Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2020 г. по делу N 16-9951/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Забусовой Ольги Ивановны (далее также Забусова О.И.) на вступившее в законную силу постановление судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 октября 2020 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 25 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Забусовой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Забусовой О.И, было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года постановление судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 26 мая 2020 года было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела постановлением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 октября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Тамбовского областного суда от 25 ноября 2020 года, Забусова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Забусова О.И. просит отменить постановление судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 октября 2020 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 25 ноября 2020 года, вынесенные в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Забусовой О.И. к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 11 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее ФЗ N 171) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из представленных материалов усматривается, что 31 марта 2020 года участковым уполномоченным полиции МОМВД России "Рассказовский" Андроповым А.В. в отношении Забусовой О.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 6 марта 2020 года в 19 часов 00 минут в кафе ИП Васюкова Д.Н, расположенном по адресу: "адрес"А, Забусова О.И. реализовала несовершеннолетнему Зубову В.В, 19.09.2002 года рождения 2 литра разливного пива с количественным содержанием этилового спирта 4, 0% алкоголя.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила торговли спиртными напитками, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия Забусовой О.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о недоказанности вины Забусовой О.И. в совершении административного правонарушения, были проверены судебными инстанциями и признаны неубедительными.

Эти доводы были опровергнуты письменными доказательствами, исследованными судом, таки показаниями свидетелей Зубова В.В, Спасского В.Н, Горелкина А.К, Першина К.А, Ахмадалиева М.Б.

Ранее эти лица не были знакомы с Забусовой О.И, поэтому у них не было оснований оговаривать ее.

Показаниям свидетеля Бобылева Е.Л, как иным доказательствам по делу судебными инстанциями дана надлежащая оценка.

Несогласие Забусовой О.И. с оценкой суда доказательств по делу само по себе не может являться основанием для отмены вступившего в законную силу судебного постановления.

Доводы жалобы о не ознакомлении Забусовой О.И. с определением о назначении экспертизы и о нарушении порядка проведения этой экспертизы, также были проверены судебными инстанциями и не подтвердились.

С их выводами в этой части, изложенными в судебных постановлениях, можно согласиться.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку судьей областного суда были приняты меры к извещению Забусовой О.И. о месте и времени рассмотрения дела, а поступившее от нее ходатайство об отложении рассмотрения дела было отклонено, судья областного вправе был рассмотреть данное дело в отсутствие Забусовой О.И.

В судебное заседание мирового судьи Забусовой О.И. также была извещена и не явилась, обеспечив участие своих защитников Трушкина Д.Н. и Трушкиной Е.М, которым была предоставлена возможность дать пояснения по существу дела и представить имеющиеся у них доказательства.

Таким образом, право Забусовой О.И. на защиту при рассмотрении данного дела нарушено не было и ею реализовано.

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Забусовой О.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Административное наказание назначено Забусовой О.И... в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Забусовой О.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29 октября 2020 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 25 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Забусовой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Забусовой О.И. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов