28 марта 1996 г., 16 сентября 1999 г.
Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Принять Регламент Парламента Республики Северная Осетия-Алания и ввести его в действие с момента принятия.
2. Признать утратившими силу:
1) Регламент Верховного Совета Северо - Осетинской ССР, принятый Верховным Советом Северо - Осетинской ССР 23 ноября 1990 года;
2) Временный Регламент Парламента Республики Северная Осетия-Алания, принятый Парламентом Республики Северная Осетия-Алания 2 июня 1995 года.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания |
В.Паринов |
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 16 сентября 1999 г. N 71/5 в текст настоящего Регламента внесены изменения
Регламент
Парламента Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания
от 28 сентября 1995 г. N 55)
28 марта 1996 г., 16 сентября 1999 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания является представительным и законодательным органом Республики Северная Осетия-Алания. Парламент Республики Северная Осетия-Алания избирается сроком на четыре года в составе семидесяти пяти депутатов.
Парламент является постоянно действующим органом и самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания.
Деятельность Парламента основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 2. Депутат Парламента Республики Северная Осетия-Алания может работать в Парламенте на профессиональной постоянной основе, о чем он письменно уведомляет Председателя Парламента.
Переход депутата для работы в Парламенте на профессиональной постоянной основе оформляется приказом Председателя Парламента.
Размер оплаты труда депутатов, работающих в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания на постоянной профессиональной основе, определяется Республиканским законом. Условия материально - технического обеспечения деятельности депутатов, работающих в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания на постоянной профессиональной основе, определяются Председателем Парламента в пределах сметы расходов на содержание Парламента.
Депутат Парламента, работающий на профессиональной постоянной основе, не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 3. Депутат Парламента Республики Северная Осетия-Алания не может быть депутатом представительных органов местного самоуправления.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. в часть 2 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
Члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания в случае их избрания депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания обязаны сложить свои полномочия по основному месту работы в течение двух месяцев.
Статья 4. Депутат Парламента Республики Северная Осетия-Алания является представителем своих избирателей и выражает их интересы. Избиратели вправе в любое время отозвать своего депутата.
Статус депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания определяется республиканским законом.
Статья 5. Депутат Парламента Республики Северная Осетия-Алания обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.
Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Прокурора Республики Северная Осетия-Алания. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
Статья 6. Деятельность Парламента основывается на принципах свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов. Заседания Парламента проводятся открыто и освещаются средствами массовой информации. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Парламент вправе проводить закрытые заседания.
Порядок деятельности Парламента Республики Северная Осетия-Алания определяется Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Регламентом.
Статья 7. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Парламентом, депутаты Парламента образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Парламенте в порядке, установленном настоящим Регламентом. (В дальнейшем - депутатские объединения).
Статья 8. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Парламента устанавливаются Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законом о статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания, другими законами Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Регламентом.
Глава 2. Председатель Парламента Республики Северная
Осетия-Алания. Первый заместитель Председателя
Парламента. Заместитель Председателя Парламента
Статья 9. Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Первый заместитель Председателя Парламента и заместитель Председателя Парламента избираются из числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Кандидатуры на должность Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты Парламента.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. часть 1 статьи 10 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 10. Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания, могут выступать перед Парламентом с программой своей предстоящей деятельности.
Каждый депутат Парламента имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры и высказывать свое мнение.
Обсуждение кандидатур прекращается по решению Парламента, принятому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 11. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Парламента, за исключением лиц, взявших самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования.
Кандидат считается избранным на должность Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания, если в результате голосования он получил большинство голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Если на должность Председателя Парламента была выдвинута только одна кандидатура, то проводится голосование по этой кандидатуре. Если данная кандидатура по результатам голосования при выборах не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное выдвижение кандидатов. В этом случае выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов не допускается.
Если на должность Председателя Парламента было выдвинуто две кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Парламента может голосовать только за одну кандидатуру. Если при втором туре голосования кандидат не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания, то проводится повторное выдвижение кандидатов. В этом случае выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов не допускается.
В случае, если на должность Председателя Парламента было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получивших наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Парламента может голосовать только за одну кандидатуру.
Избранным на должность Председателя Парламента по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от общего числа депутатов Парламента.
Если при выборах ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания, то проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей большее число голосов. Если и при третьем туре голосования кандидат не набрал большинства голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания, то проводится повторное выдвижение кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Избрание Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания оформляется постановлением.
Статья 12. Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания может быть отозван Парламентом Республики Северная Осетия-Алания путем тайного голосования с использованием бюллетеней.
Вопрос об отзыве Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания включается в повестку дня заседания Парламента по требованию депутата Парламента, поддержанному не менее чем одной третью голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Парламента производится в порядке, предусмотренном настоящим Pегламентом для выборов на пост Председателя.
Решение об отзыве Председателя Парламента принимается большинством от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Досрочное прекращение полномочий Председателя Парламента может быть произведено Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей.
Статья 13. Избрание Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Парламента.
Статья 14. Вопросы об отзыве и досрочном прекращении полномочий Первого заместителя и заместителя Председателя Парламента решаются в том же порядке и по тем же основаниям, что и для Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 15. Председатель Парламента:
ведет заседания Парламента;
ведает внутренним распорядком Парламента в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
организует работу Парламента;
созывает заседания Парламента;
представляет Парламент во взаимоотношениях с федеральными органами власти, Президентом Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, субъектами Российской Федерации, иностранными государствами и международными организациями, Комитетом конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Верховным Судом Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражным Судом Республики Северная Осетия-Алания, Прокуратурой Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, общественными объединениями;
издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции;
распределяет обязанности между Первым заместителем и заместителем Председателя Парламента.
Председатель Парламента вправе по собственному усмотрению включать в повестку заседания Парламента следующие вопросы:
о выборах на должность Первого заместителя или заместителя Председателя Парламента;
о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях Парламента.
Утверждает структуру и штатное расписание Аппарата Парламента в пределах сметы.
Статья 16. Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента по поручению Председателя Парламента ведут заседания Парламента, замещают Председателя Парламента в его отсутствие, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Парламента согласно распределению обязанностей между ними и в соответствии с настоящим Регламентом.
Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента республики осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с решением Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания о распределении обязанностей между ними за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Глава 3. Совет парламента
Статья 17. Совет Парламента создается для предварительной подготовки решений по вопросам деятельности Парламента.
В состав Совета Парламента входят Председатель Парламента, Первый заместитель Председателя Парламента, заместитель Председателя Парламента, председатели комитетов и постоянных комиссий Парламента, а также руководители депутатских объединений.
Председательствует на заседании Совета Парламента Председатель Парламента, а в его отсутствие - его Первый заместитель либо заместитель.
