Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области от 30 января 2015 г. N 69 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации МО ГО "Смирныховский" от 23.12.2011 N 1043 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования городского округа "Смирныховский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Сахалинской области 01.09.2014 N 954 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО ГО "Смирныховский" и опубликовать в газете "Новая жизнь".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Е.В. Демидова.

Глава муниципального образования

Н.И. Козинский

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на
возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства
из числа молодежи, открывшим собственное дело"
(утв. постановлением администрации МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность исполнения административной процедуры при ее предоставлении, а также порядок взаимодействия администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" (далее - Администрация) с заявителями, федеральными и иными органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители), соответствующие одновременно следующим требованиям:

- зарегистрированные в Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Сахалинской области, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский";

- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- не являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не имеющие задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

- в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.3. Для участия в отборе на получение муниципальной услуги допускаются Заявители, соответствующие следующим условиям:

1.3.1. Возраст индивидуального предпринимателя на момент подачи документов должен не превышать 30 лет (включительно).

1.3.2. Доля (доли) в уставном (складочном) капитале, паевом фонде юридического лица, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов.

1.4. Субсидии предоставляются Заявителям, открывшим собственное дело, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части документально подтвержденных затрат, произведенных с момента регистрации Заявителя и направленных на:

- приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легковых автомобилей);

- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого Заявителем для целей ведения предпринимательской деятельности;

- оплату услуг по лицензированию, сертификации (товаров, работ, услуг);

- оплату вознаграждения за предоставление поручительств автономным учреждением "Фонд содействия развитию предпринимательства" по исполнению обязательств Субъектов по кредитным договорам и договорам лизинга;

- приобретение лицензионного программного обеспечения и (или) его сопровождение;

- приобретение методической и (или) справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности

- оплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч. 6 или ч. 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.5. Право на получение Субсидии может быть реализовано Заявителем только один раз.

1.6. Размер Субсидии составляет 85 процентов от фактически произведенных Заявителем затрат, без учета НДС, но не более 300 тыс. рублей.

1.7. От имени Заявителей при предоставлении муниципальной услуги вправе также выступать их представители, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке.

1.8. Структурным подразделением Администрации, предоставляющим муниципальную услугу, является экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству (далее - Отдел).

1.9. Местонахождение Отдела: 694350, Сахалинская область, р-н Смирныховский, пгт Смирных, ул. Маяковского,7 (13 кабинет).

1.10. График работы Отдела:

- понедельник - четверг: 8.45 - 17.00 час.;

- пятница: 8.45 - 16.45 час.

Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.11. Справочные телефоны Отдела: 8(42452) 4-28-68, факс 8(42452) 4-28-68.

1.12. Адрес официального интернет-сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://smirnyh.ru/.

Адрес электронной почты Отдела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: smirnyh_ekonom@mail.ru.

1.13. Способы получения информации Заявителем:

- по телефону для справок 8(42452) 4-28-68;

- на официальном интернет-сайте Администрации;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (http://rgu.admsakhalin.ru) (далее - Портал Сахалинской области);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);

- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.

Заявитель вправе обратиться на официальный сайт Администрации, Портал Сахалинской области и Единый портал в целях копирования (скачивания) и оформления (заполнения) шаблонов документов и заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1.14. В предоставлении муниципальной услуги участвует Межрайонная инспекция ФНС России N 3 по Сахалинской области.

Место нахождение: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Театральная,50.

Справочные телефоны:

- приемная: 8(42431) 42-8-29;

