Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2021 г. по делу N 33-2844/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Мухортых Е.Н, судей Сальниковой М.Л, Бобровой Ю.М, при помощнике Клочкове П.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Сальниковой М.Л. по апелляционной жалобе истца Бикаева Ж.Ж. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 апреля 2020 года, которым постановлено:

Отказать Бикаеву Жамилю Жавитовичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании условий содержания и перевозки ненадлежащими, о взыскании компенсации морального вреда, установила:

Бикаев Ж.Ж. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании условий перевозки в спецвагонах и содержание в ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска, нарушающими нормы международного права, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 420 000 руб.

В обоснование требований указал, что в период с 17.12.2017 г. по 26.01.2018 г. следовал этапом из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, время в пути составило сорок суток, из которых десять суток находился в спецвагонах и тридцать суток в СИЗО разных городов, условия перевозки в спецвагонах были жестокими и бесчеловечными, во время пути следования постельными принадлежностями не обеспечивался, в туалет выводили не более трех раз в сутки, не разрешалось закрывать дверь туалета, в камерах спецвагона отсутствовало освещение, на пять спальных мест в камере находились шестеро осужденных, нарушалось его право на 8-ми часовой непрерывный сон, по прибытии на станцию г. Иркутска пробыл в вагоне более десяти часов, после чего был размещен в необорудованный спальным местом бокс, расположенный в СИЗО-1 г. Иркутска, где находился без питьевой воды и сна в период с 00.30 до 06.24 часов, затем был переведен в камеру N 212, прогулка проводилась в принудительном порядке, сотрудниками применялись спецсредства без каких-либо объяснений и причин, 27.12.2017г. им была подана жалоба в Генеральную прокуратуру РФ, а 28.12.2017г. им была подана жалоба в прокуратуру Иркутской области, однако данные жалобы не были направлены адресату сотрудниками ИК. Считает, что сотрудники СИЗО-1 г. Иркутска нарушили его права, гарантированные ст. 3 Конвенции и Конституцией РФ, в связи с чем, имеет право на компенсацию морального вреда в денежной форме.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец Бикаев Ж.Ж. по доводам апелляционной жалобы, считая его незаконным и не обоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 06.01.2018г. Бикаев Ж. Ж. прибыл на станцию "Чита-2" с плановым караулом по железнодорожному маршруту N 137 "Иркутск-Чита". Время прибытия поезда 22 часа 06 минут. Вагон был выставлен под разгрузку в 23 часа 15 минут, после чего была произведена пересадка осужденных из специального вагона в специальный автомобиль марки ГАЗ 33106 "АЗ", который убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Конвоирование осужденного Бикаева Ж. Ж. осуществлялось в большой камере специального автомобиля, вместе с двумя другими осужденными (камера рассчитана на пять человек). На специальном автомобиле освещение, вентиляция и отопление находились в исправном состоянии, что подтверждается записью в путевом листе особого караула по автодорожному маршруту.

В 00 часов 00 минут 07.01.2018 г. Бикаев Ж.Ж. был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

15.01.2018 г. в 03 часа 00 минут Бикаев Ж.Ж. был принят особым караулом по железнодорожному маршруту "Чита-Хабаровск" в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Время следования специального автомобиля от СИЗО-1 до станции "Чита-2" составило 20 минут. Конвоирование из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю до специального вагона осуществлялось на специальном автомобиле марки ГАЗ 33106 "АЗ" в большой камере, вместе с двумя другими осужденными (камера рассчитана на пять человек). На специальном автомобиле освещение, вентиляция и отопление находились в исправном состоянии. Согласно технологического процесса обработки специальных вагонов загрузка произведена в 03 часа 50 минут. В 06 часов 05 минут специальный вагон убыл со станции "Чита-2".

