Постановление Мэра Корсаковского городского округа Сахалинской области от 10 декабря 2013 г. N 1750 "Об утверждении административного регламента проведения проверок физических лиц, являющихся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда или членами семьи нанимателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Корсаковского городского округа" (документ утратил силу)

Постановление Мэра Корсаковского городского округа Сахалинской области
от 10 декабря 2013 г. N 1750
"Об утверждении административного регламента проведения проверок
физических лиц, являющихся нанимателями жилых помещений
муниципального жилищного фонда или членами семьи нанимателя
жилых помещений муниципального жилищного фонда, при
осуществлении муниципального жилищного контроля
на территории Корсаковского городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Сахалинской области от 05.03.2013 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор", постановляет:

1. Утвердить административный регламент проведения проверок физических лиц, являющихся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда или членами семьи нанимателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Корсаковского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

Мэр Корсаковского городского округа

Л.Б. Мудрова

Административный регламент
проведения проверок физических лиц, являющихся нанимателями
жилых помещений муниципального жилищного фонда или членами семьи
нанимателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, при
осуществлении муниципального жилищного контроля на территории
Корсаковского городского округа
(утв. постановлением Мэра Корсаковского городского округа
от 10 декабря 2013 г. N 1750)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1.1.1 Административный регламент проведения проверок физических лиц, являющихся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда или членами семьи нанимателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Корсаковского городского округа (далее - Административный регламент) разработан в целях организации и осуществления на территории Корсаковского городского округа проверок соблюдения физическими лицами, являющимися нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда или членами семьи нанимателя жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - физическое лицо), обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации и Сахалинской области (далее - обязательные требования), муниципальными правовыми актами.

1.2. Наименование органа, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля

1.2.1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории Корсаковского городского округа, является комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - Уполномоченный орган).

1.2.2. Ответственным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль, является муниципальный жилищный инспектор (далее - муниципальный жилищный инспектор).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Законом Сахалинской области от 05.03.2013 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор";

- Уставом муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области;

- постановлением мэра Корсаковского городского округа от 14.05.2013 N 607 "Об определении уполномоченного органа на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области".

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение физическими лицами обязательных требований и требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда муниципальными правовыми актами.

1.5. Права и обязанности муниципального жилищного инспектора при осуществлении муниципального жилищного контроля

При осуществлении муниципального жилищного контроля муниципальный жилищный инспектор имеет права и обязанности, установленные статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.5.1. Муниципальный жилищный инспектор при проведении проверки имеет право:

1) проводить плановые и внеплановые проверки в отношении соблюдения физическими лицами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) требовать от физических лиц представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

3) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.5.2. Муниципальный жилищный инспектор при проведении проверки обязан:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физического лица, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения Уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Уполномоченного органа;

5) не препятствовать физическому лицу, уполномоченному представителю физического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять физическому лицу, уполномоченному представителю физического лица, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить физическое лицо, уполномоченного представителя физического лица с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическим лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверок, установленные законодательством Российской Федерации;

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе нанимателя, уполномоченного представителя нанимателя ознакомить его с положениями Административного регламента в соответствии с которым проводится проверка.

1.6. Права и обязанности физического лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю

1.6.1. Физическое лицо, уполномоченный представитель физического лица при проведении проверки имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от муниципального жилищного инспектора информацию об Уполномоченном органе, об экспертах, экспертных организациях, участвующих в проведении проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципального жилищного инспектора;

4) обжаловать действия (бездействие) муниципального жилищного инспектора, Уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав физического лица при проведении проверки, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации или досудебном порядке в соответствии с настоящим административным регламентом.

1.6.2. Физическое лицо, уполномоченный представитель физического лица при проведении проверок обязаны:

1) присутствовать при проведении проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) обеспечить доступ проводящему проверку муниципальному жилищному инспектору и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций в муниципальное жилое помещение, подлежащее проверке.

1.7. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является составление акта проверки. При выявлении нарушений - принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Для получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции заявитель обращается в Уполномоченный орган.

