Указ Губернатора Сахалинской области от 9 сентября 2016 г. N 53 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г., 5 июня, 26 сентября, 10, 26 декабря 2018 г., 9 января, 6 марта 2019 г.

Постановляю:

1. Утвердить Положение об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается).

2. Утвердить Структуру аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановления Губернатора Сахалинской области:

- от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области", за исключением пункта 3;

- от 28.12.2009 N 30 "О реорганизации аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области".

3.2. Указы Губернатора Сахалинской области:

- от 27.09.2010 N 26 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 27.05.2011 N 20 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 19.08.2011 N 29 "О внесении изменения в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 22.02.2012 N 4 "О внесении изменения в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 31.05.2012 N 19 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 31.03.2014 N 8 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 04.02.2015 N 3 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 30.04.2015 N 13 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 10.12.2015 N 54 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 05.02.2016 N 3 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области";

- от 13.07.2016 N 40 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области".

4. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящий указ вступает в силу с 01 октября 2016 года.

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Положение
Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области
(утв. Указом Губернатора Сахалинской области
от 9 сентября 2016 г. N 53)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г., 5 июня, 26 сентября, 26 декабря 2018 г., 9 января, 6 марта 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Аппарат) является государственным органом, сформированным для обеспечения деятельности Губернатора Сахалинской области как высшего должностного лица Сахалинской области и Правительства Сахалинской области как высшего исполнительного органа государственной власти Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 10 января 2019 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 9 января 2019 г. N 2

См. предыдущую редакцию

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, Регламентом Правительства Сахалинской области, а также настоящим Положением, обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также средствами массовой информации.

1.4. Аппарат имеет печать с изображением герба Сахалинской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

2. Полномочия Аппарата

К полномочиям Аппарата относятся:

2.1. Организация и обеспечение проведения совещаний Губернатора Сахалинской области, заседаний Правительства Сахалинской области, иных мероприятий, проводимых с участием членов Правительства Сахалинской области.

2.2. Подготовка аналитических и справочных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области.

2.3. Ведение документационного обеспечения деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, в том числе организация функционирования системы делопроизводства.

2.4. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, договоров (соглашений), поступивших Губернатору Сахалинской области в Правительство Сахалинской области для рассмотрения и подписания.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 5 июня 2018 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 5 июня 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

2.5. Обеспечение реализации Губернатором Сахалинской области права законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе, в том числе осуществление правовой экспертизы проектов законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов, вносимых Губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу, подготовка заключений, поправок, отзывов на проекты законов Сахалинской области, подготовка мотивированных обоснований отклонения Губернатором Сахалинской области законов Сахалинской области, принятых Сахалинской областной Думой, либо предложений о внесении в них изменений и дополнений, а также осуществление государственной регистрации законов Сахалинской области и хранение подписанных Губернатором Сахалинской области законов Сахалинской области.

2.6. Обеспечение реализации полномочий Правительства Сахалинской области по ведению Сахалинского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.

2.7. Представление и защита в установленном законом порядке интересов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, антимонопольных органах, правоохранительных органах и иных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 10 января 2019 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 9 января 2019 г. N 2

См. предыдущую редакцию

2.8. Осуществление контроля за исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области.

2.9. Исключен с 26 декабря 2018 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26 декабря 2018 г. N 45

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.10. Обеспечение реализации полномочий Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по осуществлению государственной политики по противодействию терроризму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

2.11. Организация и обеспечение взаимодействия Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области:

- с федеральными органами государственной власти (в том числе с органами военного управления, правоохранительными и судебными органами), аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

- с Сахалинской областной Думой, избирательной комиссией Сахалинской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации;

- с общественными организациями, в том числе политическими партиями, религиозными и национальными организациями, содействие формированию и развитию институтов гражданского общества на территории Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Сахалинской области от 20 марта 2017 г. N 7 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.11.1

2.11.1. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы областных органов исполнительной власти по реализации и мониторингу осуществляемых в Сахалинской области мер по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 10 января 2019 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 9 января 2019 г. N 2

См. предыдущую редакцию

2.12. Участие в порядке, установленном Правительством Сахалинской области, в проведении анализа системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений, подразделений Правительства Сахалинской области.

2.13. Обеспечение реализации Губернатором Сахалинской области основных направлений кадровой политики в Сахалинской области, решения кадровых вопросов.

2.14. Организация деятельности по совершенствованию системы организационного, кадрового и правового обеспечения государственной гражданской службы Сахалинской области.

2.15. Обеспечение исполнения полномочий Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации и присвоению почетных званий Российской Федерации, а также учреждения и присвоения званий, наград и премий Сахалинской области.

2.16. Организация контроля за исполнением законодательства о государственной гражданской службе в органах исполнительной власти Сахалинской области.

2.17. Организация и обеспечение пребывания, размещения и работы по программам визитов должностных лиц и делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.18. Обеспечение реализации на территории Сахалинской области единой государственной политики по вопросам, связанным с обеспечением прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области.

2.19. Осуществление мероприятий, направленных на сохранение национальной самобытности, возрождение и развитие национальных языков и национальных культур, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области.