В заседаниях Совета Парламента вправе участвовать:
полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте;
представители Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматриваются вопросы о внесенных ими законопроектах;
депутаты Парламента.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. в часть 1 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 18. Совет Парламента:
разрабатывает проект общей программы на очередное заседание;
созывает заседание или внеочередное заседание Парламента по собственной инициативе, либо по требованию депутата Парламента, поддержанному одной пятой голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания;
готовит проект повестки заседания Парламента;
дает рекомендации комитетам и комиссиям по координации их деятельности;
направляет для рассмотрения в комитеты Парламента законопроекты, внесенные в Парламент субъектом законодательной инициативы;
принимает решения о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных в Парламент законопроектов, если не выполнены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым законопроектам;
разрешает иные вопросы организации работы Парламента в соответствии с настоящим Регламентом.
Решения Совета Парламента принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Парламента и оформляются протоколом. Парламент может отменить решение Совета Парламента большинством голосов от общего числа депутатов Парламента.
Статья 19. О всех решениях Совета Парламента председатель информирует депутатов на ближайшем заседании Парламента. Совет Парламента направляет свои решения, документы, материалы и иную информацию депутатам Парламента, в комитеты и комиссии Парламента.
Глава 4. Комитеты и комиссии Парламента
Статья 20. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламент образует из числа депутатов Парламента комитеты, а в случае необходимости - постоянные и временные депутатские комиссии.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. в часть 2 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения
Комитеты и комиссии Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению:
осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов;
осуществляют функции контроля за реализацией законодательства;
дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
решают вопросы организации своей деятельности в соответствии с Положением "О комитетах и комиссиях Парламента";
организуют и проводят Парламентские слушания.
Статья 21. Комитеты и постоянные комиссии Парламента образуются на срок полномочий Парламента данного созыва.
Предложения по перечню комитетов и комиссий Парламента Республики Северная Осетия-Алания вносятся депутатскими объединениями или депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания и утверждаются постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Структура, численный и персональный состав комитетов и постоянных комиссий Парламента Республики Северная Осетия-Алания утверждаются постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Положение о комитетах и комиссиях утверждается постановлением Парламента.
Статья 22. Численный состав комитета или комиссии определяется Парламентом и не может быть менее 3 депутатов Парламента.
Персональный состав комитета, комиссии утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента в соответствии со списком, предварительно согласованным в депутатских объединениях, в депутатских группах. Решение об утверждении состава комитета, комиссии оформляется постановлением Парламента.
В состав комитетов, комиссий не могут быть избраны председатель Парламента, его Первый заместитель и заместитель.
Депутат Парламента может быть членом не более двух комитетов или комиссий Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 23. Председатели комитетов и комиссий избираются Парламентом тайным голосованием с использованием бюллетеней либо без использования.
Кандидатуры на должность председателей комитетов и комиссий выдвигаются соответствующими комитетами и комиссиями из своего состава, депутатскими объединениями и депутатами Парламента.
Статья 24. Избрание председателей комитетов и комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Парламента.
Статья 25. Парламент Республики Северная Осетия-Алания вправе переизбрать председателей комитетов и комиссий, если за это предложение проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
Переизбрание председателей комитетов и комиссий происходит в порядке, предусмотренном статьей 23 Регламента, определяющей порядок их избрания.
Полномочия председателей комитетов и комиссий могут быть прекращены решением Парламента досрочно по их просьбе, а также в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения ими своих обязанностей, либо по мотивированному требованию не менее половины членов соответствующего комитета, комиссии.
Статья 26. Заместители председателей комитетов и комиссий Парламента избираются на заседании комитета или комиссии большинством членов комитета или комиссии.
Статья 27. Заседание комитета, комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.
Заседание проводит председатель комитета, комиссии или его заместитель.
Заседания комитета, комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередное заседание комитета, комиссии созывает председатель комитета, комиссии по своей инициативе либо по поручению Председателя Парламента, или его заместителя, по требованию депутатского объединения или не менее половины от общего числа членов комитета, комиссии.
О заседании комитета, комиссии его председатель уведомляет, как правило, не менее чем за двое суток членов этого комитета, комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания. Необходимая информация для депутатов Парламента помещается на доске объявлений Парламента.
Депутат Парламента обязан присутствовать на заседаниях комитетов, комиссий, членом которых он является.
О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии по уважительной причине депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии.
Решение комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа присутствовавших на заседании членов комитета, комиссии. Протоколы заседаний подписывает председательствующий.
Статья 28. Комитеты, комиссии и депутатские объединения вправе вносить на заседание Парламента предложения по повестке заседания Парламента.
Председатель комитета, комиссии, руководитель депутатского объединения имеет право выступать на заседаниях Парламента с докладами и содокладами по вопросам, инициированным соответствующим комитетом, комиссией или депутатским объединением.
Статья 29.
1. Комитеты и комиссии и депутатские объединения Парламента предварительно рассматривают и дают заключения по вопросам: о даче согласия Парламентом Президенту Республики Северная Осетия-Алания на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
о назначении и освобождении от должности Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания;
о назначении Председателя, заместителя Председателя и членов Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания;
о даче согласия на назначение Прокурора Республики Северная Осетия-Алания;
о даче согласия на назначение судей судов Республики Северная Осетия-Алания.
2. Свои заключения по вопросу дачи согласия Парламентом на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Совет Парламента. Заключения по кандидатурам других должностных лиц комитеты, комиссии и депутатские объединения направляют в Совет Парламента.
Заключения по кандидатурам других должностных лиц комитеты и комиссии Парламента направляют:
а) по кандидатурам Председателя, заместителя Председателя и членов Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Прокурора Республики Северная Осетия-Алания, судей судов Республики Северная Осетия-Алания - в Комитет Республики Северная Осетия-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению;
б) по кандидатуре Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания - в Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету и экономической политике.
3. Комитет Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению, Комитет Парламента по бюджету и экономической политике обобщают заключения комитетов, комиссий и дают рекомендации Парламенту по рассматриваемым кандидатурам.
Статья 30. В заседании комитета, комиссии Парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в их состав.
На заседании комитета, комиссии вправе присутствовать полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представители Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии.
На заседание комитета, комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации.
Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания.
Статья 31. Для подготовки отдельных вопросов, парламентских слушаний комитет, комиссия Парламента могут создавать рабочие группы из числа членов этого комитета, комиссии, других депутатов Парламента, представителей министерств и ведомств, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов.
Комитет, комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов, назначать экспертизу законопроектов.
Статья 32. Деятельность комитета, комиссии Парламента основана на принципах коллегиальности, свободы обсуждения и гласности.