Место нахождения Уполномоченного органа:

г. Корсаков, ул. Советская, 41, комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, кабинет N 5.

Почтовый адрес: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41.

Адрес официального сайта администрации: www.sakh-korsakov.ru.

Адрес электронной почты: korsakov@adm.sakhalin.ru., kui@sakh-korsakov.ru.

Тел.: (4242) 4-05-90, факс: (4242) 4-05-93.

График работы:

понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;

пятница: с 08.30 до 17.00 часов;

перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.2. Информация о правилах осуществления муниципального жилищного контроля предоставляется физическому лицу посредством индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме.

2.1.3. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения функции обеспечивается муниципальным жилищным инспектором лично, по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальный жилищный инспектор подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка муниципальным жилищным инспектором называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, обратившемуся предлагается представиться и изложить суть вопроса.

Муниципальный жилищный инспектор, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

2.1.4. Индивидуальное письменное информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона муниципального жилищного инспектора.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.5. Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет", на информационных стендах.

2.1.6. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе официального сайта администрации Корсаковского городского округа, адресе электронной почты Уполномоченного органа размещаются:

- на информационных стендах;

- на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

Муниципальная функция осуществляется на бесплатной основе.

2.3. Срок проведения проверки

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению;

2) проведение проверки;

3) составление акта проверки;

4) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

В электронной форме выполнение данных административных процедур не предусмотрено.

Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.2. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению

3.2.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

3.2.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.1.2. Истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.1.3. Поступление в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах бесхозяйственного обращения физического лица к жилому помещению, которое приводит (может привести) к его разрушению, нецелевое использование жилого помещения, нарушение правил пользования муниципальным жилым помещением физическим лицом и членами его семьи.

3.2.1.4. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.2. Ежегодный план проведения плановых проверок физического лица разрабатывается и утверждается Уполномоченным органом по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.

3.2.3. Плановые проверки проводятся на основании утвержденного руководителем Уполномоченного органа ежегодного плана проведения плановых проверок. Утвержденный руководителем Уполномоченного органа ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет" либо иным доступным способом в течение пяти рабочих дней с момента утверждения.

3.2.4. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 3.2.1 настоящего Административного регламента, муниципальный жилищный инспектор подготавливает проект распоряжения о проведении проверки по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту.

3.2.5. В распоряжении о проведении проверки указываются:

1) наименование Уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль;

2) фамилия, имя, отчество, должность муниципального жилищного инспектора, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) фамилия, имя, отчество физического лица, проживающего в муниципальном жилом помещении, подлежащем проверке;

4) адрес муниципального жилого помещения, подлежащего проверке;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального жилищного контроля;

8) перечень документов, представление которых физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.6. Муниципальный жилищный инспектор уведомляет физическое лицо о начале проведения проверки посредством направления копии распоряжения о проведении проверки:

1) при проведении плановой проверки - посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее пяти рабочих дней до начала ее проведения;

2) при проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является подписание распоряжения руководителем Уполномоченного органа о проведении проверки и уведомление физического лица о начале проведения проверки.

3.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация распоряжения руководителя Уполномоченного органа в журнале регистрации распоряжений Уполномоченного органа, регистрация уведомления физического лица о проведении проверки в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации администрации Корсаковского городского округа в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД).

3.3. Проведение проверки

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки и уведомление физического лица о начале ее проведения.

3.3.2. Муниципальный жилищный инспектор, проводящий выездную проверку, одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает под роспись физическому лицу, его уполномоченному представителю заверенную печатью копию распоряжения Уполномоченного органа о проведении проверки. По требованию физического лица, его уполномоченного представителя муниципальный жилищный инспектор обязан представить информацию об органе, осуществляющем муниципальный жилищный контроль, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.3. По просьбе физического лица, его уполномоченного представителя муниципальный жилищный инспектор обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

3.3.4. Все проверки осуществляются муниципальным жилищным инспектором.

