Постановление Сахалинской областной Думы от 7 ноября 2013 г. N 3/6/366-6 "О внесении изменений в регламент Сахалинской областной Думы"

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 Устава Сахалинской области и статьи 100 Регламента Сахалинской областной Думы Сахалинская областная Дума постановляет:

1. Внести в Регламент Сахалинской областной Думы (Губернские ведомости, 2003, 16 декабря; 2004, 27 апреля, 3 ноября, 18 ноября; 2006, 27 октября; 2007, 14 февраля; 2008, 15 февраля, 14 марта, 20 сентября, 26 ноября; 2009, 18 марта, 29 апреля, 22 августа, 7 октября; 2010, 23 июня, 6 июля, 10 декабря; 2011, 9 февраля, 21 сентября; 2012, 19 мая; 2013, 13 февраля, 19 февраля, 20 февраля, 28 марта) следующие изменения:

1) статью 2.1 дополнить подпунктом "" следующего содержания:

") под одной пятой от установленного числа депутатов - 6 депутатов;";

2) в подпунктах "а" и "г" пункта 1 статьи 4 слова "в списки" заменить словами "в бюллетени";

3) в пункте 2 статьи 5:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) созывает сессии и заседания областной Думы (за исключением первой сессии и первого заседания областной Думы очередного созыва), информирует депутатов областной Думы и население Сахалинской области о времени и месте проведения сессий;";

б) в подпункте "е" слова "областных законов" заменить словами "законов Сахалинской области";

в) в подпункте "л" слова "работников в аппарате" заменить словами "работников аппарата";

4) пункт 3 статьи 9 исключить;

5) в пункте 2 статьи 10 слова "действующим коллегиальным рабочим органом" заменить словами "действующим руководящим коллегиальным органом";

6) статью 11 дополнить подпунктом "" следующего содержания:

") принимает решение о поощрении Благодарственным письмом областной Думы;";

7) пункт 1 статьи 12 после слов "не менее половины" дополнить словами "от числа";

8) пункт 2 статьи 19 после слов "заседания областной Думы" дополнить словами "(за исключением первой сессии и первого заседания областной Думы очередного созыва)";

9) в пункте 1 статьи 23 слова "Первое заседание областной Думы очередного созыва созывается" заменить словами "Первая сессия и первое заседание областной Думы очередного созыва созываются";

10) в пункте 5 статьи 27.1:

а) в абзаце первом слова "утвержденной областной Думой программой законодательной работы Сахалинской областной Думы, а также иные вопросы" заменить словами "повесткой заседания областной Думы";

б) абзац второй признать утратившим силу;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Проект повестки заседания областной Думы с участием политических партий, утвержденной Советом областной Думы, и информация о дате и времени проведения заседания направляются руководителям политических партий не позднее чем за 30 дней до указанного заседания областной Думы.";

11) в пункте 2 статьи 30 слово "ведшим" заменить словами "который вел";

12) пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2. После утверждения Советом областной Думы проекта повестки заседания областной Думы организационным отделом областной Думы определяется примерный порядок заседания областной Думы, в котором устанавливается время для рассмотрения каждого вопроса, включенного в повестку заседания областной Думы.";

13) в статье 35:

а) в пункте 1 слово ", очередности" исключить;

б) в пункте 2 слово "окончательно" заменить словами "в целом";

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. После принятия повестки заседания областной Думы в целом рассматривается и принимается примерный порядок заседания областной Думы.";

14) в подпункте "г" пункта 2 статьи 36 слова "процедурного вопроса и по порядку" заменить словами "вопросов о процедуре и порядке";

15) в статье 43:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. По каждому вопросу депутат областной Думы обязан проголосовать за принятие решения или против либо воздержаться от принятия решения.";

б) в пункте 3 слова "подать свой голос" заменить словом "голосовать";

16) пункт 4 статьи 48 после слов "условия депутатам" дополнить словами "областной Думы", слова "тайной подачи голосов" заменить словами "проведения тайного голосования";

17) в пункте 1 статьи 58 слово "приглашаемых" заменить словом "приглашенных";

18) в пункте 3 статьи 62 слова "могут публиковаться в печати" заменить словами "могут быть опубликованы в средствах массовой информации, а также размещаются на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

19) пункт 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок разработки, внесения и рассмотрения проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона Сахалинской области о бюджете Сахалинского территориального государственного внебюджетного фонда и порядок принятия указанных законов определяются федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.";

20) пункт 3 статьи 70 после слов "разработанные постоянным комитетом областной Думы" дополнить словами "в соответствии с настоящим Регламентом, а также";

21) в подпункте "б" пункта 1 статьи 71 точку заменить точкой с запятой;

22) в пункте 4 статьи 80.7 слово "из" заменить словом "от";

23) в статье 81:

а) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Председатель областной Думы направляет документы кандидата на должность первого заместителя Губернатора Сахалинской области, первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области в постоянный комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению для рассмотрения.

1.2. По итогам рассмотрения документов кандидата на должность первого заместителя Губернатора Сахалинской области, первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области постоянный комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению может рекомендовать областной Думе согласовать назначение на должность или отказать в согласовании.";

б) в пункте 2 слова "после чего" заменить словом "затем";

24) в статье 84:

а) в пункте 1 слово "законом" заменить словами "Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации";

б) в пункте 2 слова "и начинается с внесения в областную Думу документов на кандидата от общественных объединений и трудовых коллективов" исключить;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Представленные в областную Думу общественными объединениями, трудовыми коллективами документы кандидатов представителей в квалификационную коллегию судей Сахалинской области направляются председателем областной Думы в ответственный постоянный комитет.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Ответственный постоянный комитет рассматривает представленные документы и принимает решение рекомендовать областной Думе назначить кандидата представителем общественности в квалификационной коллегии судей Сахалинской области или отказать в назначении.";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Представитель ответственного постоянного комитета докладывает на заседании областной Думы о результатах рассмотрения кандидатур представителей общественности в квалификационную коллегию судей Сахалинской области.";

25) статью 85 признать утратившей силу;

26) в статье 87.2:

а) в пункте 2 слова "сорок пять" заменить словами "сорока пяти";

б) в пункте 3 слово "тридцать" заменить словом "тридцати";

27) в пункте 3 статьи 87.3 слово "шестьдесят" заменить словом "шестидесяти";

28) в разделе IV:

а) дополнить главой 19.2 следующего содержания:

"Глава 19.2. Порядок проверки соответствия вопроса, выносимого на референдум Сахалинской области, требованиям законодательства

Статья 87.4

1. Поступившие в областную Думу из избирательной комиссии ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению референдума Сахалинской области (далее - ходатайство) и приложенные к нему документы незамедлительно направляются председателю областной Думы.

2. Председатель областной Думы направляет ходатайство и приложенные к нему документы в ответственный постоянный комитет областной Думы, а также в государственно-правовое управление областной Думы для подготовки заключения о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Сахалинской области, требованиям законодательства.

Статья 87.5

1. Не позднее чем через пять дней со дня поступления в областную Думу ходатайства и приложенных к нему документов председатель областной Думы уведомляет об инициативе проведения референдума Сахалинской области Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

2. Срок подготовки государственно-правовым управлением областной Думы заключения о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Сахалинской области, требованиям законодательства не должен превышать 10 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов в областную Думу.

3. Срок рассмотрения ответственным постоянным комитетом областной Думы вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Сахалинской области, не должен превышать 20 дней со дня поступления в областную Думу ходатайства и приложенных к нему документов.

Статья 87.6

1. На основании заключения государственно-правового управления областной Думы ответственный постоянный комитет областной Думы готовит проект постановления областной Думы о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Сахалинской области, требованиям законодательства и вносит его в областную Думу.

2. Постановление областной Думы о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Сахалинской области, требованиям законодательства должно быть принято областной Думой не позднее чем через 20 дней со дня поступления в областную Думу ходатайства и приложенных к нему документов.

3. Постановление областной Думы о соответствии (несоответствии) требованиям законодательства вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Сахалинской области направляется в трехдневный срок со дня принятия в избирательную комиссию Сахалинской области вместе с ходатайством и прилагаемыми к нему документами.";

б) статью 93 дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также сведения о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации и о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

6) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.";

в) пункт 3 статьи 98 исключить;

г) в пункте 3 статьи 99.3 слова "В списки" заменить словами "В бюллетени";

д) в пункте 2 статьи 99.4 слова "В списки" заменить словами "В бюллетени";

е) дополнить главами 22.2 и 22.3 следующего содержания:

"Глава 22.2. Заслушивание ежегодного отчета Губернатора Сахалинской области о результатах деятельности Правительства Сахалинской области

Статья 99.8

1. В соответствии со статьей 5 Федерального закона, статьей 19 Устава Сахалинской области областная Дума заслушивает ежегодно отчет Губернатора Сахалинской области - председателя Правительства Сахалинской области о результатах деятельности Правительства Сахалинской области, ответы на вопросы, поставленные областной Думой (далее - ежегодный отчет).

2. Ежегодный отчет заслушивается на заседании областной Думы не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

3. Дата заслушивания ежегодного отчета определяется по согласованию с Губернатором Сахалинской области.

Статья 99.9

1. До 1 марта года, следующего за отчетным годом, депутаты областной Думы направляют в постоянные комитеты областной Думы в соответствии с вопросами ведения постоянных комитетов вопросы к ежегодному отчету.

2. Постоянные комитеты областной Думы обобщают поступившие от депутатов областной Думы вопросы и направляют их в Совет областной Думы для рассмотрения и формирования перечня вопросов областной Думы о деятельности Правительства Сахалинской области.

3. Перечень вопросов областной Думы о деятельности Правительства Сахалинской области направляется Губернатору Сахалинской области не позднее 30 календарных дней до даты заслушивания ежегодного отчета.

Статья 99.10

1. При рассмотрении ежегодного отчета продолжительность выступления Губернатора Сахалинской области не должна превышать 60 минут.

2. После заслушивания ежегодного отчета представители постоянных комитетов областной Думы могут задать Губернатору Сахалинской области не более двух вопросов, руководители депутатских фракций и иных депутатских объединений (в случае их отсутствия - представители депутатских фракций и иных депутатских объединений, определенные их решениями) - по одному вопросу. После ответов Губернатора Сахалинской области на вопросы представители постоянных комитетов областной Думы, депутатских фракций и иных депутатских объединений вправе выступить в рамках обсуждения ежегодного отчета.

3. По завершении обсуждения ежегодного отчета Губернатор Сахалинской области вправе выступить с заключительным словом.

4. В случае необходимости председательствующий может с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы продлить время для доклада, ответов на вопросы и заключительного слова.

5. По итогам обсуждения ежегодного отчета областная Дума принимает постановление. Проект постановления вносится на рассмотрение областной Думы постоянным комитетом областной Думы по экономическому развитию.

Глава 22.3. рассмотрение ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области

Статья 99.11

1. В соответствии со статьей 13 Закона Сахалинской области от 4 июня 2012 года N 41-ЗО "Об Уполномоченном по правам человека в Сахалинской области" доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Сахалинской области, а также о деятельности Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области (далее - ежегодный доклад) не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляется Уполномоченным по правам человека в Сахалинской области в областную Думу.

2. Ежегодный доклад заслушивается на заседании областной Думы не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

Статья 99.12

1. Предварительное рассмотрение, подготовка и внесение проекта постановления областной Думы по итогам рассмотрения ежегодного доклада осуществляются постоянным комитетом по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению.

2. После заслушивания ежегодного доклада депутаты областной Думы вправе задать вопросы Уполномоченному по правам человека в Сахалинской области.

3. Для ежегодного доклада предоставляется не более 30 минут, ответов на вопросы - не более 10 минут и заключительного слова - не более пяти минут. При необходимости председательствующий может с согласия большинства присутствующих депутатов областной Думы продлить время для ежегодного доклада, ответов на вопросы и заключительного слова.

4. По итогам рассмотрения ежегодного доклада областная Дума принимает постановление.";

29) статью 103 изложить в следующей редакции:

"Статья 103

Не позднее семи дней до первого заседания областной Думы нового созыва группа депутатов из числа депутатов областной Думы, избранных на новый срок, численностью не менее одной четверти от установленного числа депутатов областной Думы по их письменным заявлениям формирует временную депутатскую рабочую группу по подготовке первого заседания областной Думы нового созыва (далее - рабочая группа).";

30) дополнить статьями 104 - 106 следующего содержания:

"Статья 104

1. Члены рабочей группы из своего состава избирают председателя рабочей группы.

2. Председатель рабочей группы избирается большинством голосов от числа ее членов.

3. Председатель рабочей группы созывает заседания рабочей группы и ведет их.

Статья 105

1. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

2. Решения по вопросам, рассматриваемым на заседании рабочей группы, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов рабочей группы и оформляются протоколом заседания.

3. Протокол заседания рабочей группы подписывает председатель рабочей группы.

Статья 106

1. Рабочая группа формирует проект повестки первого заседания областной Думы и готовит на первое заседание Думы проекты постановлений областной Думы:

1) об избрании секретариата областной Думы и утверждении руководителя секретариата областной Думы;

2) об избрании счетной комиссии для проведения тайного голосования на первом заседании первой сессии областной Думы;

3) об утверждении формы бюллетеней для проведения тайного голосования по выборам председателя областной Думы и заместителя председателя областной Думы;

4) о количестве заместителей председателя областной Думы;

5) о регистрации депутатских фракций и других депутатских объединений;

6) об избрании председателя областной Думы;

7) об избрании заместителя (заместителей) председателя областной Думы;

8) об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Сахалинской областной Думы;

9) об образовании постоянных комитетов Сахалинской областной Думы;

10) по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания областной Думы.

2. Проекты постановлений Сахалинской областной Думы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в областную Думу по поручению рабочей группы ее членом.

3. Рабочая группа прекращает свою деятельность после открытия первого заседания областной Думы нового созыва.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы В.И. Ефремова.

Председатель областной Думы

В.И. Ефремов