В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.01.2014 N 66, руководствуясь статьей 10, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ"
Постановляет:
1. Утвердить Порядок по возмещению затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ:
- от 21.09.2020 N 1076 "Об утверждении Порядка по возмещению затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" Казанцеву С.Г.
Мэр муниципального образования |
Д.Г. Любчинов |
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 20.07.2021 N 1069
Порядок по возмещению затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок по возмещению затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утверждённого президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 N 16), муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2025 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.01.2014 N 66, и определяет цели, условия и порядок определения объёма и предоставления за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" возмещения затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
1.2. Возмещение затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" осуществляется в виде предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ",способствует стимулированию вовлечения населения муниципального образования "Холмский городской округ" в малое и среднее предпринимательство, увеличения численности доли населения муниципального образования "Холмский городской округ", занятого в малом и среднем предпринимательстве.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
1.3.1. "Заявитель" - физическое лицо - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства и постоянно проживающий на территории муниципального образования "Холмский городской округ", не являющийся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые).
1.3.2. "Приоритетная целевая группа получателей субсидии" - заявители из числа следующих категорий граждан:
- получатели земельных участков на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- официально зарегистрированные безработные граждане;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- инвалиды; - одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;
- пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до 21 года (в течение трех лет после выпуска);
- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость (в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора);
- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий, и катастроф;
- граждане, отнесенные к категории ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
1.3.3. "Самозанятые граждане" - граждане, вставшие на учёт в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
1.3.4. "Получатель" - самозанятый гражданин, зарегистрированный на территории муниципального образования "Холмский городской округ", заключивший Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по итогам конкурса.
1.3.5. "Возмещение затрат" - денежные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых на территории муниципального образования "Холмский городской округ", на условиях, определенных настоящим Порядком.
1.3.6. "Основное средство" - имущество заявителя (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов и аксессуаров к ним, планшетов), используемое в качестве средств труда для производства и (или) реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).
1.3.7. "Расходный материал" - изделия и материалы, расходуемые при осуществлении профессионального вида деятельности заявителя.
1.3.8. "Обучение" - профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, а также консультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальных правовых актах муниципального образования "Холмский городской округ".
1.4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе - по результатам проводимого главным распорядителем бюджетных средств отбора, в форме открытого конкурса (далее - конкурс, конкурсная процедура).
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" на предоставление субсидии, является администрация муниципального образования "Холмский городской округ" (далее Администрация). Общий размер субсидий определяется ежегодно в пределах предусмотренных средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", в том числе в целях возмещения затрат, образовавшихся при:
1.6.1. оплате стоимости аренды помещения, в котором самозанятый осуществляет деятельность;
1.6.2. оплате стоимости основных средств, используемых в основной деятельности;
1.6.3. оплате стоимости расходных материалов, используемых в основной деятельности;
1.6.4. оплате стоимости обучения.
1.7. Категорию получателей субсидии составляют заявители, одновременно соответствующие следующим критериям:
- состоящие на учете в налоговом органе на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- не осуществлявшие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних двух лет до даты регистрации в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не являющиеся получателем средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;
1.8. Получатели субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего Порядка, определяются по результатам оценки их заявок, по критериям согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
Каждый самозанятый имеет право представить только одну заявку на участие в конкурсе.
1.9. Источниками финансирования расходов, в целях финансового обеспечения затрат при получении субсидии гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых являются:
- средства бюджета Сахалинской области;
- средства бюджета Холмского городского округа.
1.10. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Администрации по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год на цели, определенные решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" о бюджете Холмского городского округа.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Организационные мероприятия, связанные с проведением конкурсного отбора, а также прием заявок на участие в конкурсе осуществляет департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Организатор).
2.2. Конкурс является публичным.
Участниками конкурса являются граждане, проживающие на территории муниципального образования "Холмский городской округ", впервые зарегистрированные в качестве самозанятых на территории муниципального образования "Холмский городской округ", подавшие заявку на участие в конкурсе согласно Форме, к настоящему порядку (далее - заявка) и соответствующие требованиям установленным конкурсной документацией.
2.3. Департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок публикует объявление о начале приема документов на получение субсидии (конкурсных заявок) в газете "Холмская панорама" и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации admkholmsk.ru. Срок приема конкурсных заявок составляет 15 календарных дней со дня опубликования объявления.
2.4. Объявление о проведении конкурса включает:
1) сроки проведения Отбора (даты, времени, начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости). Сроки размещения объявления о начале приема документов должны соответствовать срокам проведения отбора;
2) адрес и телефон организатора Отбора;
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Порядка.