3.3.5. При проведении проверки муниципальный жилищный инспектор не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Уполномоченного органа;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении физического лица, его уполномоченного представителя;

3) требовать представление документов, информации, если они не являются объектом проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) превышать установленные сроки проведения проверки;

5) осуществлять выдачу физическому лицу, его уполномоченному представителю предписаний (предложений) о проведении за его счет мероприятий по контролю.

3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является завершение проверки.

3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является акт проверки.

3.4. Составление акта проверки

3.4.1. По результатам проверки физического лица муниципальным жилищным инспектором оформляется акт проверки по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа физического лица, его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

3.4.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Уполномоченного органа;

3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа;

4) фамилия, имя, отчество муниципального жилищного инспектора;

5) фамилия, имя, отчество физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подпись муниципального жилищного инспектора, проводившего проверку.

3.4.3. Физическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта проверки.

3.4.5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация акта проверки в журнале регистрации актов проверок, вручение физическому лицу акта проверки под расписку, содержащую сведения об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальный жилищный инспектор, проводивший проверку, обязан:

1) выдать предписание нанимателю по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту об устранении выявленных нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;

3) направить в орган государственного жилищного контроля Сахалинской области, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, в соответствии с его компетенцией материалы, связанные с нарушениями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, за которые предусмотрена административная ответственность, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях.

3.5.2. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений с указанием сроков их устранения;

2) направленная информация (сведения) о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, в орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, уполномоченный на возбуждение дел об административных правонарушениях.

3.5.3. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация предписания в журнале регистрации предписаний, регистрация информации (сведений) о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, для направления в орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, уполномоченный на возбуждение дел об административных правонарушениях, в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации администрации Корсаковского городского округа в СЭДД.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением муниципальным жилищным инспектором положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием решений муниципальным жилищным инспектором

4.1.1. Контроль за исполнением муниципальной функции проведения проверок физических лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля возлагается на руководителя Уполномоченного органа.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений порядка осуществления муниципального жилищного контроля.

4.1.3. Текущий контроль за надлежащим исполнением служебных обязанностей, недопущением совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок, соблюдением процедур проведения проверок осуществляется руководителем Уполномоченного органа.

4.1.4. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения муниципальным жилищным инспектором, осуществляющим муниципальный жилищный контроль, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области.

4.1.5. В рамках контроля за соблюдением порядка осуществления муниципального жилищного контроля проводится анализ содержания поступающих заявлений, оснований осуществления муниципальной функции и порядка ее проведения, ознакомления с результатами исполнения муниципальной функции.

4.2. Ответственность муниципального жилищного инспектора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции

4.2.1. Муниципальный жилищный инспектор несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка исполнения муниципальной функции.

4.2.2. Персональная ответственность муниципального жилищного инспектора закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2.3. Муниципальный жилищный инспектор, по вине которого допущены нарушения положений настоящего административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции определены пунктом 4.1 настоящего Регламента.

4.3.2. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

Физические лица, в отношении которых проводились мероприятия по муниципальному жилищному контролю (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (допущенных) муниципальным жилищным инспектором, Уполномоченным органом, в том числе повлекших за собой нарушение прав заявителя при проведении проверки.

5.2. Информация о порядке и сроках рассмотрения жалобы

Жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) муниципального жилищного инспектора, Уполномоченного органа рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции, является:

- нарушение положений настоящего Административного регламента;

- принятие противоправных решений;

- нарушение правил служебной этики.

5.4. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявитель может обратиться с жалобой на решения, действия (бездействия) муниципального жилищного инспектора к руководителю Уполномоченного органа. На решения, действия (бездействия) Уполномоченного органа заявитель обращается с жалобой непосредственно к мэру Корсаковского городского округа.

5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на обжалование решений, действий (бездействия) муниципального жилищного инспектора, Уполномоченного органа.

5.5.1. Жалоба должна содержать:

1) наименование Уполномоченного органа, либо фамилию, имя, отчество муниципального жилищного инспектора, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, муниципального жилищного инспектора;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, муниципального жилищного инспектора.

5.5.2. Жалоба заявителя с прилагаемыми к ней документами подлежит регистрации в соответствии с регламентом администрации Корсаковского городского округа.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением мэра

Корсаковского городского округа

от 10 декабря 2013 г. N 1750

Блок-схема
последовательности административных процедур проведения проверок
физических лиц, являющихся нанимателями жилых помещений
муниципального жилищного фонда или членами семьи нанимателя
жилых помещений муниципального жилищного фонда, при
осуществлении муниципального жилищного контроля
на территории Корсаковского городского округа

          /---------------------------------------------------\

          |        Принятие решения о проведении проверки     |

          \---------------------------------------------------/

                                     |

          /----------------------------------------------------\

          |           Подготовка к проведению проверки         |

          |             и уведомление физического лица         |

          \----------------------------------------------------/

                                     |

         /-----------------------------------------------------\

         |                  Проведение проверки                |

         \-----------------------------------------------------/

                                     |

        /------------------------------------------------------\

        |                Составление акта проверки             |

        \------------------------------------------------------/

                      |

  /------------------------\    /--------------------------------\

  |  Выдача акта проверки  |---|    При выявлении нарушений -   |

  \------------------------/    |   принятие мер в отношении     |

                                |  фактов нарушений, выявленных  |

                                |  при проведении проверки       |

                                \--------------------------------/

Приложение N 2

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением мэра

Корсаковского городского округа

от 10 декабря 2013 г. N 1750

   ___________________________________________________________

          (наименование органа муниципального контроля)

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                             ____________________________________

                             ____________________________________

                                           (подпись)

                             ____________________________________

                                            (дата)

План
проведения проверок
Уполномоченным органом на ____________ год

N п/п	Уполномоченный орган	Ф.И.О. муниципального жилищного инспектора	Ф.И.О. проверяемого лица	Адрес жилого помещения, подлежащего проверке	Дата начала проверки	Цели, задачи, предмет проверки, срок ее проведения	Правовые основания проведения проверки
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 3

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением мэра

Корсаковского городского округа

от 10 декабря 2013 г. N 1750

_________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля

         (надзора) или органа муниципального контроля)

Распоряжение
органа муниципального контроля

о проведении_____________________________________________проверки

           (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                        физического лица

             от "____"_______________ ______ г. N _____

1. Провести проверку в отношении_________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество гражданина)

2. Место нахождения______________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

  (адрес муниципального жилого помещения, подлежащего проверке)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на

                     проведение проверки)

4.Привлечь к  проведению    проверки   в   качестве    экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц______________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

     должности привлекаемых к проведению проверки экспертов

     и (или) наименование экспертной организации с указанием

      реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования

 органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что

настоящая проверка проводится с целью____________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

При установлении целей  проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка  на   утвержденный    ежегодный план проведения плановых

проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного  проверяемому   лицу   предписания об

устранении выявленного нарушения,   срок  для исполнения которого

истек;

- реквизиты обращений и   заявлений   граждан,   юридических лиц,

индивидуальных     предпринимателей,   поступивших   в     органы

государственного контроля   (надзора),   органы    муниципального

контроля;

- реквизиты    приказа    (распоряжения)    руководителя   органа

государственного контроля   (надзора), изданного в соответствии с

поручениями    Президента   Российской Федерации,   Правительства

Российской Федерации;

- реквизиты требования   прокурора   о   проведении   внеплановой

проверки в рамках   надзора   за  исполнением законов и реквизиты

прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой   выездной   проверки, которая

подлежит согласованию органами   прокуратуры, но в целях принятия

неотложных мер должна  быть   проведена незамедлительно в связи с

причинением вреда  либо   нарушением проверяемых требований, если

такое причинение   вреда   либо   нарушение требований обнаружено

непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты   прилагаемой   копии   документа (рапорта, докладной

записки    и   другие),   представленного    должностным   лицом,

обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:____________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

целевое использование жилого помещения;

соблюдение правил пользования муниципальным    жилым   помещением

нанимателем и членами его семьи;

выполнение предписаний Уполномоченного органа;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки______________________________________

К проведению проверки приступить

с "____"______________ 20___г.

