Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 мая 2003 г. N 144 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 30 мая 2003 г. N 144
"Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений
Республики Северная Осетия-Алания"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2005 г. N 91 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 14 марта 2003 года N 54 "О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 сентября 2002 года N 202 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом";

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 мая 1998 года N 90 "О делегировании полномочий Правительства Республики Северная Осетия-Алания по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания".

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

М.Шаталов

Положение
о Министерстве имущественных отношений
Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 30 мая 2003 г. N 144)

1. Общие положения

1.1. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания (Минимущество РСО-Алания) является республиканским органом исполнительной власти, действующим на правах территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации, осуществляющим реализацию государственной политики в области имущественных и земельных отношений.

1.2. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, распорядительными актами Министерства имущественных отношений Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания являются:

обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования государственного имущества на территории Республики Северная Осетия-Алания;

осуществление приватизации государственного имущества в пределах своей компетенции;

осуществление в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Северная Осетия-Алания и собственность муниципальных образований;

защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания имущественных интересов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

создание и обеспечение функционирования системы учета федерального и республиканского имущества и контроля за его использованием;

координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в области управления и распоряжения республиканским имуществом, взаимодействие по указанным вопросам с органами местного самоуправления.

2.2. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением государственной собственностью;

осуществляет по поручению Правительства Республики Северная Осетия - Алания управление и распоряжение республиканским имуществом;

разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации государственного имущества, управления земельными участками, находящимися в республиканской собственности;

разрабатывает проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием республиканского имущества, обращения в республиканскую собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц;

издает в пределах своей компетенции распорядительные акты по вопросам учета, приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом;

по решению Правительства Республики Северная Осетия-Алания приобретает земельные участки и иное имущество в республиканскую собственность, осуществляет передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в республиканской собственности, в федеральную и муниципальную собственность;

подготавливает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения о создании и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий;

согласовывает трудовые договоры с руководителями республиканских государственных унитарных предприятий;

согласовывает уставы республиканских государственных унитарных предприятий;

по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и (или) Северо-Осетинским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства подготавливает в установленном порядке проекты решений о реорганизации республиканских государственных унитарных предприятий без изменения формы собственности закрепленного за ними имущества;

закрепляет по поручению Правительства Республики Северная Осетия - Алания находящееся в республиканской собственности имущество в хозяйственном ведении республиканских государственных унитарных предприятий;

дает в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения;

закрепляет находящееся в республиканской собственности имущество в оперативное управление учреждений, а также производит по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений;

анализирует показатели экономической эффективности деятельности республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;

предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в республиканской собственности, республиканским государственным учреждениям, республиканским органам исполнительной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду и собственность;

осуществляет учет государственного имущества, оформление в установленном порядке прав Республики Северная Осетия-Алания на это имущество, ведение реестра федерального и республиканского имущества, учет уставов федеральных и республиканских государственных унитарных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов федеральной и республиканской собственности и проверку их целевого использования;

контролирует с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти обоснованность списания основных фондов республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями;

назначает и проводит документальные и иные проверки;

организует проведение аудиторских проверок республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности республиканского имущества;

принимает участие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий соглашений о разделе продукции;

осуществляет полномочия представителя собственника имущества должника - республиканского государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства, за исключением случаев, когда решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания указанные полномочия будут возложены на иной республиканский орган исполнительной власти или юридическое либо физическое лицо;

выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в республиканской собственности, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

осуществляет по поручению Правительства Республики Северная Осетия - Алания в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Республики Северная Осетия-Алания, в том числе путем выкупа;

подготавливает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти документы о переводе находящихся в республиканской собственности земель из одной категории в другую;

разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на соответствующий год;

подготавливает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении изменений в указанный перечень;

принимает решения в порядке, определяемом Правительством Республики Северная Осетия-Алания, об условиях приватизации государственного имущества и подготавливает предложения в Министерство имущественных отношений Российской Федерации по приватизации федерального имущества, расположенного на территории Республики Северная Осетия-Алания;

подготавливает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Министерство имущественных отношений Российской Федерации отчет о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год, а также информацию о результатах приватизации муниципального имущества;

обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации государственного имущества и информационные сообщения о проведении торгов;

выступает от имени Республики Северная Осетия-Алания учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных унитарных предприятий;

представляет в установленном порядке в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения о порядке управления и распоряжения находящимися в республиканской собственности акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права на участие Республики Северная Осетия-Алания в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция" );

осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации;

разрабатывает по согласованию с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти условия конкурса при продаже приватизируемого государственного имущества;

разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества;

обеспечивает контроль за деятельностью представителей Республики Северная Осетия-Алания в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности;

осуществляет от имени Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в республиканской собственности;

подготавливает и представляет с учетом предложений соответствующих республиканских органов исполнительной власти проекты решений Правительства Республики Северная Осетия-Алания о назначении представителей Республики Северная Осетия-Алания в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Северная Осетия - Алания в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция"), дает по согласованию с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти письменные указания представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам деятельности этих акционерных обществ;

ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения государственного имущества, договоров на представление интересов Республики Северная Осетия-Алания в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады)

которых находятся в республиканской собственности, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;

организует учебу и профессиональную подготовку представителей Республики Северная Осетия-Алания в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности, а также обучение руководящих работников и специалистов республиканских органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением республиканским имуществом;

осуществляет контроль за начислением и поступлением в бюджет Республики Северная Осетия-Алания средств от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах);

осуществляет от имени Республики Северная Осетия-Алания, в пределах своей компетенции, юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Республики Северная Осетия-Алания в случае:

предоставления земельных участков органу государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также государственному унитарному предприятию, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;

предоставления органу государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, гражданину и юридическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в республиканской собственности либо находившиеся в республиканской собственности до отчуждения;

прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц на земельные участки;

предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в бюджет Республики Северная Осетия-Алания;

разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по определению размера арендной платы за пользование республиканским имуществом и порядку ее внесения;

осуществляет от имени Правительства Республики Северная Осетия - Алания в установленном порядке продажу имущественных комплексов государственных предприятий, внесенных в Прогнозный план (программу) приватизации на очередной год, на основании решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания продажу иного имущества,

принадлежащего республике, и по договорам с государственными унитарными предприятиями - продажу государственного имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;

по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания заключает в установленном порядке договоры купли-продажи государственного имущества, в том числе земельных участков;

ведет в установленном порядке статистическую и бухгалтерскую отчетность в отношении средств, полученных Министерством от продажи государственного имущества;

ведет в установленном порядке учет принадлежащих Республике Северная Осетия-Алания и подлежащих продаже акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, учредителем (участником, акционером) которых Министерство выступает по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также учет обязательств покупателей по договорам купли-продажи государственного имущества, заключенным Министерством;

обеспечивает в установленном порядке контроль за соблюдением покупателями договоров купли-продажи государственного имущества, заключенных Министерством;

получает и перечисляет в установленном порядке в республиканский бюджет средства, полученные Министерством от продажи республиканского имущества;

обеспечивает оценку объектов государственного имущества в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, определяет начальную цену приватизируемого государственного имущества, продаваемого Министерством;

осуществляет контроль за перечислением в республиканский бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного государственного имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

приобретает в соответствии с решениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ;

обеспечивает от имени Республики Северная Осетия-Алания и от имени Российской Федерации (при наличии соответствующих указаний) в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

согласовывает договоры купли-продажи недвижимого имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, и иные сделки по распоряжению объектами республиканской собственности;

в случаях, предусмотренных законодательством, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

контролирует соблюдение лицензионных требований и условий физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области оценки объектов движимого и недвижимого имущества;

осуществляет взаимодействие с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам эффективного управления государственной собственностью;

выдает соответствующие документы о внесении в реестр федерального и республиканского имущества, по земельным правоотношениям, другие документы в пределах своей компетенции;

организует учебу, переподготовку и повышение квалификации работников Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

3. Права и обязанности

3.1. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия - Алания имеет право:

запрашивать в установленном порядке у федеральных и республиканских органов исполнительной власти, Российского фонда федерального имущества и его территориальных отделений, а также органов местного самоуправления, федеральных и республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом;

запрашивать информацию о реализации (списании) находящихся в государственной собственности объектов недвижимости, в том числе входящих в состав мобилизационных мощностей (гражданской обороны) органов государственной власти и организаций;

созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и организаций;

организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального и республиканского имущества федеральными и республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями;

учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания периодические печатные издания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

запрашивать в установленном порядке в учреждениях юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в государственной собственности, учета федерального и республиканского имущества и ведения соответствующих реестров;

обращаться в суды с исками от имени Республики Северная Осетия-Алания и Российской Федерации (при наличии поручения Министерства имущественных отношений Российский Федерации и Правительства Республики Северная Осетия-Алания) в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральной и республиканской собственностью, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению федеральным и республиканским имуществом;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за республиканскими унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в республиканской собственности;

возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Российской Федерации и Республике Северная Осетия-Алания неправомерными действиями физических и юридических лиц;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные организации, а также ученых и специалистов;

принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным и республиканским имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направлению материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

3.2. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия - Алания обязано:

осуществлять полномочия Министерства имущественных отношений Российской Федерации в соответствии с его поручениями и предписаниями;

отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Министерством имущественных отношений Российской Федерации.

4. Организация работы

4.1. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство.

4.2. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

4.3. Министр имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания:

руководит деятельностью Министерства:

распределяет обязанности между заместителями Министра и определяет их полномочия;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности Министерства и проверяет их исполнение;

решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должностей работников Министерства;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Министерством имущественных отношений Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия - Алания проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

заключает от имени Министерства договоры, выдает доверенности.

4.4. В Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.

Количество членов коллегии Министерства и ее состав (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организации работы по совершенствованию механизма управления и распоряжения республиканским имуществом, приватизации государственного имущества и другие.

Решения коллегии реализуются, как правило, приказами Министра.

В случае разногласий между председателем и членами коллегии решение принимает председатель, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Члены коллегии также могут сообщать свое мнение.

4.5. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

4.6. Финансирование расходов на содержание Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на государственное управление.

4.7. Местонахождение Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания:

362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, проспект Мира, 25.