4) указателей страниц (разделов) на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", на которых размещена информация о проведении Отбора;
5) требований к участникам Отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка и перечня документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
6) порядок подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Отбора в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку;
7) порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в заявки участников Отбора;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора в соответствии пунктом 2.12 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель Отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Отбора на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Отбора.
2.5 Требования, к участникам отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) участники отбора - физические лица, в отношении которых не введена процедура банкротства;
2) у участников отбора - физических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), по состоянию на дату, определяемую в соответствии с подпунктом 2.8.12 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке отсутствует подпункт 2.8.12
3) у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
4) участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные в настоящем Порядке.
2.6. Субсидия предоставляется участникам по итогам проведенного конкурсного отбора, по результатам которого издаётся распоряжение администрации о предоставлении (отказе) субсидии.
2.7. Для участия в отборе субъектами предоставляются следующие документы:
2.7.1. Заявка по Приложению N 1 к настоящему Порядку;
Участник конкурсного отбора вправе внести изменения в конкурсную заявку, но не позднее срока окончания приема конкурсных заявок.
Конкурсная заявка может быть отозвана участником конкурсного отбора после подачи собственноручного заявления, о чем делается запись в журнале регистрации заявок на участие в конкурсах. После чего конкурсная заявка возвращается заявителю.
2.7.2. Копия 1-ой, 2-ой, 3-ей страниц паспорта гражданина Российской Федерации;
2.7.3. Справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035), сформированная с использованием мобильного приложения "Мой налог" или в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на сайте http://npd.nalog.ru.
2.7.4. Справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за период с даты постановки заявителя на учет в налоговом органе на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на первое число месяца подачи документов в Уполномоченный орган, сформированная с использованием мобильного приложения "Мой налог" или в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на сайте http://npd.nalog.ru.
2.7.5. Копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);
2.7.6. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
2.7.7. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности у заявителя по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, дата составления которой не должна превышать 30 календарных дней, на дату подачу документов на субсидию.
2.7.8. Копии документов, подтверждающие принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии - предоставляются при наличии.
2.7.9. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
2.7.10. Копии документов, подтверждающих факт осуществления заявителем затрат, представленных к возмещению в соответствии с требованиями Порядка (в зависимости от вида и способа совершения затрат: договоры аренды, купли-продажи, на оказание образовательных услуг, заключенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов).
2.7.11. Копия нотариально заверенной доверенности, подтверждающей право представителя заявителя представлять его законные интересы в Уполномоченном органе для целей получения субсидии, с приложением копий 1-ой, 2-ой, 3-ей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, законного представителя заявителя - предоставляются в случае обращения в Уполномоченный орган законного представителя заявителя.
2.7.12. Документ российской кредитной организации и (или) его копия, содержащий сведения о банковских реквизитах расчетного счета заявителя в валюте Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.9. Копии документов, указанные в пункте 2.7 Порядка, должны быть четко напечатаны. Заявитель несет полную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
2.10. В случае если документы, указанные в подпунктах 2.7.2 - 2.7.7 настоящего Порядка, не представлены Субъектом, Администрация самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия органов местного самоуправления с отдельными федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, запрашивает документы и (или) информацию в установленном законодательством порядке.
2.11. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема заявок, Организатор конкурса проводит проверку заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет суммы баллов в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Порядку и представляет их в Комиссию по рассмотрению документов субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки - субсидии на территории Холмского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утверждается правовым актом Администрации.
2.12. Рассмотрение конкурсных заявок, оценку критериев отбора заявителей, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий, включая размер финансовой помощи, осуществляет конкурсная комиссия.
В состав конкурсной комиссии входят представители администрации муниципального образования "Холмский городской округ", общественного совета при администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", Областное казённое учреждение "Холмский центр занятости населения" - по согласованию.
2.13. Заседания конкурсной комиссии проводятся в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в информационном сообщении, публикуемом в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации admkholmsk.ru в соответствии с пунктом 2.3 настоящего порядка.
Конкурсная комиссия правомочная принимать решения, если на заседании присутствует более 80 процентов от утвержденного числа ее членов.
2.14. Рассмотрение и оценка заявок осуществляются в сроки и по адресу, указанные в объявлении.
2.15. Заявки рассматриваются комиссией, формируемой правовым актом администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.16. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует дату и время поступления в администрацию заявки и (или) заявления о внесении изменений в заявку в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации.
