Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 28 ноября 2014 г. N 2394-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения"

В соответствии со ст. 16, 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (прилагается).

2. Постановление вступает в силу после внесения изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 953/56-вн-13-4 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Мэр города

С.А. Надсадин

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на
возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате
не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг
водоотведения (утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска
от 28.11.2014 N 2394-па)

1. Настоящий Порядок регламентирует целевое предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Юридические лица) недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (далее - Субсидия) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году.

2. Предоставление Субсидии, указанной в п. 1 настоящего Порядка, осуществляется только при условии выделения городскому округу из областного бюджета целевых средств финансовой помощи на его реализацию. Собственными средствами местного бюджета обеспечивается установленная для городского округа доля софинансирования предоставляемых областным бюджетом средств финансовой помощи.

В случае непредоставления городскому округу целевых средств из областного бюджета на реализацию настоящего Порядка, собственные средства местного бюджета на предоставление Субсидии не предоставляются.

3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение покрытия недополученных (выпадающих) доходов Юридическим лицам, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения.

4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

5. Право на получение Субсидии имеют зарегистрированные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (кроме муниципальных и государственных учреждений), оказывающие услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", отвечающие следующим критериям:

- использование для оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- оказание услуг по регулируемым тарифам;

- отсутствие процедуры ликвидации и банкротства в отношении Юридического лица;

- отсутствие временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления о предоставлении Субсидии;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам.

6. Размер возмещения недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, определяется по формуле:

D = (T-P) x (Vпол. отпуска пл.-Vпол.отпуска факт), где

D - недополученные (выпадающие) доходы, связанные с не запланированным снижением полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения;

T - тариф, утвержденный решением РЭК Сахалинской области - по теплоснабжению, водоснабжению;

P - сумма переменных затрат в структуре тарифа в соответствии с заключением РЭК Сахалинской области по утвержденному тарифу;

Vпол. отпуска пл. - объем полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения плановый, утвержденный в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению;

Vпол. отпуска факт - объем полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения фактический.

7. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году.

8. Для получения Субсидии Юридические лица - получатели Субсидии предоставляют в Департамент следующий пакет подтверждающих документов:

- заявка на получение Субсидии по форме N 1 к Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку о фактическом и плановом количестве полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, утвержденном в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению по форме N 2 к Порядку.

- расчет недополученных (выпадающих) доходов, связанных с не запланированным снижением полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения за отчетный период по форме N 3 к Порядку;

- заключение по утвержденному тарифу РЭК Сахалинской области;

- форму 22-ЖКХ (сводная) для подтверждения фактических объемов полезного (товарного) отпуска воды и услуг водоотведения или форму 46-т для подтверждения фактических объемов товарного отпуска тепловой энергии;

- копию бухгалтерской отчетности (с приложениями) за отчетный период с отметкой налогового органа;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам;

- справку об отсутствии временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все документы, предоставляемые для получения Субсидии, заверяются получателями Субсидии.

9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов:

- определяет соответствие юридических лиц требованиям, установленным настоящим Порядком;

- проверяет полноту и достоверность предоставленных юридическими лицами документов;

- проверяет расчет объема причитающейся Субсидии;

- принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Юридическому лицу отказывается в предоставлении Субсидии в случае:

- предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- несоответствия юридического лица критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа Департамент направляет юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

11. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии заключается Соглашение между Департаментом и Юридическим лицом в количестве 2-х экземпляров по форме N 5 к Порядку.

12. Финансирование Субсидии осуществляется на основании подписанного между Юридическим лицом и Департаментом соглашения о предоставлении Субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (далее - Соглашение) и расчета суммы фактических недополученных доходов, подлежащих возмещению, по форме N 3 к Порядку.

13. Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие Юридического лица на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка их предоставления.

14. В случае, если с Юридическим лицом заключено Соглашение на текущий финансовый год, субсидия за 2-е полугодие этого года предоставляется исходя из ожидаемой расчетной суммы указанных доходов.

По окончании года в течение 15 календарных дней юридические лица предоставляют в Департамент следующие документы:

- справку о фактическом и плановом количестве полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, утвержденном в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению по форме N 2 к Порядку.

- расчет недополученных (выпадающих) доходов, связанных с не запланированным снижением полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения за отчетный период по форме N 3 к Порядку;

Департамент в течение 3 рабочих дней проводит проверку представленных документов и подтверждает сумму использованной субсидии.

Излишне полученную субсидию юридические лица перечисляют в доход бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 5 рабочих дней.

15. Порядок контроля за использованием Субсидии:

15.1. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

15.2. Юридические лица в месячный срок с даты перечисления Субсидии предоставляют в Департамент отчеты об использовании Субсидии по форме N 4 к Порядку.

15.3. Департамент, контрольно-ревизионный отдел администрации города Южно-Сахалинска осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии юридическим лицом.

16. Порядок возврата Субсидии:

16.1. Юридические лица несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16.2. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или факта искажения данных, представленных в обоснование получения Субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 5 календарных дней с момента установления Департаментом, контрольно-ревизионным отделом администрации города Южно-Сахалинска соответствующих нарушений.

16.3. Полученные средства, не использованные в отчетном финансовом году получателем средств, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году в течение 5 рабочих дней с момента установления и документального подтверждения данных фактов.

17. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Начальник Департамента городского хозяйства

И.М. Федоров

Форма N 1
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на возмещение недополученных
(выпадающих) доходов,
возникающих в результате не
запланированного снижения
полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения

Заявка
на получение субсидии
из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

    Просим предоставить субсидию ___________________________________

____________________________________________________________________

         (полное и сокращенное название юридического лица)

___________________________________________________________________в

сумме_____рублей из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

на возмещение  недополученных  (выпадающих)  доходов,  возникающих в

результате не запланированного снижения  полезного  отпуска тепловой

энергии, воды и услуг  водоотведения за период __________ 20____год.

Адрес (место нахождения):___________________________________________

Телефон, факс, e-mail: _____________________________________________

ОГРН, дата регистрации: ____________________________________________

ИНН/КПП: ___________________________________________________________

Банковские  реквизиты  (наименование  банка,  расчетный  счет,  БИК,

кор. счет):_________________________________________________________

Подтверждаем, что: _________________________________________________

                            (наименование юридического лица)

- производит работы, услуги ________________________________________

                                      (краткое описание)

____________________________________________________________________

- задолженность  по   налоговым   платежам,   поступающим  в  бюджет

городского округа "Город Южно-Сахалинск", отсутствует.

Перечень прилагаемых документов:

Руководитель организации __________/_____________________/

                          (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер __________/_____________________/

                   (подпись) (расшифровка подписи)

Форма N 2
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на возмещение недополученных
(выпадающих) доходов,
возникающих в результате не
запланированного снижения
полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения

Справка
о фактическом и плановом количестве полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения
за период с ___ _________ 20___г. по ___ _________ 20___г.
___________________________________
(наименование юридического лица)

Наименование показателя	Ед. изм	Фактическое кол-во	Плановое количество, утвержденное РЭК	Предъявленное кол-во для получения субсидии (гр.4-гр.3)
1	2	3	4	5
По полугодиям

Руководитель юридического лица ___________ _____________________

                                (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер юридического лица ___________ ____________________

                                     (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано:

Начальник Департамента

городского хозяйства ___________ _____________________

                      (подпись)  (расшифровка подписи)

Отчет проверил:

___________________________________ _________ ______________________

(наименование должности специалиста (подпись)  (расшифровка подписи)

Департамента городского хозяйства)

Форма N 3
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на возмещение недополученных
(выпадающих) доходов,
возникающих в результате не
запланированного снижения
полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения

Расчет
недополученных доходов от снижения полезного отпуска тепловой
энергии, воды и услуг водоотведения
за период с __ _________ 20___г. по __ _________ 20___г.
____________________________________
(наименование юридического лица)

N п/п	Показатели (снижение полезного отпуска в соответствии с Формой 2)	ед. изм	Кол-во	Тариф, руб. (без НДС)	Переменные затраты в структуре тарифа, руб. (без НДС)	Сумма недополученных доходов, руб. (без НДС) ((гр.4*гр.5)- гр.6	примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
	Тепловая энергия
	Водоснаб- жение
	Водоотве- дение