2.20. Оказание организационной, правовой и иной помощи органам местного самоуправления, а также обеспечение участия Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в формировании нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления.

2.21. Организация личного приема граждан Губернатором Сахалинской области, председателем Правительства Сахалинской области и их заместителями, а также обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан в установленном законом порядке.

2.22. Освещение деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в средствах массовой информации, обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, Аппарата.

2.23. Обеспечение деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по проведению на территории Сахалинской области единой государственной политики в сфере средств массовой информации, полиграфии и издательской деятельности.

2.24. Сбор и анализ информации по основным направлениям деятельности Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, а также проведение мониторинга общественного мнения.

2.25. Организация и обеспечение деятельности коллегиальных органов Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по вопросам мобилизационной подготовки.

2.26. Организация работы по разработке мобилизационных планов органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области и обеспечение мобилизационного планирования в Правительстве Сахалинской области.

2.27. Организация и осуществление контроля за проведением мобилизационной подготовки в органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления, а также методическое обеспечение этих мероприятий.

2.28. Координация работы по воинскому учету и бронированию в органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления. Ведение воинского учета и бронирования в Правительстве Сахалинской области.

2.29. Обеспечение соблюдения в Правительстве Сахалинской области законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.

2.30. Обеспечение технической защиты информации, составляющей государственную тайну, в Правительстве Сахалинской области.

2.31. Обеспечение специальной документальной связью Губернатора Сахалинской области.

2.32. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.32

2.33. Исключен с 10 января 2019 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 9 января 2019 г. N 2

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.34. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

3. Структура Аппарата и организация его деятельности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 3 февраля 2019 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 6 марта 2019 г. N 11

См. предыдущую редакцию

3.1. Аппарат возглавляет руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области - министр Правительства Сахалинской области (далее - Руководитель Аппарата), который назначается на должность и освобождается (увольняется) от должности Губернатором Сахалинской области в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 3 февраля 2019 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 6 марта 2019 г. N 11

См. предыдущую редакцию

3.2. Руководитель Аппарата:

- организует деятельность Аппарата и несет персональную ответственность за осуществление Аппаратом возложенных на него полномочий;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, за исключением случаев, когда положения о структурных подразделениях утверждаются правовыми актами Губернатора Сахалинской области;

- координирует и контролирует деятельность управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Управление делами), а также утверждает положения о структурных подразделениях Управления делами;

- координирует и непосредственно контролирует деятельность государственно-правового департамента, департамента кадровой политики, департамента протокола, департамента делопроизводства, контрольного управления, управления по работе с обращениями граждан;

- координирует в Правительстве Сахалинской области вопросы обеспечения режима секретности и технической защиты информации, составляющей государственную тайну;

- курирует управление специальной документальной связи и защиты государственной тайны, управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений по организационно-техническим вопросам;

- осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) Аппарата, управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Управления делами, за исключением полномочий по назначению и освобождению от должностей уполномоченного при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка, начальника управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

- в пределах своей компетенции принимает (издает) приказы, носящие нормативный характер, а также распоряжения, носящие ненормативный характер;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3.3. Структура Аппарата включает в себя первого заместителя, заместителей Руководителя Аппарата, уполномоченного при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка и подразделения Аппарата - департаменты, управления. В составе департаментов создаются отделы.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Сахалинской области от 20 марта 2017 г. N 7 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Работа Аппарата организуется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, а также с утвержденными Руководителем Аппарата положениями о структурных подразделениях, приказами, распоряжениями и поручениями Руководителя Аппарата.

3.5. Заместители Руководителя Аппарата координируют и контролируют работу подразделений Аппарата, осуществляют другие функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Руководителя Аппарата.

4. Финансирование и имущество Аппарата

Финансовое обеспечение содержания Аппарата осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в областном бюджете на содержание Правительства Сахалинской области.

5. Ответственность

Государственные гражданские служащие и работники Аппарата несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Структура
аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
(утв. указом Губернатора Сахалинской области
от 9 сентября 2016 г. N 53)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 10, 26 декабря 2018 г.

1. Первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

2. Заместители руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

3. Уполномоченный при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 октября 2018 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26 сентября 2018 г. N 32

См. предыдущую редакцию

4. Департаменты:

- государственно-правовой департамент Правительства Сахалинской области;

- департамент внутренней политики Правительства Сахалинской области;

- департамент делопроизводства Правительства Сахалинской области;

- департамент информационной политики Правительства Сахалинской области;

- департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области;

- департамент мобилизационной подготовки Правительства Сахалинской области;

- абзац исключен с 11 декабря 2018 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 10 декабря 2018 г. N 33

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- департамент протокола Правительства Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 11 декабря 2018 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 10 декабря 2018 г. N 33

См. предыдущую редакцию

5. Управления:

- управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области;

- абзац исключен с 26 декабря 2018 г. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26 декабря 2018 г. N 45

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области;

- управление коренных малочисленных народов Севера Правительства Сахалинской области;

- управление по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области;

- управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области;

- управление специальной документальной связи и защиты государственной тайны Правительства Сахалинской области;

- контрольное управление Правительства Сахалинской области.