2.17. Решение конкурсной комиссии о соответствии или несоответствии участника категории и критериям отбора, об оценке заявок принимается на заседании конкурсной комиссии большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.18. Заявка подлежит отклонению и не допускается к оценке по следующим основаниям:
а) несоответствие участника критериям отбора, и (или) требованиям, установленным Порядком отбора;
б) несоответствие представленной участником заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении;
в) недостоверность информации, указанной в заявке, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника;
г) подача участником заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.19. Комиссия формирует основной список Хозяйствующих субъектов, прошедших отбор и получателей субсидии (далее - Основной список), резервный список получателей субсидии из числа Хозяйствующих субъектов, прошедших отбор, но не включенных в Основной список в связи с недостаточным наличием средств (далее - Резервный список).
2.20. Очередность Основного и Резервного списков формируется исходя из суммы набранных баллов в порядке убывания.
2.21. Заявки, допущенные к оценке, ранжируются по количеству набранных баллов в соответствии с критериями оценки согласно Приложения N 2 к порядку. Номер 1 присваивается заявке с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения суммы баллов.
2.22. Победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
В случае, если участниками набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью подачи заявок в администрацию (побеждает заявка с более ранними датой и временем подачи заявки).
2.23. Участник, соответствующий требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, подавший единственную заявку, отвечающую всем установленным требованиям, не подлежит оценке по балльной системе и признается победителем конкурса.
2.24. В случае отклонения всех поданных заявок либо отсутствия заявок конкурс признается несостоявшимся.
2.25. Результаты рассмотрения и оценки заявок подлежат внесению в протокол конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
2.26. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.
2.27. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок включает следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;
б) информация об участниках, заявки которых были рассмотрены;
в) информация об участниках, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
г) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
д) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписанного Протокола утверждает Распоряжение:
- о предоставлении (либо об отказе в предоставлении (с указанием причины отказа)) субсидии Хозяйствующему субъекту;
- о включении Хозяйствующего субъекта в резервный список получателей субсидии на текущий финансовый год в связи с недостаточным наличием средств, предусмотренных на предоставление субсидии.
В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Администрации, за Хозяйствующим субъектом сохраняется право на получение субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям, условиям и требованиям по результатам корректировки лимитов бюджетных ассигнований либо за счет средств бюджета в очередном финансовом году. В таком случае формируется общий список получателей субсидий, попавших в резервный список отчётного финансового года и (или) текущего финансового года и по решению Комиссии определяется очерёдность получения субсидии. По результатам рассмотрения резервного списка, в течение 5 рабочих дней составляется Протокол комиссии, утверждается председателем Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии, после чего в течение 2 рабочих дней с момента его подписания направляется в Администрацию.
3.2. Распоряжение публикуется в газете "Холмская панорама" и на официальном сайте Администрации.
3.3. Предоставление финансовой поддержки Хозяйствующим субъектам осуществляется в следующей очередности:
1-я очередь - Хозяйствующие субъекты из числа приоритетной целевой группы, указанной в пункте 1.3.2. настоящего Порядка;
2-я очередь - Хозяйствующие субъекты, набравшие наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов субсидия предоставляется Хозяйствующему субъекту в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.4. Размер субсидии на одного заявителя в течение текущего финансового года составляет 100% произведенных и документально подтвержденных затрат заявителя без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), но не более 50 тысяч рублей. Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:
С(в) - размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителя;
- сумма произведенных и документально подтвержденных затрат заявителя без учета НДС;
50 000,0 - предельный размер субсидии на заявителя в течение текущего финансового года. (руб.).
3.5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- доказательством принадлежности основного средства заявителю является наличие фискального чека с указанием даты его приобретения не ранее постановки заявителя на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", договора купли-продажи (при наличии);
- доказательством принадлежности расходных материалов заявителю является наличие фискального чека с указанием даты их приобретения не ранее постановки заявителя на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", договора купли-продажи (при наличии).
- доказательство принадлежности аренды нежилого помещения заявителю является наличие договора аренды нежилого помещения с указанием даты его составления не ранее постановки заявителя на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
3.6. Получателям, в отношении которых утверждено Распоряжение о предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Администрацией направляются два экземпляра Соглашения, утвержденных приказом финансового управления администрации муниципального образования от 12.04.2018 N 37 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом-производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ.
Получателям, включенным в Резервный список, Соглашение направляется в течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и поступления их на лицевой счет Администрации и (или) высвобождения средств.
3.7. Самозанятые граждане в течение 5 рабочих дней с момента получения Соглашения подписывают и представляют его в адрес Администрации. Заключение Соглашения означает согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органом внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения Хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.8. В случае не поступления в течение 5 рабочих дней в адрес Администрации подписанного получателем Субсидии Соглашения, победитель Отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
3.9. Обязательным условием при заключении Соглашения является соблюдение требования:
- о включении в Соглашение в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
- о запрете приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
- о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в соглашение.
