителем в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью либо универсальной электронной картой, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае представления заявления о постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и заявления для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) государственная услуга предоставляется в указанные сроки при предъявлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1., 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.

Законные представители или доверенные лица от имени гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

2.6.3. Способами получения форм заявлений заявителем являются его обращение в Министерство или через Учреждение, через сеть Интернет на официальный сайт Министерства либо на единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2.6.4. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти или органов местного самоуправления, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно, нормативными правовыми актами не установлено.

2.6.5. Министерство, Учреждение не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Подраздел 2.6 дополнен пунктом 2.6.6 с 1 августа 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 июля 2018 г. N 106-н

2.6.6. При предоставлении государственных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не допускается:

- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказывать в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- требовать при осуществлении записи на прием Учреждение или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 октября 2012 г. N 151-н в подраздел 2.8 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие у гражданина права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, установленного в подразделе 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;

- непредставление или неполное представление документов, установленных пунктом 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Учреждением на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Учреждение.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 16 июня 2016 г. N 97-н подраздел 2.12 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства и Учреждения.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здание, в котором расположено Министерство и Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения Министерства и Учреждения, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.5. Информационные стенды Министерства и Учреждения содержат информацию, указанную в пункте 1.3.10 настоящего административного регламента.

2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства и Учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства и Учреждения, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.12.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 2 ноября 2016 г. N 60-н пункт 2.12.8 подраздела 2.12 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12.8. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них,

посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.3. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Учреждение.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.13 дополнен пунктом 2.13.4 с 1 августа 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 июля 2018 г. N 106-н

2.13.4. Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:

- возможность получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- возможность записи на прием Учреждение для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения в ходе предоставления услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2013 г. N 66-н в подраздел 2.14. раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром, Министерством и Учреждением, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).

Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 26 мая 2014 г. N 39-н в наименование раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе в электронной форме ,а также в многофункциональном центре

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Административная процедура - постановка на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, состоит из следующий действий:

- прием заявления и документов для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты;

- проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты;

- принятие решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты;

- направление (вручение) заявителю уведомление о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.

3.1.1.2. Административная процедура - предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения:

- прием заявления и документов для предоставления социальной выплаты;

- выдача гарантийного письма;

- предоставление социальной выплаты.

3.1.2. Исключен

Информация об изменениях:

См.текст пункта 3.1.2

3.1.3. Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги не требуется.

3.1.4. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях N 4, 5 к настоящему административному регламенту.

3.2. Административная процедура - постановка на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента в Учреждение.

3.2.2. Административное действие - прием заявления и документов для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.

Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрацию заявления, является специалист Учреждения, ответственный за прием заявления и регистрацию документов (далее - специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов).

Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя;

- проверяет наличие документа, подтверждающего его статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица, в случае, если заявителя представляет лицо, уполномоченное заявителем;

- сверяет копии представленных документов с их оригиналами;

- регистрирует заявление и соответствующие документы путем проставления регистрационного номера и даты приема.

Прием и регистрация заявления и соответствующих документов осуществляются в день их поступления в Учреждение.

3.2.3. Административное действие - проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.

Должностным лицом, ответственным за проверку представленных документов на комплектность и подготовку проекта решения о предоставлении либо отказе в постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты, является специалист Учреждения, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Учреждения, ответственный за подготовку проекта решения).

Специалист Учреждения, ответственный за подготовку проекта решения:

- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;

- в случаях выявления оснований для отказа в предоставления государственной услуги, установленных подразделом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает проект решения об отказе в постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает проект решения о постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты, и формирует все документы, связанные с постановкой на учет, в личное дело.

Проверка представленных документов на комплектность и подготовка проекта решения о предоставлении либо отказе в постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты осуществляется в течение 5 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.

3.2.4. Административное действие - принятие решения о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Решение принимается должностным лицом Учреждения, ответственным за принятие решения (далее - Руководитель Учреждения).

