Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2020 г. по делу N 8Г-25205/2020[88-24948/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО4, судей ФИО12 и ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к АО "Рязаньгоргаз" о компенсации морального вреда

по кассационной жалобе ФИО1 и кассационному представлению прокурора "адрес" на решение Октябрьского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО12, объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО6, представителя ответчика ФИО7, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Звягинцевой Т.А, судебная коллегия

установила:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к АО "Рязаньгоргаз" о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ в результате острого отравления угарным газом в квартире квартире по адресу: "адрес" умерли ФИО8 (сын истца ФИО2 и брат истца ФИО1) и ФИО9 (жена ФИО8).

Истцы считают, что смерть ФИО8 и ФИО9 наступила в результате халатности работников АО "Рязаньгоргаз", которые ненадлежащим образом следили за состоянием внутридомового и квартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также вследствие неправильно установленного газового оборудования.

Просили взыскать в счет компенсации причиненного им морального вреда с АО "Рязаньгоргаз" в пользу ФИО2 1000 000 руб, в пользу ФИО1 - 800 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ "Дорожник".

Решением Октябрьского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

В кассационном представлении прокурор "адрес" и в кассационной жалобе ФИО1 просят отменить указанные судебные акты как незаконные.

Генеральным директором АО "Рязаньгоргаз" ФИО10 поданы возражения на кассационную жалобу.

В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции представитель истца ФИО1 - ФИО6 поддержала кассационную жалобу истца, прокурор Генеральной прокуратуры Российской Федерации Звягинцева Т.А. поддержала кассационное представление прокурора "адрес", представитель АО "Рязаньгоргаз" ФИО7 просила оставить жалобу и представление без удовлетворения.

По заключению прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Звягинцевой Т.А. судебные постановления судов первой и апелляционной инстанции не являются законными и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе и в кассационном представлении, законность судебных постановлений, судебная коллегия кассационного суда приходит к следующим выводам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: "адрес" были обнаружены два трупа - ФИО8, являвшегося братом ФИО1 и сыном ФИО2, и ФИО9, являвшейся женой ФИО8

По факту смерти было возбуждено уголовное дело. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела указано, что в ходе осмотра установлено, что в квартире погибших в помещении кухни установлена газовая колонка марки "Neva4510", в результате эксплуатации которой, при отсутствии надлежащей тяги, концентрация угарного газа в помещении квартиры превысила допустимые нормы, что повлекло наступление смерти ФИО9 и ФИО11 Причиной смерти явилось острое отравление угарным газом.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности противоправности действий ответчика и причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением смерти ФИО8 и ФИО9

При этом суд исходил из того, что договорные отношения между собственником квартиры ФИО8 и АО "Рязаньгоргаз" об обслуживании газового оборудования отсутствовали, вентиляционно-дымоходные каналы ответчиком не обслуживались, участие ответчика в выполнении работ по неправильному монтажу газохода в квартире ФИО8 не доказано.

С указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебные постановления не могут быть признаны законными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 2).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: а) в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 131(1) Правил предоставления коммунальных услуг лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), предусматривают, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда (пункт 5.5.6).

Ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования и первый розжиг после замены и ремонта производится специализированной организацией (пункт 5.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минрегиона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Порядок содержания газового оборудования) техническое обслуживание ВДГО включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования (пункт 4).

Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния, указанный в приложении N к Порядку содержания газового оборудования, включает в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования для проверки наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом. К первоочередным работам, осуществляемым специализированной организацией по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов в исправном и работоспособном состоянии относятся, в том числе проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах в помещении установки бытового газоиспользующего оборудования, состояния соединительных труб с дымовым каналом, выявление утечек газа, разборка и смазка кранов газоиспользующего оборудования (пункт 5 Порядка содержания газового оборудования).

Из приведенных правовых норм следует, что обязательными условиями газоснабжения потребителя является организация и осуществление надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также техническое диагностирование внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Такие работы должны осуществляться специализированными организациями по договорам, заключаемым в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

Заключение таких договоров является обязательным, а газоснабжение без соблюдения указанных требований - неправомерным.

Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом относятся к работам, обязательным для выполнения при осуществлении работ по содержанию и эксплуатации многоквартирного жилого дома. Работы по устранению нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях) должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

При разрешении спора судами нижестоящих инстанций указанные требования законодательства не учтены.

В нарушение требований части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ все обстоятельства, имеющие значение для дела, не установлены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между АО "Рязаньоблгаз" и ТСЖ "Дорожник" ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования - газопроводов многоквартирного дома, подключенных к газораспределительной сети до места подключения газоиспользующего оборудования.

Обосновывая отказ в иске отсутствием договора между собственником квартиры и АО "Рязаньгоргаз", суд не установил, выполнил ли ответчик все необходимые действия по договору, заключенному с управляющей компанией, входит ли проверка надлежащей тяги и состояния соединительных труб в состав работ по указанному договору и по какой причине имевшиеся в квартире погибших такого рода дефекты не были своевременно выявлены и устранены.

Делая вывод о том, что ответчик обязанности по заключенному с ТСЖ договору выполнял в полном объеме, поскольку провел техническое обслуживание внутридомового газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ, суд не учел, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (в редакции Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N) (далее - Правила обеспечения безопасности газового оборудования) техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом включена в пункт 12 Перечня, предусмотренного Правилами обеспечения безопасности газового оборудования.

Сведения о проводившихся каких-либо иных работах по техническому обслуживанию дома ответчиком не представлены.

Также суд сослался в обоснование вывода о надлежащем исполнении ответчиком своих обязательств на то, что в дату обследования собственник квартиры доступ обслуживающей организации в квартиру не обеспечил.

Однако в соответствии с пунктом 47 Правил обеспечения безопасности газового оборудования в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Пунктом 48 Правил обеспечения безопасности газового оборудования предусмотрено, что исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50 Правил обеспечения безопасности газового оборудования).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил обеспечения безопасности газового оборудования).

Судами соблюдение указанного порядка не проверено, и выводы по указанным фактам в судебных постановлениях отсутствуют.

В нарушение требований части 2 статьи 56 ГПК РФ, пункта 2 статьи 401, пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ суд возложил на истца обязанность доказывания вины ответчика в неисполнении обязательства, в то время как именно ответчик должен доказать исполнение им своего обязательства по проверке технического состояния газового оборудования дома и отсутствие своей вины в его неисполнении.

Также судом не исследовался вопрос об исполнении АО "Рязаногоргаз" договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с прежним собственником "адрес", периодичности его выполнения.

Предметом указанного договора являлось обслуживание в том числе водонагревателя Нева, расположенного в "адрес" утверждению истцов, договор этот не исполнялся, отметки в паспорте газового оборудования отсутствуют.

Делая вывод о прекращении договора, суд не указал правовое обоснование этого вывода при том, что глава 26 Гражданского кодекса РФ такого основания прекращения обязательства по обслуживанию оборудования как смена его собственника не содержит.

Отвергая довод истцов о виновности ответчика в связи с тем, что именно ответчик производил установку газового оборудования в квартире погибших в 2008 году и произвел неправильную установку газохода, ввиду недоказанности этого факта, суд не установил, возможно ли было выполнение таких работ, предусматривающих присоединение газохода от ВПГ до входа в основной ствол, без участия ответчика при монтаже или приемки выполненных работ, не должен ли ответчик был выявлять неисправности газового оборудования при исполнении договора от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, по какой причине этот недостаток не был выявлен и как это повлияло на его дальнейшую эксплуатацию.

Кроме того, судом при рассмотрении дела допущено нарушение норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.

В нарушение приведенной нормы суд первой инстанции не известил о рассмотрении дела прокурора, рассмотрев дело в его отсутствие.

Достаточные доказательства направления прокурору и получения прокурором имеющегося в материалах дела извещения от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Допущенные нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит оспариваемые судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи