7 декабря 2018 г.
В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Утвердить Перечень должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска, уполномоченных осуществлять контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (прилагается).
3. Опубликовать постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
Пункт 4 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра.
Мэр города |
С.А. Надсадин |
Порядок изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
Порядок
организации и осуществления муниципального контроля за использованием и
охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также
при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 18 августа 2015 г. N 2185-па)
7 декабря 2018 г.
1. Общие положения
1.1 Порядок организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальный контроль) регулирует вопросы организации и осуществления муниципального контроля администрацией города Южно-Сахалинска, определяет права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, формы осуществления муниципального контроля, права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении мероприятий по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок).
1.2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля основан на требованиях следующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2. Орган муниципального контроля
2.1. Органом муниципального контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - городской округ) является администрация города Южно-Сахалинска (далее - администрация города).
Пункт 2.2 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
2.2. Непосредственным исполнителем муниципального контроля является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
Пункт 2.3 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
2.3. Руководителем органа муниципального контроля является вице-мэр города или лицо, его замещающее в установленном порядке.
Руководитель органа муниципального контроля уполномочен на:
- утверждение ежегодного плана проведения проверок,
- издание распоряжения о проведении проверки,
- принятие решения по информированию региональных государственных органов надзора в сфере недропользования об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
- осуществление контроля за исполнением Департаментом муниципальной функции,
- подписание предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подписание предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, самостоятельно определять сроки устранения нарушений;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль на территории городского округа.
2.4. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории городского округа в области недропользования (далее - должностные лица Департамента), утверждается постановлением администрации города.
К должностным лицам, которые могут быть уполномочены на осуществление муниципального контроля, относятся лица, замещающие должности муниципальной службы.
Пункт 2.5 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
2.5. Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении муниципального контроля устанавливаются законодательством Российской Федерации и предусматриваются административным регламентом исполнения муниципальной функции "Осуществление контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных сооружений, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории муниципального образования".
3. Цели и задачи муниципального контроля
3.1. Целями муниципального контроля являются:
- соблюдение при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - недропользование), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований по использованию и охране недр, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, в случаях, если муниципальный контроль отнесен к вопросам местного значения городского округа (далее - обязательные требования);
- предупреждение самовольного пользования недрами.
Пункт 3.2 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
3.2. Задачами муниципального контроля являются:
- выявление нарушений обязательных требований, требований муниципальных правовых актов;
- предупреждение правонарушений,
- пресечение самовольного пользования недрами.
Пункт 3.3 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
3.3. Права и обязанности руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя при осуществлении муниципального контроля устанавливаются законодательством Российской Федерации и предусматриваются административным регламентом исполнения муниципальной функции "Осуществление контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных сооружений, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории муниципального образования".
4. Организация и осуществление муниципального контроля
Пункт 4.1 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
4.1. Формами муниципального контроля являются:
- мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля,
- плановые проверки,
- внеплановые проверки.
- мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Пункт 4.2 изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
4.2. Организация, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении муниципального контроля по пункту 4.1 устанавливается федеральными законами, законами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, административным регламентом "Осуществление контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования.
4.3. Оформление результатов административных процедур при осуществлении муниципального контроля осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ по утвержденной уполномоченным государственным органом типовой форме (Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141).
Перечень изменен с 25 декабря 2018 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
Перечень
должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска, уполномоченных осуществлять контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 18 августа 2015 г. N 2185-па)
7 декабря 2018 г.
1. Вице-мэр города
2. Директор Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
3. Начальник отдела охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
4. Референт отдела охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
5. Ведущий советник отдела охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
Начальник Управления охраны |
И.А. Мязина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 18 августа 2015 г. N 2185-па "Об утверждении порядка организации и осуществления контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации города Южно-Сахалинска (http://www.yuzhno-sakh.ru/), в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 17 сентября 2015 г. N 56
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2021 г. N 2429-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 7 октября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 апреля 2021 г. N 1021-па
Изменения вступают в силу с 6 мая 2021 г.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 декабря 2020 г. N 3613-па
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 5 августа 2019 г. N 2309-па
Изменения вступают в силу с 29 августа 2019 г.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 декабря 2018 г. N 3516-па
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.