Проверку окончить не позднее

"____"________________ 20___г.

8.Правовые основания проведения проверки:________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

      с которым осуществляется проверка; ссылка на положения

    (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,

               которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки_____

_________________________________________________________________

10. Перечень административных    регламентов   по   осуществлению

государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального

контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

      (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых  физическим  лицом

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

______________________________________

______________________________________

    (должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

  органа государственного контроля

  (надзора), органа муниципального

  контроля, издавшего распоряжение

   или приказ о проведении проверки)

                                    _____________________________

                                    (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

    должностного лица, непосредственно подготовившего проект

  распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                        (при наличии))

Приложение N 4

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением мэра

Корсаковского городского округа

от 10 декабря 2013 г. N 1750

_________________________________________________________________

         (наименование органа муниципального контроля)

________________________            "_____"_______________20_____

(место составления акта)               (дата составления акта)

                                     ____________________________

                                      (время составления акта)

Акт проверки
органом муниципального жилищного контроля физического лица
(нанимателя муниципального жилого помещения)

                       N_________________

По адресу/адресам________________________________________________

                           (место проведения проверки)

На основании_____________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении

_________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество нанимателя, основания пользования

  жилым помещением - договор социального найма, договор найма

          специализированного жилого помещения и т.д.)

Общая продолжительность проверки_________________________________

                                            (часов)

Акт составлен____________________________________________________

          (наименование органа муниципального жилищного контроля)

Лицо, проводившее проверку

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)

При проведении проверки присутствовали___________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) нанимателя,

 уполномоченного представителя нанимателя присутствовавших при

              проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения требований,   установленных  Жилищным кодексом

Российской Федерации, законодательством   Российской   Федерации,

законодательством     Сахалинской     области    и    требований,

установленных муниципальными  правовыми   актами,   в   отношении

муниципального жилищного фонда

_________________________________________________________________

  (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний  органов   муниципального

жилищного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

нарушений не выявлено____________________________________________

_________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы_____________________________________

_________________________________________________________________

        (перечень документов, прилагаемых к акту проверки)

Подписи лиц, проводивших проверку________________________________

                                 ________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми  приложениями

получил(а)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество нанимателя или его представителя)

                                    "____"_______________20____г.

                                       __________________________

                                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки__________________

                                         (подпись уполномоченного

                                         должностного лица (лиц),

                                           проводившего проверку)

Приложение N 5

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением мэра

Корсаковского городского округа

от 10 декабря 2013 г. N 1750

                               __________________________________

                               (фамилия, имя отчество нанимателя,

                                        почтовый адрес)

Предписание N______
об устранении нарушений жилищного законодательства

"____"______________20____г.                  ___________________

    (место составления)

На основании части 1 статьи   14   Жилищного   кодекса Российской

Федерации и акта    проведения    проверки органом муниципального

контроля физического лица от ____ N _______

ПРЕДПИСЫВАЮ:

_________________________________________________________________

           (Ф.И.О. нанимателя, его представителя,

               которому выдается предписание)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание (ссылка на нормативный правовой акт)
	2	3	4
1
2
3

Лицо, которому выдано предписание, обязано  отправить  информацию

о выполнении    пунктов   настоящего   предписания в адрес органа

муниципального контроля _____________ не позднее чем через 7 дней

по    истечении   срока    выполнения    соответствующих  пунктов

предписания.

________________________________          _______________________

(наименование должностного лица) (подпись) фамилия, имя, отчество

М.П.

Предписание получено

_________________________                   _____________________

(фамилия, имя отчество)                           (подпись)

                                                       Дата