Приложение N 3. Положение о Единой службе Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия

Приложение N 3

Положение
о Единой службе Государственного архитектурно-строительного надзора
Республики Северная Осетия
(утв. Постановлением Правительства Республики Северная Осетия
от 23 мая 1994 г. N 54)

1. Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия (Госархстройнадзор РСО) осуществляет государственное регулирование инвестиционной деятельности в вопросах контроля за соблюдением государственных норм и стандартов в строительстве и промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

2. Госархстройнадзор проводит выборочные проверки организационно - правового порядка и качества строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, выбирая формы и методы контроля для реализации возложенных на них функций в пределах предоставленной компетенции. Проверкам подлежит новое строительство, расширение, реконструкция зданий и сооружений жилищно - гражданского и сельскохозяйственного назначений, инженерных сетей (магистральные), строительство дорог, за исключением объектов, контролируемых специальными государственными надзорными органами.

3. Госархстройнадзор Республики Северная Осетия по отношению к совместным предприятиям и иностранным фирмам, осуществляющим строительство объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Северная Осетия, использует всю полноту предоставленных ему полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.

4. В своей деятельности Госархстройнадзор республики руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия, указами и распоряжениями Президента Республики Северная Осетия, иными нормативным, актами, а также настоящим Положением.

5. Служба Госархстройнадзора республики - единая и является подразделением Главного Управления архитектуры и технической политики в строительстве.

Инспекция Госархстройнадзора осуществляет свою деятельность на всей территории республики, в т.ч. в г. Владикавказе.

6. Главной задачей Госархстройнадзора РСО является контроль за обеспечением участниками строительства:

- соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций, нормативно-технической и проектной документации;

- организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, в том числе приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

7. Инспекция Госархстройнадзора республики выполняет следующие основные функции:

- в установленном порядке выдает разрешения на выполнение строительно - монтажных работ по конкретным объектам; осуществляет выборочные проверки:

а) соответствия выполненных строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций обязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации, а также утвержденным проектным решениям;

б) своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров, а также ведения необходимой технической исполнительной документации;

в) реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений;

- участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;

- взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно - исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации строительства, другим вопросам, представляющим взаимный интерес;

- обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов;

- взаимодействует и координирует свою деятельность с другими государственными надзорными органами по вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации строительства;

- проводит семинары, конференции, совещания по вопросам деятельности системы Госархотройнадзора республики, качества строительства.

8. Инспекция Госархстройнадзора республики имеет право:

беспрепятственного доступа на территории Республики Северная Осетия на все подконтрольные объекты строительного комплекса, включая предприятия по выпуску строительных материалов, полуфабрикатов, изделий и конструкций;

получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию;

в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, технических условий, другой нормативно-технической документации;

привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Госархстройнадзора республики;

требовать в необходимых случаях от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;

Приостанавливать:

а) выпуск, реализацию потребителям, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений, обязательных для исполнения стандартов, технических условий, I- нормативно-технической документации или повреждения в процессе транспортировки и хранения;

б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при нарушениях организационно-правового порядка строительства, нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой возможность снижения характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварии здания, сооружения или их частей;

приостанавливать действие лицензии на осуществление строительной деятельности сроком до трех месяцев за повторное в течение года однородное правонарушение в области строительства;

направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления о лишении лицензий на осуществление строительной деятельности организаций и предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;

принимать участие в установленном порядке в приемке законченных строительством объектов;

сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию;

вносить проектным организациям предложения по совершенствовании проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений;

применять установленные законодательством меры административных взысканий за нарушения обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов.

Противодействие выполнению возложенных на Инспекцию Госархстройнадзора республики функций со стороны любых юридических и физических лиц недопустимо.

Органы исполнительной власти в городах и районах республики оказывают всемерную поддержку Инспекции Госархстройнадзора в выполнении ею своих обязанностей.

9. Акты Инспекции Госархстройнадзора республики, а также действия ее должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящем органе Госархстройнадзора Российской Федерации, суде или арбитражном суде.

Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнение предписаний, выданных Инспекцией Госархстройнадзора, если вышестоящим органом Госархстройнадзора РФ, судом или арбитражным судом не вынесено определение о приостановлении исполнения указанных актов.

10. Для обобщения и анализа фактического состояния качества строительства в республике Госархстройнадзора не реже двух раз в год представляет в Главную инспекцию Госархстройнадзора России отчеты о деятельности по форме и в сроки, утверждаемые ею.

11. Штатная численность Госархстройнадзора республики определяется Минстроем Республики Северная Осетия, исходя из количества подконтрольных объектов и их технической сложности, с учетом рекомендаций Госстроя России и Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия.

12. Назначение на должность (освобождение) Начальника Инспекции Госархстройнадзора Республики Северная Осетия производится Министром строительства и архитектуры Республики Северная Осетия по представлению Начальника Главного Управления архитектуры и технической политики в строительстве.

Назначение (освобождение) на должности начальников отделов и инспекторов производится Начальником Главного Управления архитектуры и технической политики в строительстве по представлению Начальника Инспекции Госархстройнадзора Республики Северная Осетия.

13. Начальник Инспекции Госархстройнадзора Республики Северная Осетия является Главным государственным строительным инспектором, заместители начальника этой инспекции - заместителями Главного государственного строительного инспектора;

специалисты Госархстройнадзора, осуществляющие выборочные проверки на строительных площадках, предприятиях стройиндустрии, промышленности строительных материалов и других отраслях строительного комплекса республики, являются государственными строительными инспекторами.

Классный чин государственного строительного инспектора присваивается руководителям и специалистам Госархстройнадзора республики после прохождения в установленном порядке аттестации.

14. Госархстройнадзор Республики Северная Осетия имеет гербовую печать, бланки, штампы со своим наименованием. Государственные строительные инспекторы имеют личный штамп (печать) с указанием классного чина, фамилии и наименованием инспекции, которую он представляет.

15. Вопросы обеспечения органов Госархстройнадзора республики транспортом, контрольно-измерительными приборами решаются Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия.

Вопросы обеспечения органов Госархстройнадзора в районах производственными помещениями, средствами связи решаются соответствующими органами местного самоуправления.