Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2021 г. по делу N 8а-694/2021[88а-3358/2021]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан на определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 30 июня 2020 года по административному делу N 3га-1107/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ферзь" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, у с т а н о в и л:

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 года удовлетворен административный иск ООО "Ферзь", установлена кадастровая стоимость:

нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м, назначение: нежилое помещение, этаж N часть 1, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м, назначение: нежилое помещение, этаж N 1, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м, назначение: нежилое помещение, этаж N 1, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

нежилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м, назначение: нежилое помещение, этаж N 2, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

нежилого здания с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м, наименование: нежилое строение, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель: "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ООО "Ферзь" обратилось в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, в том числе на оплату услуг по составлению отчета в размере "данные изъяты" рублей, на оплату судебной экспертизы в размере 40000 рублей, на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, за получение выписок из ЕГРН в размере "данные изъяты" рублей. Просил взыскать указанные суммы с администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 30 июня 2020 года, заявление ООО "Ферзь" удовлетворено частично, постановлено взыскать с правительства Республики Башкортостан расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, по оплате стоимости услуг оценщика в размере "данные изъяты" рублей, по оплате судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей, по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, на получение выписок из ЕГРН в размере "данные изъяты" рублей.

Постановлено взыскать с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" расходы на оплату услуг оценщика в размере "данные изъяты" рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере "данные изъяты" рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, на получение выписок из ЕГРН в размере "данные изъяты" рублей.

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 октября 2020 года произведено процессуальное правопреемство по настоящему административному делу, постановлено заменить взыскателя ООО "Ферзь" его правопреемником ООО "Нова" в части взыскания судебных расходов.

В кассационной жалобе, поданной 25 декабря 2020 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 11 января 2021 года, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан не соглашается с судебными постановлениями, просит их отменить и отказать в возмещении судебных расходов за счет учреждения, указывая на то, что учреждение наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости, и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. Федеральная кадастровая палата не утверждала результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", а применила утвержденный органом государственной власти показатель кадастровой стоимости и лишь произвела математический расчет. Указывает также, что определение рыночной стоимости объекта недвижимости в размере меньшем, чем кадастровая стоимость, не свидетельствует об ошибке в ходе кадастрового учета, поскольку такая разница обусловлена использованием различных подходов к оценке. Кроме того, сведений о том, что при проведении кадастровой оценки имели место нарушения методологии проведения массовой оценки, административным истцом не было представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены обжалованных судебных постановлений.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2015 года.

Постановлением главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года N 5860 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан" по состоянию на 1 июня 2014 года.

Судами установлено, что кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты" была определена в актах, утвержденных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес", ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Возлагая обязанность возмещения судебных расходов на указанное учреждение, суды руководствовались правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, а также разъяснениями, данными судам постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

Значительное расхождение определенной ранее кадастровой стоимости объектов недвижимости и их рыночной стоимостью не может не свидетельствовать об ошибке в методике определения кадастровой стоимости.

При таких данных судебные расходы должны быть возмещены административному истцу на основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Возложение обязанности возмещения на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", утвердившее соответствующий расчет в период между мероприятиями по государственной кадастровой оценке, соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Суды правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства. Несогласие ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Республике Башкортостан с выводами судов не подтверждает нарушения судами норм права.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2020 года и апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 30 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.