Статья 33. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Северная Осетия-Алания комитеты и комиссии Парламента вправе запрашивать необходимые для их деятельности документы и материалы из органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, а также приглашать и заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, отнесенным к ведению комитетов и комиссий.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и их должностные лица обязаны в десятидневный срок предоставлять комитетам и комиссиям Парламента запрашиваемые ими документы и материалы.
Глава 5. Депутатские объединения
Статья 34. Депутаты вправе создавать депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Парламент по общереспубликанскому многомандатному (пяти) избирательному округу, а также из депутатов Парламента, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.
Депутаты Парламента, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы численностью не менее 5 депутатов Парламента.
Депутаты Парламента, не вошедшие ни в одно депутатское объединение при регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них с согласия их членов. Депутат Парламента вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Первый заместитель и заместитель Председателя Парламента не могут быть членами депутатского объединения.
Статья 35. Для регистрации депутатского объединения в Секретариат Парламента направляется письменное уведомление о создании депутатского объединения, его целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Парламента и Совета Парламента.
Секретариат Парламента предоставляет Парламенту, средствам массовой информации сведения о составе депутатского объединения.
В целях своевременного учета состава депутатских объединений фракции и депутатские группы ежегодно в течение сентября представляют в Секретариат Парламента списочные составы своих депутатских объединений. В случае, если количество членов депутатского объединения становится менее 5, по истечении месяца со дня установления Секретариатом этого факта, Парламент по предложению Секретариата рассматривает вопрос о прекращении деятельности данного депутатского объединения.
Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Глава 6. Порядок проведения заседаний Парламента
Статья 36. Парламент Республики Северная Осетия-Алания созывается на первое заседание Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания не позднее пятнадцати дней после его избрания. Президент Республики Северная Осетия-Алания может созвать заседание Парламента ранее этого срока.
С момента начала работы Парламента Республики Северная Осетия-Алания полномочия Парламента прежнего созыва прекращаются.
Первое заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 37. На первом заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания Президент Республики Северная Осетия-Алания может обращаться с посланием (приветствием) к вновь избранному Парламенту.
Статья 38. Парламент Республики Северная Осетия-Алания открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента избирает:
Секретариат Парламента;
Счетную комиссию Парламента;
Комиссию по контролю за электронной системой голосования;
Мандатную комиссию Парламента;
Комиссию по вопросам депутатской этики;
Комиссию по контролю за соблюдением Регламента.
Статья 39. На период полномочий Парламента Республики Северная Осетия-Алания на первом его заседании избирается Секретариат Парламента.
Секретариат Парламента избирается голосованием из числа депутатов Парламента в составе председателя и членов, в количестве не менее трех человек.
Предложения по персональному составу Секретариата вносятся депутатами Парламента.
Об образовании Секретариата Парламента Республики Северная Осетия-Алания принимается постановление.
Статья 40. Секретариат Парламента Республики Северная Осетия-Алания организует ведение стенограммы и протокола заседания сессии, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, заявления, предложения, другие материалы, поступающие от депутатов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии.
Секретариат Парламента Республики Северная Осетия-Алания представляет председательствующему на заседании Парламента сведения о записавшихся для выступления в прениях и о других депутатских инициативах.
По окончании заседания Парламента Секретариат представляет протокол заседания Парламента на подпись председательствующему на заседании.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. в статью 41 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 41. Парламент Республики Северная Осетия-Алания на первом заседании обсуждает и принимает повестку дня и порядок работы Парламента. Предложения по повестке дня на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания вносятся депутатами Парламента.
Предложения и замечания к повестке дня заседания и порядку работы сессии передаются депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания в Секретариат Парламента или председательствующему на заседании в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях на заседании Парламента. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.
Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня заседания решается путем открытого голосования по каждому предложению простым большинством голосов от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания, присутствующих на заседании.
Статья 42. Для проверки полномочий депутатов на первом заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания из числа депутатов избирается Мандатная комиссия.
Предложения о персональном составе Мандатной комиссии вносятся депутатами Парламента.
По представлению Мандатной комиссии Парламент Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о признании полномочий депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными.
Статья 43. До признания полномочий депутатов Парламент вправе принимать решения только по формированию повестки дня заседания Парламента, а также по составам Секретариата и Мандатной комиссии Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 44. Внеочередному рассмотрению на заседании Парламента подлежат:
послания и обращения Президента Республики Северная Осетия-Алания;
законопроекты, внесенные в качестве срочных Президентом Республики Северная Осетия-Алания или Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
проекты законов о бюджете и бюджетной системе, бюджетном процессе Республики Северная Осетия-Алания;
законы Республики Северная Осетия-Алания, отклоненные Президентом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Северная Осетия-Алания;
проекты законов Республики Северная Осетия-Алания о ратификации и денонсации договоров с Российской Федерации, ее субъектами, иностранными государствами и международными организациями;
проекты Регламента Парламента Республики Северная Осетия-Алания и постановлений Парламента о внесении в него изменений и дополнений;
решение вопроса о доверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания, а также иные законопроекты и вопросы, для которых другими главами настоящего Регламента предусмотрен внеочередной порядок их рассмотрения.
Другие законопроекты и вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Парламента, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Парламента.
Статья 45. Заседания Парламента проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
Решением Парламента на его заседания могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Парламентом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Парламента при условии аккредитации в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания.
Председательствующий на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания информирует депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания о составе и числе лиц, приглашенных на заседание Парламента.
Для лиц, приглашенных на заседание Парламента, отводятся специальные места в зале заседаний.
Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Парламента Республики Северная Осетия-Алания, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
Лицам, приглашенным на заседание, может быть предоставлено слово с согласия Парламента.
В заседаниях Парламента Республики Северная Осетия-Алания могут участвовать Президент Республики Северная Осетия-Алания, члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Арбитражного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания, другие приглашенные лица.
Парламент Республики Северная Осетия-Алания может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Председателем Парламента или его заместителями, председательствующим на заседании Парламента, Президентом Республики Северная Осетия-Алания, комитетом, комиссией Парламента, депутатским объединением, депутатами Парламента, Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании Парламента. Сведения о содержании закрытых заседаний Парламента не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Парламента только для их деятельности в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 46. Президент Республики Северная Осетия-Алания или полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Арбитражного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания вправе присутствовать на закрытом заседании Парламента.
Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Парламента только по специальному приглашению за подписью Председателя Парламента или по его поручению - одного из заместителей.
Для Президента Республики Северная Осетия-Алания отводится отдельное место, над которым помещается Государственный флаг Республики Северная Осетия-Алания и Государственный герб Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 47. Заседания Парламента начинаются с регистрации присутствующих депутатов Парламента, которую проводит председательствующий.
Заседание Парламента является правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа депутатов Парламента.
Депутат Парламента обязан присутствовать на его заседаниях.
О невозможности присутствовать на заседании Парламента по уважительной причине депутат Парламента заблаговременно информирует Председателя Парламента или его заместителя.