Адрес официального интернет-сайта: www.r65.nalog.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.	Наименование муниципальной услуги	Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело
2.2.	Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу	Экономический отдел по промышленности, торговле и сельскому хозяйству администрации МО ГО "Смирныховский"
2.3.	Организации (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги	Межрайонная ИФНС России N 3 по Сахалинской области
2.4.	Описание результата предоставления муниципальной услуги	- предоставление субсидии Заявителю; - отказ в предоставлении субсидии Заявителю
2.5.	Срок предоставления муниципальной услуги	Срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 90 рабочих дней и начинает исчисляться со дня окончания приема документов от Заявителей
2.6.	Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - постановление Правительства Сахалинской области от 11.02.2014 N 59 (ред. от 06.08.2014) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело"; - приказ министерства экономического развития Сахалинской области от 25.12.2014 N 218; - постановление администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 16.01.2015 N 17 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Смирныховский" на 2014 - 2020 годы "; - постановление администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от 19.01.2015 N 26 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело" (далее - Порядок).
2.7.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	2.7.1. Представляются Заявителем (представителем Заявителя): 2.7.1.1. Заявка на получение Муниципальной услуги (по форме N 1 к настоящему Регламенту). 2.7.1.2. Бизнес-план (по форме N 4 к настоящему Регламенту). 2.7.1.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме N 2 к настоящему Регламенту). 2.7.1.4. Заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов, заверенные Заявителем). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов. 2.7.1.5. Документы, подтверждающие категорию Заявителя в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации": 2.7.1.5.1. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют сведения, подписанные Заявителем, о среднесписочной численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки. 2.7.1.5.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов: 2.7.1.5.2.1. Заверенная Заявителем копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии; если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма. 2.7.1.5.2.2. Либо заверенные Заявителем копии налоговых деклараций за последний отчетный период и за аналогичный период предшествующего года с отметкой налогового органа о принятии; если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма. 2.7.1.5.2.3. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную Заявителем, о размере выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки. В случае если Заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем, в отчетном периоде не привлекались наемные работники, им представляется справка (от своего имени) о ведении предпринимательской деятельности в единственном числе. 2.7.1.6. В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то Заявитель представляет пакет документов, указанных в подпунктах 2.7.1.5.1, 2.7.1.5.2 пункта 2.7 настоящего Регламента, в отношении этих юридических лиц. 2. Документы, запрашиваемые по каналам межведомственного взаимодействия: 2.7.2.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки. 2.7.2.2. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки. 2.7.2.3. Документы, подтверждающие категорию Заявителя в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации": Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. 2.7.2.4. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае представления по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7 настоящего Регламента, документ представляется с отметкой налогового органа о принятии; если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.
2.8.	Перечень запретов при предоставлении муниципальной услуги	Запрещено требовать от Заявителя (представителя): - представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	Отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен.
2.10.	Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги	Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - представлен неполный пакет документов; - представлены документы, содержащие недостоверные сведения; - представлены документы, не соответствующие требованиям Порядка; - ранее получал аналогичную поддержку; - не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.3 настоящего Регламента. Заявителю также отказывается в допуске, если ранее ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги. При отказе в допуске к участию в отборе пакет документов не возвращается
2.11.	Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги	Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе
2.12.	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги	Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги составляет не более 15 минут
2.13.	Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги	Не более одного рабочего дня со дня поступления запроса в Отдел
2.14.	Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей	Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Отдела. Места для ожидания и заполнения необходимых документов дополнительно оборудованы письменными принадлежностями (бумага, ручка), столом, стульями и информационным стендом, содержащим следующую информацию: - перечень организаций, участвующих в предоставлении услуги, с указанием адреса, контактного телефона; - сведения о месте нахождения Отдела; - график, режим работы и контактные телефоны специалистов, предоставляющих муниципальную услугу; - перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги; - образец заполнения заявления
2.15.	Показатели доступности и качества муниципальной услуги	Показатели качества предоставления муниципальной услуги: - доля Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги; - количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа Заявителей. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: - доля Заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги; - доля случаев сданных Заявителем документов с первого обращения
2.16.	Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме	Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществляться в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и Заявителями
2.17.	Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и органом местного самоуправления, по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя с соответствующим запросом

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур

Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) публикация объявления о начале приема документов на получение субсидии;

2) прием документов от Заявителя (представителя);

3) направление межведомственного запроса;

4) рассмотрение представленных документов;

5) заседание комиссии по предоставлению муниципальных гарантий, отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий (далее - Комиссия);

6) заключение договора о предоставлении субсидии;

7) предоставление субсидии Заявителю (перечисление средств).

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему Регламенту.

3.1. Публикация объявления о начале приема документов на получение субсидии.

3.1.1. Объявление о начале приема документов на получение субсидии публикуется в газете "Новая жизнь" и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Администрации http://smirnyh.ru/. (далее - Сайт).

3.1.2. Лицом, ответственным за направление текста сообщения в редакцию газеты "Новая жизнь", является специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Лицом, ответственным за размещение на Сайте сообщения о начале приема документов на получение субсидии, является специалист Администрации, на которого возложена должностным регламентом обязанность по ведению Сайта.

3.1.3. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект текста объявления о начале приема документов на получение субсидии, в котором указывается место, срок начала и окончания приема документов, контактный телефон специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

3.1.4. Подготовленный проект текста объявления вместе с сопроводительным письмом в адрес редакции газеты "Новая жизнь" передается на подпись Главе администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский".

3.1.5. Подписанное сопроводительное письмо вместе с текстом сообщения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение рабочего дня, в котором подписано сопроводительное письмо, направляет в адрес редакции газеты "Новая жизнь".

Аналогичный текст сообщения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение рабочего дня, в котором подписан текст сообщения, передает специалисту Администрации по ведению Сайта.

Специалист Администрации по ведению Сайта в день получения сообщения о начале приема документов на получение субсидии размещает его на Сайте.

3.2. Прием документов от Заявителя (представителя).

3.2.1. Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или через своего представителя.

3.2.2. Прием документов осуществляется Отделом в течение 30 календарных дней в сроки, опубликованные в объявлении о начале приема документов на получение субсидий.

3.2.3. Лицом, ответственным за прием документов, является специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.2.4. При предоставлении документов лично Заявителем или его представителем, а также по почте, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, и сличает копии документов с их оригиналами (нотариально заверенными копиями) на предмет достоверности представленных сведений.

Действие совершается в день обращения Заявителя (получения документов по почте).