3.10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.
3.11. В случае поступления в Администрацию отказа от заключения Соглашения либо не поступления подписанного субъектом Соглашения в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Порядка, Хозяйствующему субъекту отказывается в предоставлении субсидии.
При наступлении случаев, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, Администрация выдает (направляет) Хозяйствующему субъекту мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
Отказ в предоставлении субсидии выдается (направляется) Хозяйствующему субъекту в течение 5 дней со дня наступления указанных случаев.
3.12. При поступлении в Администрацию подписанного Соглашения, Администрация в течение 5 рабочих дней издает распоряжение о перечислении субсидии.
3.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет физического лица - самозанятого гражданина, указанный в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней после принятия Администрацией Холмского городского округа решения о перечислении субсидии.
3.14. Организатор конкурса в течении 14 дней после утверждения распоряжения на получение субсидии вносит сведения о получателях субсидии в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа на сайте nalog.ru. и официальном сайте администрации admkholmsk.ru.
3.15. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Администрация имеет право объявить дополнительный отбор Хозяйствующих субъектов на получение субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.
3.16. Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение дохода получателя субсидии от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в течение года оказания финансовой поддержки.
Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности, установленного в Соглашении. Не достижение получателем субсидии показателя результативности является нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с разделом 4 Порядка.
3.17. В случае если в отношении субъекта, прошедшего отбор, станет известно, что сведения, указанные субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны и (или) не соблюдены цели, условия и порядок предоставления субсидии, то результаты отбора в отношении данного субъекта аннулируются, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения субъектом требования о возврате субсидии, а в случае если субсидия не перечислена, то субъекту отказывается в ее перечислении и соглашение расторгается в одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой субъект лишается права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
4. Требования к отчётности
4.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств "Холмского городского округа" получатели субсидии обязаны:
- предоставить в Администрацию справки о состоянии расчётов (доходов) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) к 5 числу месяца следующему за отчётным кварталом, подтверждающие факт уплаты суммы налога граждан, впервые зарегистрированных в качестве самозанятых, уплаченных за два последних квартала с учётом квартала предоставления субсидии. Конкретные сроки предоставления отчётности закрепляются в Соглашении о предоставлении субсидии.
3.2. Мониторинг достижения показателя результативности осуществляется организатором на основании предоставленных подтверждающих документов об уплате суммы налога за каждый отчётный квартал, предоставляемой получателем субсидии в соответствии с требованиями пункта 4.1 настоящего Порядка.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения
5.1. Администрация Холмского городского округа как главный распорядитель бюджетных средств Холмского городского округа, предоставляющий субсидию, и орган внутреннего муниципального финансового контроля (Департамент финансов администрации муниципального образования "Холмский городской округ") осуществляют проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатель субсидии обязан не препятствовать контролирующим органам при проведении контрольных мероприятий. В целях обеспечения контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств получатель субсидии обеспечивает участие главного распорядителя бюджетных средств и членов комиссии в приемке выполненных работ.
5.3. Получатель субсидии обязан в текущем финансовом году произвести возврат средств субсидии в бюджет Холмского городского округа в случае:
- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;
- нарушение условий Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых;
- выявления в период предоставления субсидии недостоверных сведений в документах получателя субсидии;
- не предоставления в установленный настоящим Порядком срок отчетности;
- не целевого использования средств субсидии;
- в случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 3.16 Порядка.
5.3.1. Если получателем субсидии по состоянию на дату достижения показателя результативности, установленную в Соглашении о предоставлении субсидии, показатели результативности не достигнуты, объём средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчётном финансовом году;
- фактически достигнутый показатель результативности;
- показатель результативности, указанный в Соглашении.
Уполномоченный орган в течении 20 рабочих дней проверяет и утверждает отчёты, представленные получателем субсидии.
5.3.2. Получатели субсидии несут полную ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств готовит письменное требование о возврате субсидии. Требование о возврате субсидии вручается получателю субсидии (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.5. Возврат средств должен быть осуществлен в течение 20 рабочих дней с момента получения соответствующего письменного требования главного распорядителя бюджетных средств.
5.6. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.