Регистрация осуществляется после каждого перерыва в заседании Парламента. Закрывая заседание, председательствующий напоминает депутатам, какие вопросы и в каком порядке будут рассматриваться на следующем заседании Парламента.
Статья 48. Выступающий в Парламенте не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламента и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления по обсуждаемому вопросу.
Статья 49. Председательствующий на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания открывает и закрывает заседание;
руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;
предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Парламента;
обеспечивает выполнение организационных решений Парламента;
ставит на голосование каждое предложение депутатов Парламента в порядке поступления;
проводит голосование и оглашает его результаты;
контролирует работу Аппарата Парламента, ведение протоколов и стенограммы заседаний Парламента, удостоверяет указанные протоколы своей подписью.
Председательствующий на заседании Парламента вправе:
в случае нарушения настоящего Регламента предупреждать депутата Парламента, а при повторном нарушении - лишать его слова. Депутат Парламента, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Парламента.
Статья 50. Председательствующий на заседаниях не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов Парламента, давать характеристику выступающим.
Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого - либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и на время выступления передает одному из своих заместителей функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.
Статья 51. На заседаниях Парламента депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными настоящим Регламентом правами.
Председательствующий на заседаниях Парламента обязан ставить на голосование каждое предложение, внесенное депутатом Парламента, не противоречащее настоящему Регламенту и действующему законодательству.
Статья 52. Депутаты Парламента своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Парламента. Проекты законов, постановлений Парламента и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за семь дней до их рассмотрения на заседании Парламента.
Статья 53. На заседаниях Парламента ведутся протоколы и стенограммы.
Протокол подписывается председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний Парламента подлежат официальному опубликованию, кроме стенограмм закрытых заседаний.
Депутат Парламента вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до ее опубликования.
Статья 54. В Парламенте Республики Северная Осетия-Алания работа ведется на русском и осетинском языках.
В случае, когда депутат Парламента на владеет русским или осетинским языками, он имеет право выступать на ином языке. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык. Депутат Парламента о своем намерении выступить на ином языке заблаговременно сообщает в Секретариат Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 55. Утренние заседания Парламента Республики Северная Осетия-Алания проводятся с 10 до 14 часов с перерывом на 30 минут, вечерние - с 16 до 18 часов. По решению Парламента может быть установлено иное время начала и окончания заседаний.
Статья 56. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Парламента по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать - 30 минут для доклада, 20 минут - для содоклада и 15 минут - для заключительного слова.
Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений при обсуждении законопроектов - до 5 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для заявлений, по кандидатурам для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.
На заседаниях Парламента депутат или представитель депутатского объединения может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Парламента председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отведенное на вопросы и ответы, продлить время выступления.
Статья 57. Никто не вправе выступать на заседании Парламента без разрешения председательствующего.
Депутаты Парламента, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Парламента.
Статья 58. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного для его обсуждения, либо по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Парламента.
Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Парламента о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов, представителей депутатских объединений настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. По мотивам голосования допускаются выступления депутатов и представителей депутатских групп.
Глава 7. Парламентские слушания
Статья 59. В соответствии с частью 1 статьи 75 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламент по вопросам своего ведения может проводить парламентские слушания.
Статья 60. На парламентских слушаниях могут обсуждаться:
законопроекты, требующие публичного обсуждения, международные договоры, представленные на ратификацию;
проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.
Статья 61. Парламентские слушания проводятся Парламентом по инициативе Совета Парламента, комитетов и комиссий Парламента, депутатских объединений в Парламенте.
Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Парламентом на соответствующий комитет, комиссию Парламента.
Статья 62. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до назначения парламентских слушаний.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, комиссиями Парламента, которыми организуются данные слушания.
Статья 63. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
Комитет, комиссия Парламента, организующие проведение парламентских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
См. Закон РФ "О государственной тайне"
Президент Республики Северная Осетия-Алания, депутаты Парламента, полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания, члены Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Арбитражного Суда Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.
Представители средств массовой информации и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются.
Статья 64. Парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета, комиссии Парламента.
Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Парламента и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 65. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет, комиссия Парламента, исходя из характера обсуждаемых вопросов.
Проведение парламентских слушаний во время заседаний Парламента не допускается, если Парламент не примет иное решение.
Статья 66. Парламентские слушания начинаются кратким выступлением председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово (до 20 минут) председателю комитета, комиссии Парламента для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Парламента и приглашенные лица.
Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.
Статья 67. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Парламента и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалять нарушителей из зала заседаний.
Статья 68. Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Парламента.
Статья 69. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим.
Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.
Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Парламента, полномочного представителя Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.
Глава 8. Работа депутатов с избирателями в Парламенте
Статья 70. Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с законом о статусе депутата Парламента, депутат Парламента отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием, изучает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, выезжает в свой избирательный округ или район для встречи с избирателями.
Статья 71. В период заседаний Парламента формой работы депутатов Парламента с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений, жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 72. Общий порядок работы депутатов Парламента с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются законом Республики Северная Осетия-Алания о статусе депутата Парламента.
Глава 9. Обеспечение деятельности Парламента
Статья 73. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально - техническое, социально - бытовое обеспечение деятельности Парламента, депутатов Парламента, комитетов и комиссий и депутатских объединений Парламента, Председателя Парламента, его Первого заместителя и заместителя осуществляет Аппарат Парламента.
Аппарат Парламента:
ведает его делопроизводством;
обеспечивает протоколирование и стенографирование заседаний Парламента, парламентских слушаний, комитетов и комиссий Парламента;
подготавливает и рассылает необходимые для работы депутатов Парламента справки, информационные бюллетени, другие материалы;
обеспечивает регистрацию и хранение документов.
Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально - технического обеспечения работников Аппарата Парламента, а также расходы на его содержание определяются Председателем Парламента в пределах сметы расходов на содержание Парламента.
осуществляет консультативное обеспечение деятельности депутатов.
Статья 74. Руководители структурных подразделений Аппарата Парламента, помощники Председателя Парламента назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Парламента.
Прием и увольнение других работников Аппарата производится распоряжением Председателя Парламента или по его поручению одним из заместителей Председателя Парламента на основании представления руководителя соответствующего структурного подразделения.
Статья 75. Права, обязанности и ответственность работников определяются Положением об Аппарате Парламента, утверждаемым Председателем Парламента.
Глава 10. Порядок голосования и принятия решений
Статья 76. Решения Парламента принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
Голосование на заседании Парламента осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без использования указанной электронной системы, с использованием бюллетеней и путем опроса депутатов Парламента.
Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным и качественным.
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.
Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.
Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
Качественное голосование представляет собой альтернативное голосование с качественной оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".
При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются поименные результаты голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о поименном голосовании депутатов в память электронной системы не заносятся.
