Постановление Мэра Корсаковского городского округа Сахалинской области от 21 июля 2014 г. N 1197 "Об утверждении Положения о пунктах временного размещения населения, пострадавшего в результате возникновения чрезвычайной ситуации" (утратило силу)

Постановление Мэра Корсаковского городского округа Сахалинской области
от 21 июля 2014 г. N 1197
"Об утверждении Положения о пунктах временного размещения населения,
пострадавшего в результате возникновения чрезвычайной ситуации"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 11 июля 2017 г. N 1944 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Сахалинской области от 09.12.2013 N 695 "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сахалинской области", на основании Методических рекомендаций по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.12.2013 N 2-4-87-37-14, постановляю:

1. Утвердить Положение о пунктах временного размещения населения, пострадавшего в результате возникновения чрезвычайной ситуации (прилагается).

2. Руководителям организаций Корсаковского городского округа, в зданиях которых развертываются пункты временного размещения, согласно Перечню сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения эвакуируемого населения, утвержденному постановлением мэра Корсаковского городского округа от 11.07.2013 N 939 (далее - руководители организаций), в срок до 01 сентября 2014 года для обеспечения работы пунктов организовать разработку необходимых документов, обучение персонала, подготовку помещений, инвентаря и средств связи.

3. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" Корсаковского городского округа Сахалинской области (А.М. Быков) оказать практическую помощь руководителям организаций в разработке документации и обучении персонала пунктов временного размещения.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, руководителя департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа Н.С. Густову.

Мэр Корсаковского городского округа

Л.Б. Мудрова

Положение
о пунктах временного размещения населения,
пострадавшего в результате возникновения чрезвычайной ситуации
(утв. постановлением Мэра Корсаковского городского округа
от 21 июля 2014 г. N 1197)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав, структуру и организацию работы пунктов временного размещения (далее - ПВР) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Корсаковского городского округа.

1.2. ПВР предназначены для приема, учета, временного размещения и создания необходимых условий жизнеобеспечения населению, эвакуируемому из зоны чрезвычайной ситуации или из зоны вероятной чрезвычайной ситуации.

Проживание эвакуируемого населения в ПВР, оказание необходимой квалифицированной психологической и медицинской помощи, предоставление пострадавшему населению услуг телефонной и почтовой связи допускается только на период эвакуации его из зоны бедствия.

ПВР при непосредственной организации и проведении эвакуационных мероприятий подчиняются эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа (далее - эвакуационная комиссия).

1.3. ПВР осуществляют свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

1.4. Решение о количестве и местах размещения ПВР принимается и устанавливается постановлением мэра Корсаковского городского округа по представлению эвакуационной комиссии.

2. Основные задачи ПВР

2.1. Основные задачи при повседневной деятельности:

- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных чрезвычайных ситуаций;

- разработка необходимой документации;

- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;

- обучение персонала ПВР действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в чрезвычайной ситуации;

- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования персонала ПВР;

- участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых Главным управлением МЧС России по Сахалинской области и муниципальным казенным учреждением "Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" Корсаковского городского округа Сахалинской области.

2.2. Основные задачи ПВР при возникновении чрезвычайной ситуации:

- полное развертывание ПВР для приема и размещения эвакуируемого населения;

- организация учета прибывающего населения и его размещения;

- установление связи с комиссией по чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Корсаковского городского округа, эвакуационной комиссией, с единой дежурно-диспетчерской службой Корсаковского городского округа и с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;

- представление донесений о ходе приема и размещения населения в комиссию по чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Корсаковского городского округа.

3. Структура и состав ПВР

3.1. Штат ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в чрезвычайной ситуации, предназначен для выполнения задач ПВР и формируется из работников организаций, в которых осуществляют свою деятельность ПВР.

Штат ПВР состоит из:

- начальника ПВР;

- заместителя начальника ПВР;

- психолога;

- группы встречи, приема, регистрации, учета и размещения эвакуируемого населения;

- стола справок;

- комнаты матери и ребенка;

- медицинского пункта;

- группы охраны общественного порядка;

- пункта питания.

3.2. Начальники ПВР и заместители начальников ПВР назначаются постановлением мэра Корсаковского городского округа. Начальниками ПВР назначаются руководители организаций, в зданиях которых предусмотрено размещение ПВР, а заместителями начальников ПВР - работники организации по предложению руководителя соответствующей организации.

Остальной персонал ПВР назначается и утверждается приказами руководителей организаций, на которых размещаются ПВР.

3.3. Для функционирования группы охраны общественного порядка, медицинского пункта, пункта питания ПВР выделяются силы и средства:

- для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе расположения ПВР - от ОМВД России по Корсаковскому городскому округу;

- для организации медицинского пункта в ПВР - от ГБУЗ "Корсаковская ЦРБ";

- для развертывания пункта питания - от МАУ "Школьное питание Корсаковского городского округа Сахалинской области".

Указанные силы и средства выделяются согласно планам (расчетам) соответствующих организаций, участвующих в обеспечении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Организация работы ПВР

4.1. Решение о развертывании ПВР на территории Корсаковского городского округа принимают Губернатор Сахалинской области, мэр Корсаковского городского округа в ходе прогнозирования чрезвычайной ситуации или в ходе оценки оперативной обстановки при ее свершении.

В случаях необходимости принятия безотлагательных мер по проведению экстренной эвакуации, решение о развертывании ПВР может приниматься председателем эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа или начальником муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" Корсаковского городского округа Сахалинской области.

4.2. Руководители организаций, в зданиях которых предусмотрено размещение ПВР, организуют разработку документации ПВР, подготавливают помещения, инвентарь и средства связи, необходимые для функционирования ПВР (исходя из норм обеспечения), проводят практическое обучение персонала ПВР по действиям по приему, учету и размещению эвакуируемого населения.

Управление по делам ГОЧС оказывает методическую и практическую помощь в разработке методических рекомендаций и документации ПВР, а при необходимости и в обучении персонала ПВР по действиям по приему, учету и размещению эвакуируемого населения.

В целях подготовки и организации работы ПВР начальники ПВР разрабатывают следующие документы:

- приказ о создании ПВР;

- план размещения помещений, функциональных групп ПВР и эвакуируемого населения;

- функциональные обязанности персонала ПВР;

- штатно-должностной список персонала ПВР;

- календарный план действий персонала ПВР;

- схему оповещения и сбора персонала ПВР;

- схему управления и связи ПВР;

- журнал регистрации размещаемого в ПВР населения;

- журнал регистрации граждан, обратившихся за медицинской помощью;

- журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР;

- журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;

- анкету качества условий пребывания.

Кроме вышеуказанных документов начальники ПВР обязаны иметь необходимый справочный материал (план населенного пункта, расчет приема эвакуируемого населения; нормы обеспечения населения и т.д.).

Для обеспечения работы ПВР изготовляются таблички с надписями помещений и функциональных групп ПВР, указатели маршрута передвижения эвакуируемых, указатели направления движения к месту расположения ПВР.

Весь персонал ПВР обязан иметь на груди бейдж (90 мм х 50 мм) с указанием должности, фамилии, имени и отчества.

4.3. Начальник ПВР отвечает за организацию регистрации, подготовку и прием пострадавшего населения, организацию работы всего персонала ПВР при проведении эвакуационных мероприятий и несет личную ответственность за управление ПВР, за подготовку помещений, прием пострадавшего населения при проведении эвакуационных мероприятий.

4.4. Финансирование мероприятий, связанных с функционированием ПВР при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии с установленным порядком за счет средств резервного фонда администрации Корсаковского городского округа, предусмотренного в бюджете Корсаковского городского округа.