В дальнейшем такой хозяйствующий субъект лишается права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
5.7. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных главному распорядителю бюджетных средств документов, за несоблюдение настоящего Порядка и нецелевое использование средств субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.8. Решение Администрации Холмского городского округа, а также действия (бездействие) должностных лиц Администрации Холмского городского округа могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Информация о нарушении получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Приложение N 1
к Порядку по возмещению затрат
физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями
и применяющим специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход"
утвержденному постановлением
администрации муниципального
образования "Холмский городской
округ"
от 20.07.2021 N 1069
Заявка по возмещению затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход"
Дата регистрации как самозанятого гражданина |
|
Название вида деятельности, приносящей доход |
|
Фамилия, имя, отчество заявителя |
|
Место жительства: |
Место регистрации: |
Фактическое место жительства: | |
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты |
|
Запрашиваемые средства субсидии |
|
1. Информация о заявителе
Фамилия, имя, отчество заявителя |
|
Дата и место рождения |
|
Данные паспорта (серия, номер, когда и кем выдан) |
|
ИНН заявителя |
|
Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя |
|
Образование (учебное заведение, специальность) |
|
Место основной работы (должность) или учебы |
|
Банковские реквизиты: название учреждения банка номер расчетного счета |
|
Расчёт размера субсидии
____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
N пп |
Наименование фактических расходов, которые планируется возместить за счет средств субсидии |
Сумма расходов, рублей |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
Сумма субсидии (Составляет указанной по строке "Всего") |
|
Заявитель
__________________/_______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"_____" ______________________ 20_____ г.
Обязательства заявителя по соблюдению условий предоставления субсидий
1. С Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" ознакомлен и обязуюсь соблюдать порядок и условия их предоставления
__________________ (подпись Заявителя)
2. Настоящим подтверждаю следующие сведения по состоянию на дату подачи документов:
2.1. Состою на учете в налоговом органе на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" __________________ (подпись Заявителя)
2.2. Не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних двух лет до даты регистрации в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" __________________ (подпись Заявителя)
2.3. Не являюсь кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом __________________ (подпись Заявителя)
2.4. Не являюсь участником соглашений о разделе продукции
__________________ (подпись Заявителя)
2.5. Не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации _______________ (подпись Заявителя)
2.6. Не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса
__________________ (подпись Заявителя)
2.7. Не осуществляю производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых
__________________ (подпись Заявителя)
2.8. Не являюсь получателем средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком
__________________ (подпись Заявителя)
2.9. Не имею просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ", бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Холмский городской округ"
__________________ (подпись Заявителя)
2.10. Не имею нарушений исполнения обязательств по заключенным договорам аренды муниципального имущества
__________________ (подпись Заявителя)
2.11. Не имею неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
__________________ (подпись Заявителя)
3. Гарантирую полноту и достоверность представленных документов, информации и сведений
__________________ (подпись Заявителя)
4. Подтверждаю свое согласие на право Уполномоченного органа на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение) своих персональных данных и иных сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых документах, которые необходимы для получения субсидий, в том числе на получение из уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления необходимых документов и информации
__________________ (подпись Заявителя)
5. Принимаю обязательство по увеличению моего дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав)
__________________ (подпись Заявителя)
8. О необходимости предоставления отчетности в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка проинформирован
__________________ (подпись Заявителя)
К настоящей заявке приложены следующие документы, составляющие конкурсную заявку, на ________ листах, в том числе:
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________ / _______________________
подпись (фамилия, инициалы заявителя)
"_____" ______________________20___г.
Приложение N 2
к порядку по возмещению затрат
физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями
и применяющим
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
утвержденному постановлением
администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 20.07.2021 N 1069
Наименование показателя |
Баллы |
Принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии: |
|
- да |
5 |
- нет |
10 |
Срок осуществления деятельности в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (месяцев): |
|
- менее 3 |
5 |
- от 3 до 6 |
10 |
- от 6 до 9 |
15 |
Оплата расходных материалов |
5 |
Оплата основных средств |
10 |
Оплата аренды помещения |
15 |
Оплата обучения |
20 |
ИТОГО: |
|
Приложение N 3
к порядку по возмещению затрат
физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями
и применяющим
специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"
утвержденному постановлением
администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 20.07.2021 N 1069
Приложение не приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 20 июля 2021 г. N 1069 "Об утверждении Порядка по возмещению затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
Вступает в силу с 20 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Холмская панорама" от 31 июля 2021 г. N 61-62
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 31 октября 2023 г. N 2227 настоящий документ признан утратившим силу с 4 ноября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 26 июня 2023 г. N 1228
Изменения вступают в силу с 2 июля 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 20 февраля 2023 г. N 295
Изменения вступают в силу с 12 марта 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 декабря 2022 г. N 2411
Изменения вступают в силу с 29 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 8 июня 2022 г. N 1007
Изменения вступают в силу с 19 июня 2022 г.
Действие подпункта 3 пункта 2.5 раздела 2 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, было приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 236
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2022 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 28 октября 2021 г. N 1579
Изменения вступают в силу с 28 октября 2021 г.