Оригиналы или нотариально заверенные копии документов возвращаются Заявителю в день их представления.

3.2.5. При представлении оригиналов или нотариально заверенных копий документов по почте специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет их Заявителю по почте в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов в журнале заявок или передает их Заявителю нарочно по его требованию.

3.2.6. В случае направления документов по почте срок представления документов определяется по дате получения документов, указанной на почтовом штемпеле.

3.2.7. При представлении документов представителем Заявителя специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие полномочий представителя, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Направление межведомственного запроса.

3.3.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для получения муниципальной услуги, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).

3.3.2. В случае непредставления Заявителем (представителем): выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; документа из налогового органа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданного не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение двух рабочих дней с момента поступления от Заявителя документов на предоставление муниципальной услуги, направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации.

3.3.3. Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

3.3.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

3.4. Рассмотрение представленных документов.

3.4.1. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.

В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", срок проверки документов продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока проверки документов не может составлять более 30 календарных дней.

3.4.2. Основанием для начала процедуры проверки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4.3. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет документы на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;

- осуществляет расчет суммы баллов;

- подготавливает заключение.

3.4.4. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные документы в полном объеме в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.

3.4.5. При выявлении несоответствий специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает Заявителю на выявленное несоответствие и предлагает устранить его.

Повторное рассмотрение Заявки осуществляется после устранения выявленных несоответствий.

3.4.6. При расчете суммы баллов специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, руководствуется критериями отбора, указанными в форме N 3 к настоящему Регламенту.

3.4.7. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после проверки документов, представленных Заявителем, и расчета суммы баллов подготавливает заключение.

3.4.8. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, представляет документы, поданные Заявителями, и расчет суммы баллов секретарю Комиссии в течение рабочего дня с момента подписания заключения.

3.5. Заседание Комиссии.

3.5.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента получения документов и заключения проводит заседание.

3.5.2. Лицом, ответственным за организацию заседания Комиссии, является секретарь Комиссии.

3.5.3. При рассмотрении документов и заключения Комиссия формирует список Заявителей, подавших документы на предоставление муниципальной услуги.

В списке указываются Заявители, документы которых соответствуют либо не соответствуют требованиям, установленным Порядком.

3.5.4. Заявителю отказывается в допуске к отбору на предоставление муниципальной услуги, если он:

- представил неполный пакет документов;

- представил документы, содержащие недостоверные сведения;

- представил документы, не соответствующие требованиям Порядка;

- ранее получал аналогичную поддержку;

- не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.3 настоящего Регламента.

Заявителю также отказывается в допуске к отбору, если ранее ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги.

При отказе в допуске к участию в Отборе пакет документов не возвращается.

3.5.5. Заявители, документы которых соответствуют требованиям, установленным Порядком, допускаются Комиссией к отбору на предоставление муниципальной услуги.

3.5.6. Из числа Заявителей, допущенных к отбору на предоставление муниципальной услуги, Комиссия формирует список.

Очередность в списке Заявителей формируется согласно набранным баллам.

При равенстве баллов Заявители распределяются в списке в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.

3.5.7. Список Заявителей на предоставление муниципальной услуги зависит от суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги в текущем финансовом году.

3.5.8. Из числа Заявителей, прошедших отбор на предоставление муниципальной услуги, но не включенных в список на перечисление субсидии в связи с недостаточным наличием средств, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги, Комиссия формирует Резервный список.

3.5.9. Результатом административной процедуры является принятие Комиссией решения:

- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору Заявителя на получение муниципальной услуги;

- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) Заявителю муниципальной услуги;

- о формировании Резервного списка.

Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие Заявителя требованиям, установленным Порядком, и сумма баллов, набранных Заявителем.

3.5.10. Основанием для принятия Комиссией решения о предоставлении муниципальной услуги Заявителю, включенному в Резервный список, является увеличение бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление муниципальной услуги и (или) высвобождение средств.

3.5.11. Решение Комиссии принимается большинством голосов.

Результат административной процедуры фиксируется в протоколе, который является основанием для предоставления муниципальной услуги Заявителю.

В протоколе указываются:

- Заявители, подавшие заявки и допущенные к отбору;

- Заявители, которым отказано в предоставлении Субсидии, с указанием причин отказа;

- Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, с указанием ее размера, очередности предоставления и количества набранных баллов;

- Заявители, прошедшие отбор и включенные в Резервный список.

Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

3.5.12. Информирование Заявителя о результате административной процедуры осуществляется путем направления уведомления.

Уведомление направляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.

Лицом, ответственным за направление Заявителю уведомления о принятом Комиссией решении, является специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.6. Заключение договора о предоставлении субсидии.

3.6.1. Заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) согласно форме N 5 к настоящему Регламенту.

Заявителям, включенным в Резервный список, Договор направляется в течение пяти рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и поступления их на лицевой счет Администрации и (или) высвобождения средств.

3.6.2. Заявитель в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора подписывает и представляет его в адрес Отдела.

В случае непоступления подписанного Заявителем Договора в установленный настоящим пунктом срок Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги при условии, что Заявителем надлежащим образом был получен Договор.