Санитарная обработка специального вагона проводилась 10.01.2018 г, о чем имеется отметка в журнале приема-сдачи специального вагона (с 10.01.2018 г. по 15.01.2018 г. данный вагон рейсов не совершал). При приеме специального вагона и осмотре камер и камерного оборудования было установлено, что порядок в камерах вагона наведен, посторонние предметы и мусор отсутствует, следов дезинфицирующих растворов на стенах, потолке и полках не было, что подтверждается актом приема специального вагона в путевой ведомости караула. Перед убытием проводниками специального вагона проводилась влажная уборка. В пути следования уборка производится только при отсутствии осужденных в камере специального вагона. Дезинфекция в пути следования не производилась. Освещение в камерах вагона не предусмотрено, освещен коридор специального вагона девятью лампами по 40 ватт. Окна специального вагона рифленые, установленные заводом изготовителем. Специальные вагоны оснащены приточной принудительной и вытяжной вентиляциями, освещением, отоплением, туалетом.

Вывод в специальном вагоне в туалет в пути следования осуществлялся по первой просьбе, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев нахождения специального вагона в санитарных зонах. В соответствии с п. 229 совместного приказа Минюста России и МВД России от 24.05.2006 г. N199дсп/369дсп "Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию" в период нахождения в туалете осужденного мужчины за ним ведется постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь.

В соответствии с п. 175 Инструкции при плановом, сквозном и особом конвоировании осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания органом-отправителем по установленным нормам, а при задержке караула в пути - следственным изолятором, исправительным учреждением, расположенными на маршруте конвоирования. При плановом и сквозном конвоировании по железнодорожным маршрутам осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания. Порядок выдачи горячей воды определяется начальником территориального органа ФСИН России с учетом требований нормативных документов, характеристики маршрута конвоирования и отражается в плане охраны. Горячая вода осужденным и лицам, содержащимся под стражей, выдается с соблюдением мер безопасности. Выдача горячей воды осуществляется три раза в сутки в соответствии с приказом, начальника УФСИН России по Забайкальскому краю от 09.08.2016 г. N 413.

Обеспечение конвоируемых лиц индивидуальным спальным местом, а также выдача постельного белья и матрацев в специальном вагоне нормативными правовыми актами не предусмотрено, при этом использование личного постельного белья не запрещено. В специальных вагонах конструкцией не предусмотрены отдельные полки (отсеки) для багажа. Личные вещи осужденных на период конвоирования в специальном вагоне размещаются в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры. Габариты свободного пространства для личных вещей составляют: длина - 2, 07 м, высота - 0, 6 м, ширина - 0, 51 м, объем -0, 63 куб. м.

Норма посадки спецконтингента в камерах спецвагона определялась на момент конвоирования Бикаева Ж.Ж. по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры. Нормы посадки в камеры спецвагона не нарушались, данный факт подтверждается в путевой ведомости караула в таблице "Режим содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу". Вместе с Бикаевым Ж.Ж. от станции "Чита-2" до станции Хабаровск в большой камере специального вагона конвоировалось пятеро осужденных.

На всем пути следования караула обеспечивается необходимый комплекс мер, направленных на предоставление конвоируемым лицам надлежащих санитарно-гигиенических условий содержания. Оборудование камер в спецвагонах, в которых осуществлялось конвоирование, соответствует всем требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте (СП 2.5.1198-03), утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 г. N 12, где санитарное оборудование, установленное в специальных вагонах, аналогично оборудованию, установленному в пассажирских вагонах. Запрещается включение в схему поезда пассажирских вагонов, имеющих: неисправности системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, электроосвещения, холодильных установок, спускных механизмов в туалетах; помещения в неудовлетворительном санитарном состоянии; разбитые стекла окна, неисправные двери. Вагоны с вышеуказанными недостатками подлежат отцепке в пунктах формирования, запрещается проезд в них из пунктов оборота.

Бикаев Ж.Ж. следовал транзитом в ФКУ ИК-6 УФСИН по Хабаровскому краю и содержался в СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области с 26.12.2017 г. по 05.01.2018 г.

Процесс содержания лица под стражей законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В соответствии с Уставом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, утвержденным приказом ФСИН России от 26.01.2011 г. N 32, основными задачами следственного изолятора являются: содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников учреждения и иных лиц, находящихся на его территории; осуществление охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с законодательством РФ.

Часть 1 статья 86 УИК РФ предусматривает случаи применения к осужденным специальных средств, в том числе в целях предотвращения причинения осужденными вреда окружающим или самим себе.

Кроме того, согласно п.8 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 21.07.1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказания в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основания полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.

Согласно п.47 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 г. N 295, передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной.

Согласно учетным данным учреждения, в период с 26.12.2017 г. по 05.01.2018 г. телесные повреждения у истца не обнаружены.

В соответствии с требованиями п. 44.1. Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС, утвержденной приказом Минюста России от 03.11.2005 г.

N 204-дсп, камеры для размещения осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений или в отдельно стоящем здании, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей. Камеры для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы расположены в СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области в отдельно стоящем режимном корпусе N 2.

Камеры оборудуются в установленном порядке, не более чем на два человека. Учитывая, что в режимном корпусе N 2 отсутствуют двухместные камеры для содержания указанной категории лиц, осужденный Бикаев Ж.Ж. был размещен на общих основаниях в камеру N 212 режимного корпуса N 2, которая соответствовала всем санитарным нормам, регламентированным законодательством Российской Федерации.

Количество лиц, содержавшихся в указанной камере, не превышало количества спальных мест. Установленная ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади не нарушалась.

Камера N 212, в которой содержался Бикаев Ж.Ж. в период с 26.12.2017 г. по 05.01.2018 г, являлась одноместной камерой, оборудованной в соответствии с п. 42 ст. V приказа Минюста России от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", и предназначалась для содержания только одного человека, таким образом, огораживание санитарного узла кабиной не предусмотрено, что полностью соответствует пункту 8.66 "Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем", утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 г. N 161дсп.

Камеры системы охранного телевидения, установлены в камерных помещениях режимного корпуса N 2 таким образом, что санитарный узел не просматривается.

Согласно справке от 24.03.2020 г, по учетным данным канцелярии учреждения СИЗО-1 жалоб, заявлений в адрес администрации СИЗО-1 от истца не поступало.

По прибытию в учреждение был проведен полный личный обыск осужденного Бикаева Ж.Ж. и досмотр его личных вещей.

В соответствии с требованиями п. 44.27 и п.44.28 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС, для сопровождения осужденных назначается наряд младших инспекторов из расчета: не менее двух на одного осужденного. Сопровождением руководит лично дежурный помощник начальника следственного изолятора или его заместитель. Для усиления сопровождения возможно использование служебной собаки. При следовании по территории СИЗО сопровождение производится в порядке, определяемом указанными выше должностными лицами учреждений.

Аналогичные меры предосторожности применяются при любом выводе осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о недоказанности доводов истца о нарушении его прав при этапировании в спецвагонах и содержании в ФКУ СИЗО-1 г.Иркутска.

Доводы истца о ненаправлении его жалоб в прокуратуру Иркутской области и Генеральную прокуратуру Российской Федерации своего подтверждения не нашли, так как по сведениям, полученным из отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Иркутской области, указанным отделом прокуратуры области проводилась проверка по обращению осужденного Бикаева Ж.Ж. от 28.12.2017 г, а также было рассмотрено поступившее из Генеральной прокуратуры РФ обращение осужденного Бикаева Ж.Ж. В результате проверки данных обращений оснований для применения мер прокурорского реагирования установлено не было.

Отказывая в удовлетворении требований истца, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1064 ГК РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходил из того, что истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию морального вреда в результате предполагаемых незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют.

Вместе с тем, обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным или моральным вредом.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, не установлена, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Апелляционная жалоба не содержит доводов и обстоятельств, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию истца с оценкой доказательств, данных судом. Между тем, согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, о ссылками на то что истцу не было предоставлено письменных возражений ответчика, судебная коллегия полагает несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено. Как усматривается из материалов дела, истец надлежащим образом извещался о месте и времени судебного заседания по месту отбывания наказания через администрацию исправительного учреждения.

Истец не лишен был права в соответствии с ч. 1 ст. 48, ст. 53 ГПК РФ вести свои дела через представителя, оформив доверенность у начальника учреждения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, направлены на неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, не содержат новых обстоятельств, не проверенных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи