Постановление Правительства Сахалинской области от 7 марта 2013 г. N 105 "О предоставлении гражданам, проживающим в Сахалинской области, социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования, компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для проезда при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения"

В целях обеспечения доступности услуг общественного транспорта для граждан, проживающих в Сахалинской области, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи и учета социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование гражданам, проживающим в Сахалинской области, и о порядке оплаты расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозки граждан по социальным талонам (прилагается).

2. Утвердить Положение о порядке выплаты гражданам, проживающим в Сахалинской области, компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для проезда при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения (прилагается).

3. Определить министерство социальной защиты Сахалинской области распорядителем средств областного бюджета для оплаты расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозки по социальным талонам, и гражданам, проживающим в Сахалинской области, компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для проезда при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения.

4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 10.12.2010 N 602 "О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования, компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для проезда воздушным транспортом при выезде на лечение, консультацию, обследование в областные и муниципальные учреждения здравоохранения Сахалинской области";

- от 21.12.2011 N 559 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 10 декабря 2010 года N 602 "О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование в областные и муниципальные учреждения здравоохранения";

- от 14.09.2012 N 457 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 10.12.2010 N 602 "О предоставлении отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование в областные и муниципальные учреждения здравоохранения".

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Положение
о порядке выдачи и учета социальных талонов для проезда на
транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию,
обследование гражданам, проживающим в Сахалинской области, и
о порядке оплаты расходов транспортным организациям,
осуществляющим перевозки граждан по социальным талонам
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 7 марта 2013 г. N 105)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи и учета социальных талонов для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование гражданам, проживающим в Сахалинской области, и порядок оплаты расходов транспортным организациям, осуществляющим перевозки граждан по социальным талонам.

2. Граждане, проживающие в Сахалинской области, обеспечиваются социальными талонами для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения, расположенные в городе Южно-Сахалинске.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Северо-Курильский городской округ, обеспечиваются социальными талонами для проезда на транспорте общего пользования при выезде на лечение, консультацию, обследование в город Петропавловск-Камчатский или в город Южно-Сахалинск.

4. Инвалидам I группы и детям до 18 лет предоставляется дополнительный социальный талон для проезда сопровождающего их лица.

5. Социальные талоны при выезде на лечение, консультацию, обследование выдаются гражданам по потребности, но не более восьми поездок в год (в прямом или обратном направлении), для онкологических больных - не более шестнадцати поездок в год по принципу "одна поездка - одно направление", независимо от количества пересадок по пути следования на лечение, консультацию, обследование в областные учреждения здравоохранения, следующими видами транспорта:

- железнодорожным (в вагонах всех категорий пассажирского поезда, кроме вагонов с 2-местными купе СВ), за исключением пригородного железнодорожного;

- автомобильным общего пользования (кроме такси);

- морским (в каютах не выше третьей категории);

- авиационным (по тарифам экономического класса) для жителей Охинского, Курильского, Углегорского, Южно-Курильского и Северо-Курильского районов.

Число поездок в год на лечение, консультацию, обследование в областные учреждения здравоохранения по социальным талонам определяется с учетом количества выездов путем самостоятельного приобретения проездных документов, за которые предоставлена компенсация.

6. Предоставление социальных талонов по форме N 1 к настоящему Положению осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) на основании письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица (далее - заявитель). К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и регистрацию по месту жительства (пребывания), либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сопровождающего лица;

- направление на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, расположенные в городе Южно-Сахалинске, выданное врачебной комиссией лечебного учреждения, расположенного на территории муниципального образования, либо документ, подтверждающий экстренную госпитализацию в государственное учреждение здравоохранения, расположенное в городе Южно-Сахалинске;

В случае если для предоставления социальных талонов необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

Законные представители или доверенные лица от имени заявителя, имеющего право на социальные талоны, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

7. При представлении гражданином заявления и полного пакета документов уполномоченное должностное лицо Центра принимает решение о предоставлении социального талона. Решение принимается в течение одного рабочего дня с момента подачи заявления и всех необходимых документов в виде оформления социального талона, который заверяется подписью уполномоченного лица и печатью Центра. Социальные талоны регистрируются в журнале путем присвоения ему серии и номера.

8. Основанием для отказа в выдаче социальных талонов являются:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

- использование количества поездок, предусмотренных настоящим Положением, в полном объеме.

Уведомление об отказе в предоставлении социального талона с указанием причин отказа выдается при личном обращении под подпись гражданина в течение дня подачи заявления либо направляется гражданину в письменной форме в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления.

9. Социальный талон сдается заявителем в кассу транспортной организации для получения проездного документа с отметкой о выдаче данного документа без оплаты.

10. В случае сдачи заявителем неиспользованного проездного документа и необходимости получения нового, выдача социального талона взамен использованного осуществляется Центром на основании письменного заявления заявителя. К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и регистрацию по месту жительства (пребывания), либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сопровождающего лица;

- документ, подтверждающий возврат проездного документа в кассу транспортной организации.

Законные представители или доверенные лица от имени заявителя, имеющего право на социальные талоны, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

11. Центр заключает договоры с транспортными организациями на перевозки граждан, проживающих в Сахалинской области, по социальным талонам.

12. Транспортные организации для получения оплаты расходов представляют ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Центр следующие документы:

- ведомость учета социальных талонов по форме N 2 к настоящему Положению;

- социальные талоны (заполненные и заверенные печатью транспортной организации);

- счет-фактуру на сумму понесенных расходов на пассажирские перевозки граждан, проживающих в Сахалинской области, по социальным талонам;

- в муниципальных образованиях городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский" и городской округ "Александровск-Сахалинский район" - счет-фактуру на сумму понесенных расходов за резервирование мест на проезд граждан, проживающих в Сахалинской области, железнодорожным транспортом;

- счет-фактуру на сумму комиссионного сбора за оформление возврата проездных билетов на проезд железнодорожным транспортом, приобретенных по социальным талонам, граждан, проживающих в Сахалинской области.