3.6.3. На основании заключенного Договора и представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, Отдел проводит проверку, направленную на соблюдение условий, целей и порядка предоставления муниципальной услуги Заявителю. Срок проверки не может превышать 30 календарных дней.

3.7. Предоставление субсидии Заявителю (перечисление средств).

3.7.1. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципальной услуги Заявителю, наличия документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, представленных в соответствии с настоящим Регламентом, и правильности расчета Субсидии, в течение пяти рабочих дней с момента окончания проверки готовит проект распоряжения Администрации о перечислении субсидии.

Подготовленный проект распоряжения Администрации о перечислении субсидии передается на подпись Главе администрации МО ГО "Смирныховский".

3.7.2. Подписанное распоряжение Администрации о перечислении Субсидии (с приложением банковских реквизитов Заявителя) передается в отдел учета и отчетности (далее - Бухгалтерия).

3.7.3. Субсидия перечисляется в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения о ее перечислении.

3.7.4. В случае если в отношении Заявителя, прошедшего отбор, станет известно, что сведения, указанные Заявителем в представленных на отбор документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок предоставления Субсидии, то результаты отбора в отношении данного Заявителя аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме Администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения Заявителем требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то Заявителю отказывается в ее перечислении и Договор расторгается в одностороннем порядке.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

В дальнейшем такой Заявитель лишается права на получение Субсидии в соответствии с Порядком.

3.7.5. Остаток Субсидии, не использованный Заявителем в отчетном финансовом году (год предоставления Субсидии), в случаях, предусмотренных Договором, подлежит возврату в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления Заявителем Субсидии на лицевой счет Администрации. При неперечислении от Заявителя Субсидии в указанный срок Субсидия взыскивается в судебном порядке.

3.8. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.8.1. Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:

- Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в электронной форме на Едином портале или Портале Сахалинской области, на Сайте в разделе "Муниципальные услуги";

- Заявитель может скопировать и заполнить размещенные формы заявлений на предоставление муниципальной услуги;

- Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы;

- Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.8.2. При обращении Заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

4. Формы контроля исполнения Регламента

4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:

- по исполнению обращений Заявителей;

- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;

- по анализу содержания поступающих обращений;

- по ходу и результатам работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащиеся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений Заявителей.

4.3. Для проведения проверки распоряжением администрации МО ГО "Смирныховский" формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, прием заявлений и выдачу документов, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.

5.1.1. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта 5.1 настоящего Регламента не применяются.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Отдела, его должностного лица и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Сайта, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование Отдела, фамилию, имя, отчество должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом.

По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.

Отказывает в удовлетворении жалобы в случае:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Отдела.

При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.

Форма N 1
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69

Заявка
на участие в отборе на возмещение части затрат субъекта малого и среднего
предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело

от _____________________________________________________________________

(индивидуальный предприниматель, юридическое лицо)

ИНН ______________________________ Р/счет ______________________________

Наименование банка __________________________ ___________________________

БИК ______________________________ Кор./счет ____________________________

Коды видов деятельности по ОКВЭД _______________________________________

Юридический/фактический адрес __________________________________________

Телефоны ______________________________ Факс ___________________________

сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело(далее - Порядок), и претендует на получение муниципальной поддержки в форме субсидии в размере ____________________________________

________________________________________ рублей на возмещение части затрат:

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

(наименование затрат)

Настоящим письмом подтверждаем, что в отношении _______________________

____________________________________________________________________ ___

(индивидуальный предприниматель, юридическое лицо)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

Количество сотрудников, работающих на предприятии (на момент подачи заявки), составляет _________ человек.

Руководитель (контактное лицо, телефон): ________________________________

____________________________________________________________________ ___.

В случае прохождения отбора и получения субсидии в рамках реализации своего проекта обязуюсь представлять администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" информацию в соответствии с пунктом 4.1 Порядка и заключенным договором о предоставлении субсидии.

Я даю согласие администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" на обработку, распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.6.5, 2.6.6, абзаце 1 подпункта 2.6.7.1 Порядка.

Прилагаемые документы на _____________ листах.

Подпись руководителя _______________"___" _____________ 20__ г.

Форма N 2
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69

Смета
расходов на реализацию бизнес-плана

N пп.	Наименование статьи расходов <*>	Сумма затрат, руб.
1.
2.
Всего расходов

--------------------------------

<*> указать перечень расходов, которые заявитель хочет возместить в соответствии с Порядком отбора.

Руководитель _________ ________________________________________

(подпись)                   (расшифровка подписи)

М.П.