Руководитель Учреждения принимает решение путем его подписания.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента, Руководитель Учреждения принимает решение о постановке на учет, нуждающихся в получении социальной выплаты.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение принимается в течение 20 дней с даты поступления в Учреждение заявления с документами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25 мая 2014 г. N 39-н в пункт 3.2.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.5. Административное действие - направление (вручение) заявителю уведомление о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты.

Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) уведомления, является специалист учреждения, ответственный за подготовку решения.

Уведомление о принятом решении оформляется в двух экземплярах.

Подписанное уведомление о принятом решении вручается заявителю или направляется по почте, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

При наличии письменного согласия заявителя извещение о принятом решении направляется посредством СМС - сообщения.

3.2.6 Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в соответствии настоящим административным регламентом.

3.2.7. Результатом административной процедуры является постановка на учет получателя социальной выплаты и направление ему соответствующего уведомления.

3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции либо на втором экземпляре извещения.

3.3. Административная процедура - предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента в Учреждение.

3.3.2. Административное действие - прием заявления и документов для предоставления социальной выплаты.

Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрацию заявления является специалист Учреждения, ответственный за прием заявления и регистрацию документов (далее - специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов).

Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность документов и соответствие их пункту 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, а также регистрирует их путем проставления регистрационного номера и даты приема.

Прием и регистрация заявления и соответствующих документов осуществляются в день их поступления в Учреждение.

3.3.3. Административное действие - выдача гарантийного письма.

После поступления в учреждение заявления и документов, установленных пунктом 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, Учреждение выдает получателю социальной выплаты гарантийное письмо, которое подтверждает обязательство Учреждения оплатить стоимость жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты, в пределах указанной в нем суммы. Гарантийное письмо действительно в течение срока, указанного в нем, но не более 3 месяцев.

Выдача гарантийного письма осуществляется специалистом Учреждения.

3.3.4. Административное действие - предоставление социальной выплаты.

Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящего административного действия, является специалист Учреждения.

В течение срока действия гарантийного письма получатель социальной выплаты представляет в Учреждение нотариально заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Сахалинской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для последующей проверки и перечисления средств продавцу жилого помещения.

Перечисление денежных средств Учреждением осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли-продажи жилого помещения.

3.3.5. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в соответствии настоящим административным регламентом.

3.3.6. Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств Учреждением в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли - продажи жилого помещения.

3.3.7. Результат административной процедуры фиксируется платежным поручением.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.3 изменен с 1 августа 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 июля 2018 г. N 106-н

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе, с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области", в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области административных процедур

3.3.1. Запись на прием в Учреждение для подачи запроса о предоставлении государственной услуги

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Учреждение графика приема заявителей.

Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.3.2. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги

Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.3. Прием и регистрация Учреждением запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Прием и регистрация Учреждением запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.4. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

3.3.5. Получение результата предоставления государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предоставляется.

3.3.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса

Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.3.7. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условии подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

3.3.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения, должностных лиц Министерства и Учреждения либо государственного служащего в ходе получения государственной услуги

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства или Учреждения, должностного лица Министерства или Учреждения либо государственного служащего Министерства, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.

3.4. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

3.4.1. При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр административное действие - прием заявления и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления, осуществляется специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, следующим образом:

- в день поступления заявления от курьера многофункционального центра принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов;

- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема.

3.4.2. При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр подписанное уведомление о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты, передается специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов курьеру многофункционального центра для его последующего вручения заявителю.

Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между органом исполнительной власти Сахалинской области и многофункциональным центром.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений, осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые Учреждением.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе, на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения Учреждения.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании решения Учреждения.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц Учреждения и Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты Учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Учреждения, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 августа 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 июля 2018 г. N 106-н

См. предыдущую редакцию

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) Министерства, Учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

ж) отказ Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения, государственного служащего, руководителя Министерства, Учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается Министерством, в случае если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.

5.3.2. Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Информация об изменениях:

Пункт 5.4.1 изменен с 1 ноября 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19 октября 2018 г. N 197-н

См. предыдущую редакцию

5.4.1. Жалоба подается в Министерство, Учреждение, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица Министерства подаются министру.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Сахалинской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) специалиста Учреждения подаются руководителю Учреждения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения подаются в министерство.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения, государственного служащего, руководителя Министерства, Учреждения может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения, государственного служащего, руководителя Министерства, Учреждения может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Министерства, Учреждения обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство и Учреждение обеспечивают:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения, их должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения, их должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо Правительство Сахалинской области подлежит регистрации не позднее рабочего дня следующего за днем ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо Правительство Сахалинской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства, Учреждения, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства, Учреждения, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, Учреждения, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения и их должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, осуществляется, в том числе, по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 августа 2018 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30 июля 2018 г. N 106-н

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим

жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в

населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до

применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим

родственникам, проживающим совместно с реабилитированными

лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся

в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных

выплат на приобретение жилого помещения", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 113-н

Информация о местах нахождения и графике работы отделений Учреждения

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2016 г., 30 июля 2018 г.

N п/п	Наименование структурного подразделения Учреждения	Адрес места нахождения, справочные телефоны	График работы
1	Отделение по Александровск-Сахалинскому району	694420, г. Александровск-Сахалинский, ул. Дзержинского, 21а, тел. (факс): (8-42434) 43676	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
2.	Отделение по Анивскому району	694030, г. Анива, ул. Ленина, 20, тел.(факс): (8-42441) 40378	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
3.	Отделение по Долинскому району	694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 27, тел. (факс): (8-42442) 26731	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
4.	Отделение по Корсаковскому району	694020, г. Корсаков, ул. Советская, 23, тел. (факс): (8-42435) 40544	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
5.	Отделение по Курильскому району	694530, г. Курильск, ул. Евдокимова, 36, тел. (факс): (8-42454) 42417	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
6.	Отделение по Макаровскому району	694140, г. Макаров, ул. Ленина, 20, тел. (факс): (8-42443) 50315	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
7.	Отделение по Невельскому району	694740, г. Невельск, ул. Советская, 55, тел. (факс): (8-42436) 62125	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
8.	Отделение по Ногликскому району	694450, п. Ноглики, пер. Школьный, 8, тел. (факс): (8-42444) 91874	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
9.	Отделение по Охинскому району	694490, г. Оха, ул. Советская, 31, тел. (факс): (8-42437)50627	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
10	Отделение по Поронайскому району	694242, г. Поронайск, ул. Саперная, 5, тел. (факс): (8-42431) 55497	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
11	Отделение по Северо-Курильскому району	694550, г. Северо-Курильск, ул. Шутова, 19, тел.(факс): (8-42453) 21633	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
12	Отделение по Смирныховскому району	694350, п. Смирных, ул. Маяковского, 5, тел. (факс): (8-42452) 41324	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
13	Отделение по Томаринскому району	694820, г. Томари, ул. Садовая, 43, тел. (факс): (8-42446) 26559	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
14	Отделение по Тымовскому району	694400, пгт. Тымовское, ул. Октябрьская, 83, тел. (факс): (8-42447) 42476	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
15	Отделение по Углегорскому району	694910, г. Углегорск, ул. лейтенанта Егорова, 4, тел.: (8-42432) 45532	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
16	Отделение по Холмскому району	694620, г. Холмск, ул. Победы, 16, тел.: 8 (42433) 4-00-16	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
17	Отделение по Южно-Курильскому району	694500, пгт. Южно-Курильск, пл. Ленина, 1, тел. (факс): (8-42455) 22393	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00
18	Отделение по г. Южно-Сахалинску	693620, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 33, тел.: (8-4242) 494-301, факс: 494-303	понедельник - четверг с 9-00 до 17-15 пятница с 9-00 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00