13. Центр проверяет документы, представленные транспортными организациями, осуществляющими перевозки граждан, проживающих в Сахалинской области, по социальным талонам, и на основании заключенных договоров производит оплату расходов транспортным организациям за предоставленный гражданам проезд при выезде на лечение, консультацию, обследование в областные учреждения здравоохранения по социальным талонам.

14. Оплата расходов транспортным организациям может производиться путем авансирования.

15. Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Форма N 1

к Положению о порядке выдачи и учета социальных

талонов для проезда на транспорте общего пользования

при выезде на лечение, консультацию, обследование

гражданам, проживающим в Сахалинской области, и

о порядке оплаты расходов транспортным организациям,

осуществляющим перевозки граждан по социальным

талонам, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 7 марта 2013 г. N 105

Образец
социального талона

Серия N ______________ Социальный талон для бесплатного проезда на транспорте общего пользования Выдан гражданину ________________ _________________________________ (Ф.И.О. гражданина) ________________________________ ________________________________ Маршрут _________________________ _________________________________ В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от ______________ N _______ Начальник отделения Государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (печать)

Серия N _______________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ (Ф.И.О. гражданина) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ (маршрут) __________________________________ __________________________________ __________________________________ (стоимость проезда) ______________ (печать транспортной (подпись) организации) (Заполняется транспортной организацией)

Форма N 2

к Положению о порядке выдачи и учета социальных

талонов для проезда на транспорте общего пользования

при выезде на лечение, консультацию, обследование

гражданам, проживающим в Сахалинской области, и

о порядке оплаты расходов транспортным организациям,

осуществляющим перевозки граждан по социальным

талонам, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 7 марта 2013 г. N 105

Ведомость
учета социальных талонов

                     за ____________ 20_____ года

            ______________________________________________

                     (наименование организации)

N пп.	Дата проезда	Ф.И.О.	Серия и номер социального талона	Маршрут, стоимость проезда

Лицо, ответственное за составление ведомости:

__________________________   ____________________   _____________

 (наименование должности)           (Ф.И.О.)          (подпись)

Положение
о порядке выплаты гражданам, проживающим в Сахалинской области,
компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные
документы для проезда при выезде на лечение, консультацию,
обследование в государственные учреждения здравоохранения
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 7 марта 2013 г. N 105)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты гражданам, проживающим в Сахалинской области, компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для проезда транспортом при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения (далее - компенсация).

2. Право на компенсацию имеют:

- граждане, проживающие на территории Курильского, Южно-Курильского и Северо-Курильского районов Сахалинской области, в том числе лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей до 18 лет, при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения, расположенные в городе Южно-Сахалинске;

- граждане, проживающие на территории Северо-Курильского района Сахалинской области, в том числе лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей до 18 лет, при выезде на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения, расположенные в городе Петропавловске-Камчатском;

- граждане, проживающие в Сахалинской области, выезжавшие в период с 01 января 2013 года по 31 марта 2013 года на лечение, консультацию, обследование в государственные учреждения здравоохранения, расположенные в городе Южно-Сахалинске и в городе Петропавловске-Камчатском, по направлению, выданному врачебной комиссией лечебного учреждения, расположенного на территории муниципального образования, в том числе лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей до 18 лет.

3. Компенсация гражданам предоставляется по фактически понесенным расходам (по тарифам экономического класса), но не более чем за восемь поездок в год (в прямом или обратном направлении), для онкологических больных - не более шестнадцати поездок в год по принципу "одна поездка - одно направление", независимо от количества пересадок по пути следования, с учетом количества выездов на лечение, консультацию, обследование по социальным талонам.

4. Предоставление компенсации осуществляется государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Центр) на основании письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица (далее - заявитель). К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и регистрацию по месту жительства (пребывания), либо решение суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сопровождающего лица;

- документ, выданный лечебным учреждением, расположенным на территории муниципального образования, о направлении заявителя врачебной комиссией на лечение, консультацию, обследование в государственное учреждение здравоохранения, расположенное в городе Южно-Сахалинске и в городе Петропавловске-Камчатском, либо документ, подтверждающий экстренную госпитализацию в государственное учреждение здравоохранения, расположенное в городе Южно-Сахалинске и в городе Петропавловске-Камчатском;

- проездные документы, подтверждающие понесенные расходы (билет, электронный билет установленной формы, квитанции об оплате, посадочный талон);

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого (ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.

В случае если для предоставления компенсации необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

В случае утери проездных документов возмещение расходов производится на основании документа, выданного транспортной организацией, подтверждающего произведенные расходы, и документа, выданного государственным учреждением здравоохранения, подтверждающего нахождение на лечении, консультации, обследовании в период действия проездного документа.

Законные представители или доверенные лица от имени заявителя, имеющего право на компенсацию, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

5. При представлении гражданином заявления и полного пакета документов уполномоченное должностное лицо Центра принимает решение о предоставлении компенсации. Решение принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов.

6. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

- превышение количества поездок, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

Уведомление об отказе в предоставлении компенсации направляется гражданину в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

7. Предоставление компенсации осуществляется через кредитные организации, указанные получателями, не позднее месяца, следующего за месяцем обращения в Центр.

8. Суммы компенсации, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации или на исчисление ее размера, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

9. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки, возлагается на Центр.

10. Контроль за соблюдением Центром настоящего Положения осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.

11. Действия (бездействие) и решения Центра обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Центра во внесудебном порядке путем обращения в министерство социальной защиты Сахалинской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".