Форма N 3
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69

Критерии отбора

Критерии	Показатель	Баллы
Создано рабочих мест	Создано более 5 рабочих мест	50
	Создано от 2 до 5 рабочих мест	30
	Создано 1 рабочее место	10
	Создание рабочих мест не предусмотрено	0
Сроки окупаемости бизнес-плана	От 1 года до 2 лет	50
	От 2 лет и более	30
Виды экономической деятельности	Научная и инновационная деятельность (код ОКВЭД 73)	50
	Текстильное и швейное производство (код ОКВЭД 17 - 18)	50
	Промышленное производство (рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства) (код ОКВЭД 05; 15 - 37)	50
	Сельское хозяйство (производство и переработка сельскохозяйственной продукции) (код ОКВЭД 01)	50
	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (код ОКВЭД 20)	50
	Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами) (код ОКВЭД 90)	50
	Предоставление бытовых услуг (код ОКВЭД 52.7, 50.2)	50
	Прочее	0
Место осуществления предпринимательской деятельности согласно бизнес-плану	пгт Смирных	20
	с. Победино, с. Рощино, с. Онор, с. Первомайск, с. Буюклы, с. Пильво.	30

Форма N 4
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69

Примерная структура
бизнес-плана

Структура бизнес-плана:

1. Общее описание предприятия.

2. Общее описание бизнес-проекта.

3. Описание продукции и услуг.

4. Маркетинг-план.

5. Производственный и организационный планы.

6. Календарный план.

7. Финансовый план.

8. Оценка эффективности бизнес-проекта.

1. Общее описание предприятия

Таблица N 1

1.1.	Название предприятия, организационно-правовая форма
1.2.	Дата регистрации предприятия
1.3.	Вид(ы) экономической деятельности, осуществляемой предприятием
1.4.	Адрес (фактический/юридический)
1.5.	Контакты (телефон, факс, e-mail, web)
1.6.	Ф.И.О. руководителя, должность
1.7.	Реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (дата, номер, кем выдан)
1.8.	Реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан, ИНН, код ОКАТО)
1.9.	Реквизиты лицензии на право осуществления лицензируемых видов деятельности (дата, номер, назначение и вид работ, кем выдана, срок действия)
1.10.	Банковские реквизиты предприятия (номера расчетных счетов)
1.11.	История создания предприятия, основные достижения за период с момента создания
1.12.	Описание предприятия, включая сведения о филиалах, субподрядчиках, дочерних компаниях и т.д.
1.13.	Описание производимой продукции (услуги), включая описание качественных характеристик и область использования <*>
1.14.	Рынки сбыта продукции (услуги), основные потребители <*>
1.15.	Основные технико-экономические показатели предприятия (объем производства, численность работающих, рыночная стоимость и структура активов) <*>
1.16.	Финансовые показатели предприятия (тыс. руб.), включая показатели по объему выручки предприятия, чистой прибыли, налоговых платежей, остаточной стоимости основных средств, фонда оплаты труда <*>
1.17.	Планы развития предприятия в среднесрочной перспективе, предпосылки разработки инвестиционного проекта <*>

<*> Пункты 1.13 - 1.17 заполняются при условии осуществления текущей хозяйственной деятельности до момента подачи заявки субъектом малого предпринимательства на получение субсидии.

В данном разделе необходимо указать направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему).

Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

2. Общее описание бизнес-проекта

Таблица N 2

2.1.	Наименование проекта
2.2.	Цель проекта, включая описание планов по модернизации (либо созданию нового) производства, улучшению качества (либо выпуску новых) товаров (услуг), планируемый объем производства и рынки сбыта (район, область, регион, страна)
2.3.	Оценка общей суммы инвестиционных затрат (тыс. руб.)
2.4.	Источники финансирования, степень финансовой обеспеченности проекта, потребность в финансовых ресурсах (тыс. руб.)
2.5.	Сроки и этапы реализации проекта
2.6.	Влияние проекта на основные экономические показатели, включая объем производства, число создаваемых рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней
2.7.	Обеспеченность проекта материальными (наличие производственных помещений, земли и т.п.) и сырьевыми ресурсами
2.8.	Потребность в подключении к объектам инженерной и коммунальной инфраструктуры
2.9.	Сдерживающие факторы реализации проекта
2.10.	Состояние проработки проекта (наличие проектной документации, мастер-плана, бизнес-плана и т.п.)
2.11.	Меры государственной поддержки (в рамках утвержденных программ), которыми планирует воспользоваться инициатор проекта

3. Описание продукции и услуг

Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.

4. План маркетинга

Цель данного раздела заключается в том, чтобы показать, как предполагаемый бизнес намеревается воздействовать на рынок, чтобы обеспечить сбыт товара (услуги). В данном разделе следует указать:

- каковы географические пределы сбыта продукции (муниципальное образование, Сахалинская область, Российская Федерация);

- специфические особенности рынка, например трудности доступа к операциям на рынке, предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия;

- уровень конкуренции (следует указать перечень предприятий - основных конкурентов, их сильные и слабые стороны, долю, занимаемую ими на рынке) и тенденции развития рынка за последние годы;

- основных потенциальных потребителей продукции (покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители);

- каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), ее экспортный потенциал;

- каким образом будет осуществляться сбыт продукции (расчет и обоснование цены, ценовая политика, система распределения в настоящее время и в среднесрочной перспективе, способы рекламы, сервисного и гарантийного обслуживания, связи с общественностью и т.п.);

- возможные риски при реализации проекта (технологические риски, организационные и управленческие риски, риски материально-технического обеспечения, финансовые риски, экономические риски, социальные риски).