Постановление Парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента (если иное не предусмотрено Конституцией Республики Северная Осетия-Алания или настоящим Регламентом).
Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Парламента и освещаются средствами массовой информации.
Статья 77.1 По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Парламента, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным вопросам относятся следующие вопросы:
о перерыве заседаний, переносе или закрытии заседания;
о предоставлении дополнительного времени на выступления;
о предоставлении слова приглашенным на заседание;
о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания;
о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;
о передаче вопросов на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Парламента;
о голосовании без обсуждения;
о проведении закрытого заседания;
о приглашении на заседание представителей государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Парламентом законопроектам и иным вопросам;
об изменении способа проведения голосования;
об изменении очередных выступлений;
о проведении дополнительной регистрации;
о пересчете голосов или переголосовании;
о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него;
а также другие вопросы процедурного характера.
Статья 78. При голосовании по каждому вопросу депутат Парламента имеет один голос.
Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
При голосовании с использованием электронной системы председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без карточек для голосования, и, если такие есть, предлагает им устно выразить свое отношение к вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления депутатов заносятся в протокол и учитываются при подведении итогов голосования.
Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 79. При выдвижении более двух вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса, голосование может быть проведено в два тура по решению Парламента, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Парламента за любое количество предложенных вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса.
Второй тур голосования проводится по двум вариантам, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.
Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
Статья 80. Открытое голосование на заседании Парламента проводится, как правило, с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Парламента - без использования электронной системы.
При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается Счетной комиссии, которая избирается Парламентом.
Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов Парламента, от числа депутатов Парламента, принявших участие в голосовании, другим установленным числом голосов) может быть принято решение.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме, как для заявлений по порядку ведения заседания.
По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет какое решение принято - "за" (положительное), или "против" (отрицательное).
При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Парламента.
Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Парламента должно быть проведено повторное голосование.
Статья 81. По решению Парламента открытое голосование может проводиться путем опроса депутатов с указанием их решения при голосовании в подписном листе. Решение Парламента по данному вопросу принимается большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании.
Опрос и подведение итогов голосования поручается Счетной комиссии Парламента. Подписной лист любого депутата с его решением при голосовании предоставляется депутату Парламента по его требованию.
Статья 82. Тайное голосование проводится по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Парламента. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Парламент избирает открытым голосованием Счетную комиссию Парламента. Депутаты Парламента, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Парламента форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Парламента, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.
Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Парламентом.
Статья 83. Каждому депутату Парламента выдается один бюллетень по выбору избираемого органа или лица (лиц), либо по проекту решения, рассматриваемого на заседании Парламента.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Парламента Счетной комиссией Парламента в соответствии со списком депутатов Парламента по предъявлении ими удостоверения депутата Парламента. При получении бюллетеня депутат Парламента расписывается против своей фамилии в указанном списке.
Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.
Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.
Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.
Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Парламент принимает к сведению.
На основании принятого Парламентом к сведению доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято - "за" (положительное) или "против" (отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются постановлением Парламента.
Статья 84. Поименное голосование проводится по решению Парламента, принимаемому не менее чем одной трети голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании Парламента, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или именных бюллетеней.
Проведение поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определение его результатов осуществляет Счетная комиссия Парламента.
Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Парламента и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 85. В соответствии со статьей 71 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламент принимает постановления по следующим вопросам, отнесенным к сведению:
о принятии Конституции Республики Северная Осетия-Алания;
внесении в нее изменений;
о принятии законов Республики Северная Осетия-Алания и контролю за их выполнением;
о толковании Конституции и законов Республики Северная Осетия-Алания;
об утверждении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и контролю за его выполнением;
об установлении республиканских налогов, других обязательных платежей и сборов;
об определении административно - территориального устройства Республики Северная Осетия-Алания;
о назначении выборов в органы местного самоуправления;
об образовании Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания;
о назначении референдума в Республике Северная Осетия-Алания;
об осуществлении законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
о назначении выборов Президента Республики Северная Осетия-Алания;
об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности;
об избрании Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Первого заместителя Председателя Парламента и заместителя Председателя Парламента;
о даче согласия Президенту Республики Северная Осетия-Алания на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
о даче согласия на назначение Прокурора Республики Северная Осетия-Алания;
о назначении на должность Председателя, заместителя Председателя и членов Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания;
о даче согласия на назначение на должность судей судов Республики Северная Осетия-Алания;
о назначении и освобождении от должности Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания;
о решении вопроса о доверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания;
об утверждении программы деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
об утверждении указа Президента Республики Северная Осетия-Алания о введении чрезвычайного положения;
о приостановлении действия указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, изданных по вопросам совместного и республиканского ведения, если они противоречат Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания, до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации;
о приостановлении или отмене по заключению Комитета конституционного надзора указов и распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания, если они противоречат Конституции или законам Республики Северная Осетия-Алания;
о ратификации и денонсации договоров с Российской Федерацией, ее субъектами, иностранными государствами и международными организациями;
о даче согласия на дислокацию в Республике Северная Осетия-Алания воинских формирований;
по другим вопросам своей компетенции.
Статья 86. Парламент вправе принимать заявления и обращения, которые оформляются постановлением.
Статья 87. В настоящем Регламенте под общим числом депутатов Парламента понимается их число, установленное частью 1 статьи 67 Конституции Республики Северная Осетия-Алания - 75 депутатов;
под числом избранных депутатов Парламента - число фактически избранных в Парламент депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.
Глава 11. Контроль за использованием электронной
системы
Статья 88. В Парламенте может быть использована электронная система для регистрации депутатов Парламента, записи депутатов на выступления;
подсчета голосов и определения результатов голосования;
накопления и оперативной выдачи справочной информации и статистической информации о ходе заседаний;
формирования и распечатки списков и других документов заседаний;
информационного обеспечения заседаний Парламента.
Статья 89. Для контроля за использованием электронной системы на заседаниях Парламента из числа депутатов Парламента избирается Комиссия по контролю за электронной системой голосования, состоящая не менее чем из 3 членов.
Статья 90. Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.
Решение комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех работников Аппарата Парламента, включая специалистов, обслуживающих электронную систему Парламента.
Статья 91. Комиссия по контролю за электронной системой голосования обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы.
Соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составленным комиссией.
Статья 92. Комиссия по контролю за электронной системой голосования рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Парламента о неточности в результатах поименного голосования, записи на выступления и других ошибках в работе электронной системы.
Комиссия по контролю за электронной системой голосования может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.
Статья 93. Результаты регистрации депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания, записи их на выступление, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Парламента представляются депутатам в виде цифровых данных, списков, иных материалов и подлежат включению в стенографический отчет заседания.
Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 94. Руководитель структурного подразделения Аппарата Парламента, осуществляющего обслуживание электронной системы, обязан выдать депутату Парламента по его письменному запросу данные о заседаниях Парламента. Информация о содержании закрытых заседаний Парламента не может быть использована депутатами Парламента за пределами их деятельности в Парламенте.
Разрешение иным, кроме депутатов Парламента, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Парламента, дает Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания или его заместители.
Глава 12. Порядок внесения законопроектов в Парламент
и их предварительное рассмотрение
Статья 95. Согласно статье 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания правом законодательной инициативы обладают Президент Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания, депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания.
Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Парламент субъектами права законодательной инициативы, указанными в части первой настоящей статьи.
Статья 96. Проект постановления Парламента может быть внесен субъектом права законодательной инициативы, депутатскими объединениями, комитетами и комиссиями Парламента.
Статья 97. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Парламент:
законопроектов и поправок к законопроектам;
законодательных предложений о разработке и принятии новых конституционных законов и законопроектов;
законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания либо признанными утратившими силу законов Республики Северная Осетия-Алания;
предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 98. Необходимым условием внесения законопроекта в Парламент в порядке законодательной инициативы является представление:
а) текста законопроекта;
б) обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально - экономических и иных последствий его принятия;
в) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых требует принятие данного законопроекта;
д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;
е) финансово - экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета, могут быть внесены в Парламент только при наличии заключения Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
В представленных материалах указываются фамилии депутатов Парламента, являющихся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. При оформлении законопроектов должны учитываться другие требования, установленные республиканским законодательством.
Законопроекты, указанные в части второй настоящей статьи, направляются Советом Парламента Правительству Республики Северная Осетия-Алания, которое в течение 14 дней с момента получения законопроекта подготавливает письменное заключение и направляет его в Совет Парламента.
При отсутствии возможности дачи заключения по независящим от Правительства Республики Северная Осетия-Алания обстоятельствам (непредставление субъектом права законодательной инициативы необходимых данных, требующихся для дачи заключения), вопрос о сроке дачи письменного заключения решается по согласованию между Советом Парламента и Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 99. Непосредственно в текст внесенного в Парламент законопроекта должны быть включены следующие положения:
а) о сроках и порядке вступления закона в силу;
б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона;
в) предложение Президенту Республики Северная Осетия-Алания и поручение Правительству Республики Северная Осетия-Алания о приведении в соответствие с вновь принятым законом своих правовых актов.
Статья 100. Законопроекты, внесенные в Парламент, подлежат регистрации Парламентом. Контроль за регистрацией осуществляет Совет Парламента.
Статья 101. Если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям действующего законодательства, касающимся порядка подготовки законопроектов и настоящего Регламента, или не представлены материалы, указанные в статье 98 настоящего Регламента, такой законопроект может быть возвращен Советом Парламента его инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту.
Статья 102. Законопроект, подлежащий рассмотрению Парламентом, направляется Советом Парламента депутатам, в комитеты и комиссии Парламента. При этом назначается ответственный по законопроекту комитет или комиссия.
Совет Парламента может установить срок для рассмотрения законопроекта комитетами и комиссиями.
Статья 103. Для работы над законопроектами комитеты и комиссии могут создавать рабочие группы.
В случае, если законопроект рассматривается в нескольких комитетах и комиссиях, ими может быть образована совместная рабочая группа.
В состав групп могут включаться депутаты Парламента, не являющиеся членами указанных комитетов, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители государственной власти, общественных объединений, эксперты и специалисты.
Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются комитетом и комиссией одновременно.
Статья 104. По решению Совета Парламента, ответственного комитета, комиссии Парламента законопроект направляется на заключение Правительства Республики Северная Осетия-Алания, соответствующих министерств и ведомств, государственных и общественных органов, на научную экспертизу. При этом устанавливается срок представления заключения и материалов экспертизы.
Служба правового обеспечения деятельности Парламента по поручению ответственного комитета осуществляет правовую экспертизу законопроекта, а также проверку представленных субъектом права законодательной инициативы перечней актов законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, которые подлежат отмене, изменению или дополнению в связи с принятием данного законопроекта.
Комитет Парламента, к ведению которого отнесены финансово - экономические вопросы, по поручению ответственного Комитета дает финансово - экономическое заключение по законопроекту.
Замечания и предложения депутатов Парламента и других субъектов законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета, комиссии.
Комитеты, комиссии, участвовавшие в работе над законопроектом, в случае возникновения между ними разногласий по поводу законопроекта принимают меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Совета Парламента.
Статья 105. Обсуждение законопроекта в комитетах и комиссиях Парламента происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.
Статья 106. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Парламентом, и материалы к нему направляются ответственным комитетом или комиссией в Совет Парламента для внесения на рассмотрение Парламентом. Комитет или комиссия представляет также предложения о приглашении лиц на рассмотрение законопроекта Парламентом.
Глава 13. Рассмотрение законопроектов и принятие
законов Республики Северная Осетия-Алания
Статья 107. Рассмотрение законопроектов в Парламенте осуществляется в двух чтениях, если Парламентом применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.
Статья 108. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему по представлению ответственного комитета или комиссии Парламента направляются депутатам Парламента не позднее чем за десять дней до рассмотрения законопроекта на заседании Парламента.
Законопроекты, кроме законопроектов, перечисленных в части второй статьи 98 настоящего Регламента, могут быть рассмотрены без заключений по ним, если заключения не были представлены в установленный Советом Парламента срок.
Полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представители комитетов и комиссий Парламента, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, которым законопроект направлен на заключение, вправе присутствовать на заседаниях комитетов и комиссий при рассмотрении законопроекта и решении о внесении его на первое чтение.
По результатам рассмотрения законопроекта комитет или комиссия принимает постановление.
Статья 109. При рассмотрении Парламентом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается оценка концепции законопроекта.
Обсуждение начинается с доклада инициатора законопроекта и содоклада комитета или комиссии. Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам или комиссиям Парламента, и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комитетов и комиссий, которые не согласны с концепцией ответственного комитета.
Рассмотрение законопроекта, внесенного Президентом Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, начинается с обоснования их представителями необходимости принятия законопроекта и заканчивается их заключительным словом с анализом высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.
При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов Парламента, полномочного представителя Президента Pеспублики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представителя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в обязательном порядке заслушивается заключение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 110. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Парламент может решить:
принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;
отклонить законопроект;
принять закон.
В случае принятия законопроекта в первом чтении, Парламент может установить сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение.
Парламент может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.
При внесении более одного законопроекта по одному и тому же вопросу Парламент рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты не могут быть внесены в Парламент повторно до принятия им окончательного решения по законопроекту, принимаемому в первом чтении.
Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента. Это решение оформляется постановлением Парламента.
