Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-228/2021-
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу Кузнецова А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Щёлковского городского суда Московской области от 10 августа 2020 г., вынесенное в отношении Кузнецова А.А. (далее - Кузнецов А.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N334 Щёлковского судебного района Московской области от 21 февраля 2020 г. в отношении Кузнецова А.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Щёлковского городского суда Московской области от 10 августа 2020 г. указанное постановление мирового судьи от 21 февраля 2020 г. отменено, и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова А.А. прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кузнецов А.А, настаивая на невиновности, просит отменить решение судьи городского суда от 10 августа 2020 г. и прекратить производство по делу на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузнецова А.А. данного дела об административном правонарушении, имели место 23 марта 2019 г.
Изложенное указывает, что срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек 23 марта 2020 г.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.
В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 10 августа 2020 г, то есть за пределами срока давности привлечения Кузнецова А.А. к административной ответственности, судья Щёлковского городского суда Московской области отменил постановление мирового судьи судебного участка N334 Щёлковского судебного района Московской области, которым производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, и вынес постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ухудшив тем самым положение названного лица.
Несмотря на то, что возобновление обсуждения вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности является недопустимым, в решении судьи городского суда перечислены действия названного лица, образующие объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приведены выводы, указывающие на виновность Кузнецова А.А. в совершении указанного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Щёлковского городского суда Московской области от 10 августа 2020 г, подлежит отмене с оставлением без изменения постановления мирового судьи судебного участка N334 Щёлковского судебного района Московской области от 21 февраля 2020 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу Кузнецова А.А. удовлетворить.
Решение судьи Щёлковского городского суда Московской области от 10 августа 2020 г, вынесенное в отношении Кузнецова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Судья А.А. Кишаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.