5. Производственный и организационный планы

Данный раздел должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю.

Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются услуги, осуществляется

торговля), какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.

Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).

Также рекомендуется включить описание системы управления персоналом на предприятии, квалификацию инженерно-технического персонала и специалистов среднего и высшего звеньев управления.

Численность рабочих и служащих

Таблица N 3

Наименование категорий	Год
	Начальное состояние			1	...	n
	Потребность, человек	Средняя зарплата, тыс. рублей	Фонд оплаты труда, тыс. рублей
Рабочие основного производства
Рабочие вспомогательного производства
Специалисты и служащие
Итого

Необходимо описать материально-техническое обеспечение (сырье, полуфабрикаты и комплектующие, их стоимость, объемы и поставщики), основные источники снабжения сырьем и материалами, включая описание альтернативных источников снабжения в случае возникновения проблем у партнеров, а также обоснование текущих затрат (сырье, материалы, энергия, заработная плата, оплата услуг сторонних организаций, реклама и другое), расчет потребности в оборотных средствах для организации производства.

Таблица N 4

Наименование ресурсов	Год
	Начальное состояние			1	...	n
	Количество, в натуральных единицах	Цена единицы ресурсов, тыс. рублей	Стоимость, тыс. рублей
Сырье и материалы
Комплектующие изделия
Топливо
Энергия
Другое

Для реализации задач, разработанных в плане маркетинга, и выполнения производственной программы, намеченной в плане производства, необходимо иметь организационный план, который охватывает вопросы организационной структуры управления.

Здесь необходимо показать, кто будет выполнять производственную программу и как эта работа будет организована, включая режим работы (количество смен, продолжительность смены), систему оплаты, требования к контролю качества на всех этапах производства, обучение и повышение квалификации, мотивацию работников (социальные гарантии, охрана труда, стимулирование).Организационный план также должен включать прогноз сроков выполнения мероприятий и потребности в финансовых ресурсах для их реализации.

Объем производства

Таблица N 5

Объем выпуска продукции, в натуральных единицах	Год
	Начальное состояние	1	2	...	n
Продукция 1
Продукция 2
Продукция i
Прочая реализация

Таблица N 6

Структура затрат на производство	Год
	Начальное состояние	1	2	...	n
Материальные затраты, в том числе:
сырье и материалы
Покупные комплектующие, изделия, полуфабрикаты
Работы и услуги производственного характера, выполненные сторонним организациям
Топливо
Энергия
Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды
Амортизация основных средств
Прочие затраты, в том числе:
арендная плата
вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения
обязательные страховые платежи
проценты по кредитам банков
представительские расходы
суточные и подъемные
налоги, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг)
Итого затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг)
Себестоимость продукции (работ, услуг)
Выпуск товаров и услуг (без внутреннего оборота) в фактических ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

План продаж

Таблица N 7

Наименование продукции

Год

Начальное состояние

1

...

n

Объем продаж, единиц

Цена за единицу продукции, тыс. рублей

Объем выручки, тыс. рублей

Продукция 1

Продукция 2

...

Продукция i

Прочая реализация

6. Календарный план

Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации. Необходимо заполнить:

Таблица N 8

N пп.	Наименование этапа проекта	Дата начала	Дата окончания	Стоимость этапа
1.
2.

Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.

Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.

7. Финансовый план

Этот раздел должен дать возможность оценить способность проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях). В финансовом плане следует рассмотреть несколько возможных сценариев развития компании.

Также следует указать объем и назначение финансовой поддержки: каков объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства областного бюджета Сахалинской области (субсидия, собственные средства)). Если есть текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), то указать условия возврата (проценты, сроки, прочее).

Обязательно указать:

1. На какие цели планируется направить средства, например, финансовые средства планируется направить на:

- приобретение основных средств: _____________ руб.;

- ремонт помещения: ________________________ руб.;

- __________________________________________ руб.;

- __________________________________________ руб.;

- и т.д.

2. В каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например, направления расходования средств:

- заработная плата __________________________ руб.;

- аренда ___________________________________ руб.;

- приобретение основных средств _____________ руб.;

- приобретение оборотных средств ____________ руб.;

- другое (указать) ___________________________ руб.

Финансовый прогноз
(заполняются графы, относящиеся к вашей системе налогообложения)

Таблица N 9

Месяц, порядковый номер, название	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль / выручка) x 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>
Месяц, порядковый номер, название	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль / выручка) x 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>
Месяц, порядковый номер, название	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль / выручка) x 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>

<*> Определяется на каком месяце с начала проекта поступления в бюджет муниципального образования налоговых платежей сравняются с суммой (превысят сумму) предоставляемой субсидии (смотри порядковый номер месяца).В случае непокрытия налоговыми платежами размера запрашиваемой субсидии в течение 36 месяцев, таблица продолжается до 60 месяцев.

Расчеты могут быть смоделированы на любых программных продуктах. Финансовые показатели и показатели экономической эффективности должны быть выполнены с учетом дисконтирования.

Отчет о движении денежных средств (cash flow)

Таблица N 10

Показатели	Начальное состояние	1 год				2 год		3 год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	первое полугодие	второе полугодие	полный период
1. Поступления от продаж
2. Прямые производственные издержки
3. Затраты на сдельную зарплату
4. Поступления от других видов деятельности
5. Выплаты на другие виды деятельности
6. Постоянные (общие) издержки
7. Налоги
8. Оперативная деятельность
9. Затраты на приобретение активов
10. Другие издержки подготовительного периода
11. Поступления от продажи активов
12. Инвестиционная деятельность
13. Собственный (акционерный) капитал
14. Займы
15. Погашение задолженности по кредитам
16. Выплаты дивидендов
17. Выплата процентов по займам
18. Банковские вклады
19. Доходы по банковским вкладам
20. Финансовая деятельность
21. Баланс наличности на начало периода
22. Баланс наличности на конец периода

Строка 8 = 1 - 2 - 3 + 4 - 5 - 6 - 7 ; Строка 12 = 9 + 10 - 11;Строка 20 = 13 + 14 - 15 - 16 - 17 + 18 + 19; Строка 21 = 8 + 20 - 12;Строка 22 = 22 предшествующего + 21 настоящего

Отчет о прибылях и убытках
(показывает операционную деятельность предприятия по периодам)

Таблица N 11

Показатели	Начальное состояние	1 год				2 год		3 год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	первое полугодие	второе полугодие	полный период
1. Валовой объем продаж
2. Потери
3. Чистый объем с продаж
4. Сырье и материалы
5. Комплектующие изделия
6. Сдельная зарплата
7. Прочие прямые издержки
8. Прямые издержки, всего
9. Валовая прибыль
10. Налоги с дохода и на активы
11. Операционные издержки
12. Торговые издержки
13. Административные издержки
14. Постоянные издержки, всего
15. Амортизация
16. Выплата процентов по кредитам
17. Суммарные калькуляционные издержки
18. Прочие доходы
19. Прочие затраты
20. Прибыль до выплаты налога
21. Налог на прибыль
22. Чистая прибыль

Строка 3= 1 - 2

Строка 8= 4+5+6+7

Строка 9= 3-8

Строка 14=10=11=12=13

Строка 17=15+16

Строка 20= 9-14-17+18-19

Строка 22= 20-21

8. Оценка эффективности проекта

В разделе следует оценить эффективность реализации бизнес-проекта, для чего необходимо просчитать следующие контрольные показатели:

- планируемый объем продаж и выручки от реализации проекта в натуральном и стоимостном выражении (млн. руб.);

- прибыль до уплаты налогов, чистую прибыль (млн. руб.);

- внутреннюю норму рентабельности (IRR);

- чистую дисконтированную стоимость (NPV);

- расчет срока окупаемости инвестиций по проекту.

При расчете показателей экономической эффективности следует руководствоваться Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 N ВК 477.

Форма N 5
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69

Примерная форма договора о предоставлении субсидии

пгт Смирных "___" __________ 20__ г.

Администрация муниципального образования городской округ Смирныховский"", в лице _________________________________________________________________________ _________,

(Ф.И.О., должность)

действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ ____

_______________________________________________________________________,

(организационно-правовая форма, наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя, ИП)

действующего на основании ______________________________________________,

(наименование учредительного (регистрационного) документа)

именуемый(ое) в дальнейшем "Субъект", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Администрацией субсидии Субъекту на возмещение фактических затрат (далее - Субсидия), понесенных в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от ______________N __________ (далее - Порядок).

1.2. Субсидия предоставляется Субъекту в соответствии с Порядком, на основании протокола комиссии по предоставлению муниципальных гарантий, отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, на получение субсидий от ______________ N __________ (далее - Протокол комиссии).

2. Сумма и порядок перечисления Субсидии

2.1. Субсидия, подлежащая перечислению, устанавливается в размере _______________ рублей (НДС не облагается), но не более фактически понесенных затрат, подтвержденных документально.

2.2. Источниками Субсидии являются средства местного, областного и (или) федерального бюджетов.

2.3. Субсидия перечисляется на расчетный счет Субъекта, указанный в разделе 6 настоящего договора, в течение 10 рабочих дней с момента подписания распоряжения Администрации о перечислении Субсидии.

3. Обязательства и права Сторон

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. Перечислять на расчетный счет Субъекта денежные средства в соответствии с Порядком, Протоколом комиссии и условиями настоящего договора.

3.1.2. Консультировать Субъект по вопросам, связанным с исполнением обязательств Субъекта по настоящему договору.

3.1.3. Принимать от Субъекта документы, предусмотренные пунктами 2.6, 4.1 Порядка.

3.2. Администрация вправе:

3.2.1. Требовать представления необходимых документов от Субъекта, предусмотренных Порядком и настоящим договором.

3.2.2. Отказаться от обязанности предоставить Субсидию полностью или частично в случаях, если на момент подписания или после подписания настоящего договора Субъект:

- объявил о своей несостоятельности (банкротстве) в порядке, установленном действующим законодательством;

- принял решение о ликвидации;

- представил документы, содержащие недостоверные сведения или не соответствующие Порядку.

3.2.3. Осуществлять проверки достоверности представляемой Субъектом информации.

3.2.4. Требовать от Субъекта надлежащего исполнения обязательств по договору и незамедлительного устранения выявленных недостатков.

3.2.5. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке и потребовать возврата полученной Субсидии в случае установления нарушений, предусмотренных пунктом 2.18 Порядка.

3.3. Субъект обязуется:

3.3.1. Представлять документы, определенные пунктом 2.6 Порядка, для возмещения понесенных затрат.

3.3.2. В полном объеме и в надлежащие сроки в течение двух лет после получения Субсидии представлять отчетность, установленную приложением к настоящему договору.

Сохранить и (или) создать (нужное подчеркнуть) рабочие места в количестве ________ единиц согласно бизнес-плану (на 1 января года, следующего за годом получения Субсидии).

3.3.3. Осуществить возврат Субсидии в местный бюджет в случае установления нарушений, предусмотренных пунктом 2.18 Порядка, в течение установленного срока.

3.3.4. Представлять запрошенную Администрацией информацию и (или) документы в течение трех календарных дней с момента получения запроса.

3.3.5. Обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников Администрации и органов, уполномоченных осуществлять финансовый контроль, к документам, связанным с предоставлением Субсидии по настоящему договору.

3.4. Субъект вправе:

3.4.1. Требовать от Администрации перечисления Субсидии в соответствии с настоящим договором.

3.4.2. Обращаться в Администрации за получением консультации в рамках исполнения настоящего договора.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим договором.

4.2. Субъект несет ответственность за правильность расчета средств, подлежащих возмещению.

4.3. В случае нарушения срока возврата Субсидии (пункт 2.18 Порядка) Субъект уплачивает пеню в размере 1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

5. Прочие условия

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему договору.

5.2. Обязательства Администрации по перечислению Субсидии Субъекту действуют до 31 декабря 20__ года.

5.3. Все дополнения и изменения в настоящий договор вносятся путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

5.4. Любое уведомление или сообщение, направляемое Сторонами друг другу по настоящему договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом, факсом, за подписью уполномоченного лица.

5.5. Все приложения и соглашения являются неотъемлемой частью настоящего договора.

5.6. Во всем, что не урегулировано настоящим договором, Порядком, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из договора между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.

В случае недостижения согласия путем переговоров спор между Сторонами подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае изменения реквизитов Стороны обязаны извещать друг друга в письменном виде в течение трех календарных дней.

5.8. Подписание настоящего договора Субъектом означает согласие Субъекта на осуществление Администрацией и органами, уполномоченными осуществлять финансовый контроль, проверок соблюдения Субъектом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.9. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.10. Стороны не вправе передавать свои права по настоящему договору третьим лицам.

6. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Администрация МО ГО "Смирныховский"	Субъект
______________________ ________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.	______________________ _________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Смирныховский"
от 30 января 2015 г. N 69

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий на
возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства
из числа молодежи, открывшим собственное дело"

            /------------------------------------------------------\

            |   Публикация объявления о начале приема документов   |

            \------------------------------------------------------/

                                       |

                  /------------------------------------------\

                  |       Прием и регистрация документов      |

                  \-------------------------------------------/

                                       |

            /-----------------------------------------------------\

            |  Отдел запрашивает необходимые документы по каналам  |

            |           межведомственного взаимодействия           |

            \------------------------------------------------------/

                                       |

             /---------------------------------------------------\

             |        Рассмотрение представленных документов      |

             \----------------------------------------------------/

                                       |

                      /-----------------------------------\

                      | Работа Комиссии и принятие решения |

                      |                                    |

                      \------------------------------------/

                          |                             |

  /-------------------------\          /-------------------------\

  | Отказ в допуске к отбору |          |      Допуск к отбору     |

  |       на получение       |          |       на получение       |

  |   муниципальной услуги   |          |   Муниципальной услуги   |

  \--------------------------/          \--------------------------/

                                            |                   |

                                   /--------------\      /-----------------------\

                                   | Претендент не |      |    Претендент набрал   |

                                   |    набрал     |      | необходимое количество |

                                   | необходимого  |      |         баллов         |

                                   |  количества   |      \------------------------/

                                   |    баллов     |                  |

                                   \---------------/      /-----------------------\

                                            |             |   Комиссия принимает   |

                                   /--------------\      |   решение предоставить |

                                   |    Отказ в    |      |        субсидию        |

                                   | предоставлении|      \------------------------/

                                   |   субсидии    |                  |

                                   \---------------/      /-----------------------\

                                                          |  Заключение договора   |

                                                          \------------------------/

                                                                      |

                                                          /-----------------------\

                                                          | Предоставление субсидии|

                                                          | (перечисление средств) |

                                                          \------------------------/