Статья 111. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в соответствующий комитет Парламента в виде текста изменений или дополнений в конкретные статьи законопроекта либо предложений об исключении конкретных пунктов, частей или статей законопроекта.
Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить Президент Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания, депутаты и депутатские объединения, комитеты и комиссии Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражный Суд Республики Северная Осетия-Алания, Прокурор Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 112. Ответственный комитет или комиссия Парламента изучает и обобщает поправки. Комитет или комиссия вправе проводить экспертизу поправок на предмет их соответствия Конституции Республики Северная Осетия-Алания и конституционным законам. В случае признания комитетом или комиссией поправок противоречащими Конституции Республики Северная Осетия-Алания, конституционным законам комитет или комиссия сообщает об этом авторам поправок. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комитете или комиссии.
Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета или комиссии, которые могут согласиться с ними и включить их в текст законопроекта или внести в Парламент рекомендацию об отклонении поправок. После рассмотрения на заседании комитета или комиссии доработанный законопроект представляется в Совет Парламента для последующего рассмотрения Парламентом во втором чтении.
Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом или комиссией представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом или комиссией к отклонению, и таблица одобренных комитетом или комиссией поправок.
По поручению комитета или комиссии и в соответствии с текстом законопроекта, подготовленному ко второму чтению, служба правового обеспечения деятельности Парламента проверяет и вносит уточнения в перечень актов законодательства Республики Северная Осетия-Алания, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта.
Законопроект вместе с указанным перечнем направляется инициатору законопроекта, как правило, не позднее, чем за 15 дней до его рассмотрения Парламентом во втором чтении.
Статья 113. Подготовленный ко второму чтению с целью его принятия законопроект с таблицами поправок к нему, принятых комитетом или комиссией либо рекомендованных к отклонению, направляется комитетом Президенту Республики Северная Осетия-Алания, субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект, и Правительству Республики Северная Осетия-Алания.
Совет Парламента принимает решение о дальнейшем рассмотрении Парламентом вопросов во втором чтении, о направлении депутатам Парламента необходимых материалов и определяет докладчика по законопроекту - председателя ответственного комитета или комиссии.
Законопроект вместе с перечнем актов законодательства Республики Северная Осетия-Алания, подлежащих отмене, изменению или дополнению, таблицей поправок к нему и заключением по законопроекту представляется депутатам, как правило, не позднее, чем за 5 дней до его рассмотрения Парламентом во втором чтении.
Статья 114. В начале второго чтения законопроекта в Парламенте с докладом выступает представитель ответственного комитета или комиссии Парламента.
Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете или комиссии, поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем выступает полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представители инициатора законопроекта, Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений или депутатов против поправок, включенных ответственным комитетом или комиссией в законопроект при его доработке. Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего в Парламенте проводится голосование об одобрении или отклонении поправки. Решение Парламента по данному вопросу принимается большинством от общего числа депутатов Парламента.
Процедура рассмотрения и принятия Парламентом решений по поправкам, не включенным в законопроект ответственным комитетом или комиссией, происходит согласно части 2 настоящей статьи Регламента.
После принятия решения по отклоненным поправкам, проводится голосование о принятии закона.
Решение о принятии Конституции Республики Северная Осетия-Алания, конституционного закона принимается двумя третями голосов от общего числа депутатов Парламента.
Решение о принятии закона Республики Северная Осетия-Алания принимается большинством от общего числа депутатов Парламента.
Статья 115. Принятый закон в течение пяти дней направляется Президенту Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.
Глава 14. Повторное рассмотрение законов, отклоненных
Президентом Республики Северная Осетия-Алания
Статья 116. Если Президент Республики Северная Осетия-Алания в течение 14 дней с момента поступления закона отклонит его, то Парламент Республики Северная Осетия-Алания вновь рассматривает данный закон.
Статья 117. Закон, отклоненный Президентом Республики Северная Осетия-Алания, направляется Советом Парламента Республики Северная Осетия-Алания на заключение ответственного комитета или специально созданной комиссии, которые рассматривают его в течение 10 дней.
По итогам рассмотрения комитет или комиссия могут рекомендовать Парламенту:
одобрить Закон в ранее принятой редакции;
одобрить закон в редакции, предложенной Президентом Республики Северная Осетия-Алания.
Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по получении заключения, упомянутых в части первой настоящей статьи комитета или комиссии, включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении закона в повестку заседания Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
О времени проведения заседания Парламента Республики Северная Осетия-Алания не позднее чем за три дня до его проведения сообщается Президенту Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 118. Повторное рассмотрение закона начинается с выступления Президента Республики Северная Осетия-Алания или полномочного представителя Президента в Парламенте, затем излагается заключение комитета или комиссии, указанных в статье 117 настоящего Регламента.
По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить закон в ранее принятой редакции. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Парламента. В случае принятия данного решения, закон в тот же день направляется Председателем Парламента Республики Северная Осетия-Алания Президенту Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.
Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении закона в редакции, предложенной Президентом Республики Северная Осетия-Алания. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов.
В случае, если не принято ни одно из решений, упомянутых в частях второй и третьей настоящей статьи, то для преодоления возникших разногласий Парламент может создать согласительную комиссию из числа депутатов Парламента и представителей Президента Республики Северная Осетия-Алания.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. статья 119 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 119. По результатам работы согласительной комиссии Парламент рассматривает ее предложения в порядке, изложенном в частях второй и третьей статьи 118.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. в статью 120 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 120. После рассмотрения Парламентом предложений согласительной комиссии повторное рассмотрение закона откладывается до следующего заседания Парламента. Комитету или комиссии, готовившим заключение, поручается подготовить текст закона с включением в него одобренных Парламентом предложений согласительной комиссии.
Указанный текст законопроекта представляется Парламенту для одобрения в целом.
Закон считается одобренным с учетом предложений согласительной комиссии, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В этом случае закон в течение пяти дней направляется Председателем Парламента РСО - Алания Президенту РСО - Алания для подписания и обнародования.
Глава 15. Рассмотрение предложений о пересмотре
положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания
и внесение в нее поправок
Статья 121. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания могут быть внесены в Парламент Республики Северная Осетия-Алания Президентом Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Комитетом конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, Верховным Судом Республики Северная Осетия-Алания, Арбитражным Судом Республики Северная Осетия-Алания и Прокурором Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 122. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания должны содержать новую редакцию глав Конституции Республики Северная Осетия-Алания или их отдельных статей, частей, а также обоснования данных предложений.
Вместе с указанными материалами представляется и проект Закона Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 123.
1. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания вместе с приложенным материалом направляются Советом Парламента Республики Северная Осетия-Алания на заключение в комитеты и комиссии Парламента. При этом он определяет ответственным Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению.
2. Вместе с заключением по проекту новой редакции положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания ответственный комитет представляет сравнительную таблицу действующей и предлагаемой редакции положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания.