Руководитель _______________ ___________ _____________________

                              (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ ___________ ____________________

                                   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Форма N 4
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на возмещение недополученных
(выпадающих) доходов,
возникающих в результате не
запланированного снижения
полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения

Отчет
об использовании субсидии, предоставленной из бюджета городского
округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение недополученных доходов
от снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг
водоотведения за период с ___ _________ 20___г. по ___ _________ 20___г.
___________________________________
(наименование юридического лица)

Наименование показателя	Сумма, тыс. руб	Дата оплаты	Номер платежного поручения, расходного кассового ордера	Основание платежа
1	2	3	4	5
1. Перечислено субсидии
2. Использовано субсидии всего, в том числе
3. Остаток неиспользованной субсидии (п. 1-п.2)

Руководитель _______________ ___________ _____________________

                              (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ ___________ ____________________

                                   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Отчет проверен _______________ ___________ _____________________

                                (подпись)  (расшифровка подписи)

Форма N 5
к Порядку
предоставления субсидий
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на возмещение недополученных
(выпадающих) доходов,
возникающих в результате не
запланированного снижения
полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения

Соглашение
о предоставлении субсидии из бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

г. Южно-Сахалинск                          "___" __________ _2014 г.

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице начальника Департамента ___________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного решением Городской Думы____________________и распоряжения администрации города Южно-Сахалинска от ______________, с одной стороны и_________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ___________________, действующей на основании ____________________, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по целевому предоставлению средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год в целях возмещения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - юридические лица) недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения.

2. Обязанности Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Предоставляет Получателю субсидию в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от_________N________ (далее - Порядок), в течение 30 дней после подписания соглашения.

2.1.2. Осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. Получатель:

2.2.1. Предоставляет в Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска:

- заявка на получение Субсидии по форме N 1 к Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку о фактическом и плановом количестве полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, утвержденном в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению по форме N 2 к Порядку.

- расчет недополученных (выпадающих) доходов, связанных с не запланированным снижением полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения за отчетный период по форме N 3 к Порядку;

- заключение по утвержденному тарифу РЭК Сахалинской области;

- форму 22-ЖКХ (сводная) для подтверждения фактических объемов полезного (товарного) отпуска воды и услуг водоотведения или форму 46-т для подтверждения фактических объемов товарного отпуска тепловой энергии;

- копию бухгалтерской отчетности (с приложениями) за отчетный период с отметкой налогового органа;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам;

- справку об отсутствии временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2.2. Предоставляет в месячный срок после перечисления Департаментом Субсидии на расчетный счет Получателя Отчет об использовании субсидии по форме N 4, являющейся приложением к Порядку, с приложением актов сверки взаимных расчетов с подрядными организациями, платежных документов и выписок банка. Акт сверки взаимных расчетов предоставляется в оригинале, платежные документы и выписки банка - надлежащим образом заверенные копии.

2.2.3. Направляет Субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения.

2.2.4. Обеспечивает целевое использование средств предоставленной субсидии.

2.2.5. Возвращает субсидию в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 16 Порядка.

2.2.6. Дает согласие на осуществление Департаментом, контрольно-ревизионным отделом администрации города Южно-Сахалинска, обязательных проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Ответственность Сторон

3.1. Ответственность по настоящему Соглашению Стороны несут в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность в виде возврата полученной Субсидии в случаях:

- нарушения условий настоящего Соглашения;

- при установлении Департаментом, контрольно-ревизионным отделом администрации города Южно-Сахалинска, нецелевого использования субсидии получателем, возврат субсидии в размере выявленных нарушений осуществляется в течение 5 календарных дней с момента получения требования Департамента о возврате.

В случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) в установленный срок требования Департамента о возврате Субсидии на сумму Субсидии начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент просрочки, за каждый календарный день просрочки.

3.3. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность и полноту сведений, представляемых в Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения.

4. Форс-мажор

4.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

4.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 10 дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее 10 дней известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

5. Особые условия

5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному соглашению Сторон путем подписания Дополнительного соглашения.

5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 20____года.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5. Реквизиты и подписи Сторон: