Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному унитарному предприятию "Электросервис" на возмещение затрат по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 8 сентября 2021 г. N 2409-па

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному унитарному предприятию "Электросервис" на возмещение затрат по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному унитарному предприятию "Электросервис" городского округа "город Южно-Сахалинск" (далее - МУП "Электросервис") на возмещение затрат по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" и переданных в хозяйственное ведение МУП "Электросервис" (далее - Субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной Постановлением от 27.01.2020 N 306-па, в целях возмещения затрат, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", перечень которых утвержден приказом главного распорядителя бюджетных средств.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на предоставление Субсидии, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент)

1.4. Субсидия предоставляется на цели, установленные пунктом 1.2. настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и (или) плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств на предоставление субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

1.5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

1.5.1. Наружное освещение - стационарное искусственное освещение объектов, находящихся вне зданий, обеспечивающее безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток, архитектурно-художественная подсветка зданий, сооружений и иных объектов, имеющих важное градостроительное, композиционное или визуально-ориентирующее значение, отвечающее эстетическим требованиям зрительного восприятия;

1.5.2. Праздничная иллюминация - декоративное освещение, предназначенное для художественного оформления (украшения) зданий, строений, сооружений, территорий общего пользования на период праздничных, культурных и спортивных мероприятий, значимых событий, без необходимости создания определенного уровня освещенности;

1.5.3. Объект наружного освещения - технологически, территориально или архитектурно обособленная совокупность осветительных установок, предназначенных для освещения определённых участков дорог, улиц, дворовых и внутриквартальных территорий, велосипедных дорожек, пешеходных зон, архитектурно-художественной подсветки зданий, сооружений и иных объектов;

1.5.4. Объект праздничной иллюминации - территориально, художественно или тематически обособленная совокупность однородных источников декоративного освещения, исполненные в форме плоскостных и объемных фигур (консоли, панно, перетяжки, фейерверки и т.п.), линейных или точечных объектов (гирлянды, фонари, прожекторы и т.п.), а также несущих и поддерживающих конструкций, устройств электроснабжения, устройств телемеханического и автоматического управления;

1.5.5. Осветительная установка - совокупность осветительных приборов, несущих и поддерживающих конструкций, устройств электроснабжения наружного освещения, устройств телемеханического и автоматического управления наружным освещением;

1.5.6. Осветительный прибор - устройство открытого и закрытого исполнения, предназначенное для освещения и содержащее один или несколько электрических источников света и осветительную арматуру;

1.5.7. Осветительная арматура - устройства и оборудование для крепления осветительных приборов и электрических линий наружного освещения (зажимы, кронштейны, тросовые растяжки, траверсы и т. п.);

1.5.8. Несущие и поддерживающие конструкции - опоры (железобетонные, металлические, деревянные), стены, перекрытия зданий и сооружений, парапеты, ограждения мостов и транспортных эстакад, другие конструкции зданий и сооружений;

1.5.9. Устройства электроснабжения - питающие, распределительные воздушные и кабельные линии, пункты питания, устройства защиты, зануления и заземления, приборы учёта потребленной электроэнергии, генераторные установки;

1.5.10. Реконструкция объектов - изменение параметров объекта или его участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта (мощности, энергоэффективности и других), или при котором требуется изменение границ охранных зон объекта;

1.5.11. Модернизация объектов - совокупность работ по усовершенствованию объекта, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта, осуществляемая путем замены (дооборудования) его конструктивных элементов и систем более эффективными;

1.5.12. Соглашение, Дополнительное соглашение - соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению между Департаментом и Получателем, оформленные в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказами Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

1.6. Получателем Субсидии является МУП "Электросервис" (далее - Получатель Субсидии).

1.7. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

1.8. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе единого портала при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете), при наличии технической возможности.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Получателя Субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

2.1.1.1. У Получателя Субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.1.2. У Получателя Субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (нерегулируемая) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.1.1.3. Получатель Субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.1.1.4. Получатель Субсидии не является получателем средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2. настоящего Порядка;

2.1.1.5. Получатель Субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.2. Ведение Получателем Субсидии раздельного бухгалтерского учета по субсидированному виду деятельности.

2.2. Для получения Субсидии Получатель Субсидии направляет в Департамент следующий пакет документов;

2.2.1. Заявление о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2.2.2. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2.1.1, 2.1.2. настоящего Порядка:

2.2.2.1. Справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.2.2.2. Справку о том, что Получателю Субсидии не предоставляются средства из

других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;

2.2.2.3. Справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.2.4. Справку о том, что Получатель Субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.2.2.5. Учетную политику Получателя Субсидии

2.2.3. Дефектные ведомости объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, подлежащих реконструкции (модернизации), составленные Получателем.

2.2.4. Локально-сметный расчет на выполнение мероприятий по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации.

2.2.5. Перечень объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" и переданных в хозяйственное ведение, подлежащие реконструкции (модернизации) в текущем финансовом году, который составляется Получателем Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и утверждается приказом Департамента.

2.2.6. По факту выполненных работ по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации:

2.2.6.1. В случае привлечения подрядных организаций на проведение работ по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации, Получатель Субсидии предоставляет следующие документы:

- график производства работ;

- копию договора подряда на проведение работ по реконструкции (модернизации) наружного освещения и праздничной иллюминации, находящихся в муниципальной собственности, акты о приемке выполненных работ по формам КС2, КС-3;

- сведения о соблюдении Получателем Субсидии при заключении договора подряда требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- отчет о фактических расходах наружного освещения и праздничной иллюминации, подлежащих реконструкции (модернизации), согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

- копию договора на разработку проектной документации и (или) копию проектной документации;

- выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве положительное заключение о достоверности сметной стоимости;

- выданное Сахалинским региональным центром по ценообразованию в строительстве согласование сметной стоимости в части ценообразования, в случае, если проектная документация не составлялась.

2.2.6.2. В случае выполнения работ по реконструкции (модернизации) наружного освещения и праздничной иллюминации хозяйственным способом Получателем Субсидии предоставляет следующие документы:

- отчет о фактических расходах наружного освещения и праздничной иллюминации, подлежащих реконструкции (модернизации), согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

- отчет о расходах по основным материалам;

- копию договора на оказание услуг по предоставлению специализированной техники, акт об оказанных услугах;

Копии документов должны быть подписаны руководителем и заверены печатью Получателя Субсидии. Получатель Субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений.

2.3. Получатель Субсидии вправе отозвать пакет документов на предоставление Субсидии на любом этапе ее рассмотрения до момента заключения Соглашения.

2.4. Представленные документы регистрируются в день подачи с указанием даты подачи.

2.5. Департамент рассматривает заявление и представленные документы в течение 10 рабочих дней, следующих за днем их регистрации, в том числе:

2.5.1. Определяет соответствие Получателя Субсидии условиям и требованиям, установленными пунктом 2.1. настоящего Порядка;

2.5.2. Проверяет полноту и достоверность представленных Получателем Субсидии документов;

2.5.3. Принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Получателя Субсидии условиям и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2, подпункте 2.2.6. (по факту выполненных работ) настоящего Порядка;

- представление Получателем Субсидии недостоверной информации;

- отсутствие в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление Субсидии, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка.

2.7. Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа Департамент направляет Получателю Субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения. Отказ Получателю в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.8. На основании представленных документов Департамент осуществляет расчет объема причитающейся Субсидии по формуле:

Где:

- объем субсидии на возмещение затрат, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации;

- принятые к возмещению затраты предприятия, связанные с проведением мероприятий по реконструкции (модернизации) объектов наружного освещения и праздничной иллюминации.

2.9. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент заключает Соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении Субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

2.10. При предоставлении Субсидии обязательными условиями являются включение в Соглашение:

- согласие Получателя Субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- запрета приобретения Предприятием Субсидии за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.11. Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Изменение Соглашения возможно в том числе, в случае уменьшения Департаменту, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении и при условии согласования новых условий Соглашения.

Дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

2.12. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Расторжение Соглашения возможно в случае:

- уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении и при недостижении согласия по новым условиям;

- ликвидации, прекращения деятельности Предприятия Субсидии;

- нарушения Получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком.

2.13. Финансирование Субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения и отчета о фактических расходах.

2.14. Департамент осуществляет перечисление субсидии на указанный в Соглашении расчетный или корреспондентский счет Получателя, открытый Получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня с даты предоставления отчета о фактических расходах.

3. Требования к отчетности

3.1. В течение 30 рабочих дней после перечисления Субсидии в полном объеме Получатель Субсидии предоставляет в Департамент следующую отчетность:

3.1.1. Акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией, подтверждающей перечисление денежных средств за выполненные работы (при наличии подрядной организации);

3.1.2. Копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме N ОС-6.

3.1.3. Получатель субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент отчет о достижении результатов использования Субсидии, предоставленной из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", по форме, определенной Соглашением.

3.2. Порядок, сроки и форма предоставления дополнительной отчетности устанавливаются Департаментом в Соглашении (при необходимости).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

4.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Предприятию.

4.3. В случае нарушения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля, решение о предоставлении Субсидии аннулируется, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в сроки, установленные в подпункте 4.4.1. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке подпункт 4.4.1 отсутствует

Требование об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается Департаментом в письменной форме с указанием наименования юридического лица (Получателя субсидии), платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

4.4. В случае если Получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств о достижении значений результата предоставления Субсидии, Департамент рассчитывает размер штрафных санкций по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.5. Получатель Субсидии обязан вернуть средства Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в следующих случаях:

4.5.1. В случае нарушения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или предоставления недостоверной информации в обоснование получения Субсидии, в объеме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней после получения письменного требования Департамента;

4.5.2. В случае отказа Получателя субсидии от добровольного исполнения требований Департамента суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.