Приложение 2

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим

жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в

населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до

применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим

родственникам, проживающим совместно с реабилитированными

лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся

в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных

выплат на приобретение жилого помещения", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 113-н

                                                 Руководителю ГКУ

                                      "Центр социальной поддержки

                                              Сахалинской области

                                   _____________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

                                   проживающего по адресу: _____,

                                   ______________________________

                                   тел: _________________________

Заявление

Я, ______________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, год рождения)

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________

вид документа, удостоверяющего личность, ________________________

серия ________ N ________________ выдан _________________________

______________________________ (когда, кем)

прошу поставить на учет граждан, нуждающихся в получении социальной

выплаты на приобретение жилого помещения на основании представленных

документов:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

4. ______________________________________________________________

5. ______________________________________________________________

"___" _____________ 20 ____ г. Подпись заявителя _______________

Приложение 3

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим

жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в

населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до

применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим

родственникам, проживающим совместно с реабилитированными

лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся

в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных

выплат на приобретение жилого помещения", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 113-н

                                                 Руководителю ГКУ

                                      "Центр социальной поддержки

                                              Сахалинской области

                                   _____________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

                                   проживающего по адресу: _____,

                                   ______________________________

                                   тел: _________________________

Заявление

Я, ______________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, год рождения)

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________

вид документа, удостоверяющего личность, ________________________

серия ________ N ______________ выдан ___________________________

______________________________ (когда, кем)

прошу предоставить  социальную  выплату  на  приобретение  жилого

помещения на основании представленных документов:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

"___" ____________ 20 ____ г. Подпись заявителя

Приложение 4

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим

жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в

населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до

применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим

родственникам, проживающим совместно с реабилитированными

лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся

в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных

выплат на приобретение жилого помещения", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 113-н

Блок-схема N 1
предоставление государственной услуги "Предоставление реабилитированным
лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся
в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения
к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам,
проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения
к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке,
в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения",
административная процедура - постановка на учет граждан, нуждающихся
в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения

       /---------------------------------------------------\

       |Прием заявления и документов для постановки на учет|

       |граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты|

       \---------------------------------------------------/

                                 |

    /--------------------------------------------------------\

    |  Проверка представленных документов на комплектность   |

    |и подготовка проекта решения о постановке либо об отказе|

    |        в постановке на учет граждан, нуждающихся       |

    |             в получении социальной выплаты             |

    \--------------------------------------------------------/

                                 |

         /--------------------------------------------\

         |Принятие решения о постановке либо об отказе|

         | в постановке на учет граждан, нуждающихся  |

         |       в получении социальной выплаты       |

         \--------------------------------------------/

                                 |

    /---------------------------------------------------------\

    |      Направление (вручение) заявителю уведомление       |

    |о постановке либо об отказе в постановке на учет граждан,|

    |        нуждающихся в получении социальной выплаты       |

    \---------------------------------------------------------/

Приложение 5

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление реабилитированным лицам, утратившим

жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся в

населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до

применения к ним репрессий, а также членам их семей и другим

родственникам, проживающим совместно с реабилитированными

лицами до применения к ним репрессий, детям, родившимся

в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении, социальных

выплат на приобретение жилого помещения", утвержденному

приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 113-н

Блок-схема N 2
предоставление государственной услуги "Предоставление реабилитированным
лицам, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившимся
в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения
к ним репрессий, а также членам их семей и другим родственникам,
проживающим совместно с реабилитированными лицами до применения
к ним репрессий, детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке,
в спецпоселении, социальных выплат на приобретение жилого помещения",
административная процедура - предоставление социальной выплаты
на приобретение жилого помещения

       /-------------------------------------------------\

       |Прием документов для получения социальной выплаты|

       |          на приобретение жилого помещения       |

       \-------------------------------------------------/

                                 |

                    /--------------------------\

                    |Выдача гарантийного письма|

                    \--------------------------/

                                 |

                /---------------------------------\

                |Предоставление социальной выплаты|

                \---------------------------------/