3. Совет Парламента включает данный вопрос в проект повестки дня заседания Парламента и направляет проект закона, предложения комитета и сравнительную таблицу, а также другие материалы депутатам Парламента и другим субъектам права законодательной инициативы не позднее чем за 10 дней до рассмотрения на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 124. Предложения о пересмотре положений Конституции Республики Северная Осетия-Алания, проект закона о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания и заключение ответственного комитета рассматриваются на заседании Парламента.
Статья 125. Закон о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания считается принятым, если он одобрен большинством, не менее двух третей от общего числа депутатов Парламента.
Статья 126. Закон о внесении изменений и дополнений (поправок) в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания обсуждается и принимается в порядке, предусмотренном для принятия конституционных законов Республики Северная Осетия-Алания.
Глава 16. Осуществление Парламентом Республики
Северная Осетия-Алания права законодательной
инициативы в Федеральное Собрание Российской Федерации
Статья 127. Предложения об обращении в Федеральное Собрание Российской Федерации с законодательной инициативой вносятся в письменном виде в Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания субъектами права законодательной инициативы, указанными в статье 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания, а также комитетами и комиссиями Парламента, депутатскими объединениями Парламента. К письму должны быть приложены текст законопроекта, предлагаемого для внесения в Федеральное Собрание и материалы, предусмотренные статьей 98 настоящего Регламента.
Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Парламент Республики Северная Осетия-Алания субъектами права законодательной инициативы, указанными в статье 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания и части первой настоящей статьи.
Статья 128. Совет Парламента определяет ответственный комитет или комиссию и в трехдневный срок направляет указанные в статье 127 настоящего Регламента материалы в комитеты и комиссии для обсуждения и дачи заключения.
Комитеты и комиссии Парламента рассматривают материалы в десятидневный срок и направляют свое заключение в соответствующий комитет.
Статья 129. Совет Парламента с учетом заключений ответственного комитета, комитетов и комиссий Парламента принимает одно из следующих решений:
включить в повестку заседания Парламента вопрос об обращении в Федеральное Собрание Российской Федерации с законодательной инициативой;
в необходимых случаях направить законопроект на экспертизу в Правительство Республики Северная Осетия-Алания, министерства и ведомства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления для дачи заключения.
Замечания и предложения, заключения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются ответственным комитетом или комиссией, комитетами или комиссиями Парламента.
По получении заключений ответственного комитета или комиссии, комитетов и комиссий Парламента, Совет Парламента включает вопрос в повестку заседания Парламента.
Статья 130. Постановление Парламента об обращении в Федеральное Собрание Российской Федерации с законодательной инициативой принимается большинством от общего числа депутатов Парламента.
Статья 131. В течение десяти дней после принятия постановления об обращении с законодательной инициативой необходимые материалы вместе с данным постановлением направляются в Федеральное Собрание Российской Федерации.
Глава 17. Дача согласия Президенту Республики Северная
Осетия-Алания на назначение Председателя
Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Статья 132. В соответствии со статьей 83 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Председатель Правительства Pеспублики Северная Осетия-Алания назначается Президентом Республики Северная Осетия-Алания с согласия Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
По получении представления Президента Республики Северная Осетия-Алания Председатель Парламента извещает об этом депутатов.
Текст представления вручается депутатам Парламента.
Парламент рассматривает представленную Президентом Республики Северная Осетия-Алания кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания в течение недели со дня внесения представления.
Статья 133. Перед вынесением на рассмотрение Парламента кандидатуры на должность Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания обсуждение этой кандидатуры производится комитетами и постоянными комиссиями и депутатскими объединениями.
Комитетам и постоянным комиссиям и депутатским объединениям не позднее чем за пять дней до их заседания представляются информационные и иные материалы по обсуждаемой кандидатуре.
Обсуждение кандидатуры может производиться на совместных заседаниях нескольких комитетов, постоянных комиссий и депутатских объединений, но заключения по ней даются раздельно.
О времени и месте заседаний комитетов, постоянных комиссий и депутатских объединений информируются депутаты Парламента.
Заключение комитета или постоянной комиссии и депутатских объединений принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета или постоянной комиссии.
Статья 134. Президент Республики Северная Осетия-Алания официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Кандидат на должность Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания докладывает Парламенту программу основных направлений деятельности будущего Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Перед обсуждением кандидатуры в течение времени, определенного Парламентом, но не свыше одного часа, кандидат отвечает на вопросы депутатов.
По окончании ответов на вопросы председатели комитетов, постоянных комиссий, депутаты, представители депутатских объединений могут высказываться по предложенной кандидатуре. При этом председатели комитетов или постоянных комиссий информируют Парламент Республики Северная Осетия-Алания об итогах обсуждения кандидатуры в комитетах и комиссиях и о заключении по этой кандидатуре.
Статья 135. Решение о даче согласия на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания принимается Парламентом тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Согласие на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания считается полученным, если за кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
По результатам тайного голосования о согласии на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания принимается постановление.
Статья 136. В случае отклонения Парламентом кандидатуры на должность Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Президент Республики Северная Осетия-Алания вносит на согласование Парламента новую кандидатуру.
Обсуждение и согласование новой кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента в течение недели после представления ее Президентом Республики Северная Осетия-Алания.
Глава 18. Рассмотрение вопросов, связанных с доверием
Правительству Республики Северная Осетия-Алания
Статья 137. В соответствии со статьей 93 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Парламент Республики Северная Осетия-Алания может выразить недоверие Правительству Республики Северная Осетия-Алания.
Предложение о выражении недоверия Правительству Республики Северная Осетия-Алания вносится группой депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов.
Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает вопрос о недоверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания в недельный срок после его внесения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 138. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания вправе выступить с заявлением в связи с внесенным предложением о недоверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания.
В ходе обсуждения предложения о недоверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания депутаты могут задать вопросы Председателю и членам Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания получает слово последним.
В ходе обсуждения Председатель и члены Правительства Республики Северная Осетия-Алания могут получать слово для справок, но не более пяти минут.
Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 139. Парламент принимает постановление о недоверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания большинством голосов от общего числа депутатов.
Голосование о выражении недоверия Правительству Республики Северная Осетия-Алания проводится тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Статья 140. В случае, если Президент Республики Северная Осетия-Алания не согласится с решением Парламента о недоверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания, Парламент в течение трех месяцев вправе провести повторное голосование по вопросу о выражении недоверия Правительству Республики Северная Осетия-Алания.
Глава 19. Утверждение программы деятельности
Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Статья 141. Правительство Республики Северная Осетия-Алания представляет Парламенту программу своей деятельности не позднее чем за один месяц до рассмотрения на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Необходимым условием внесения для утверждения программы является представление:
а) текста программы;
б) перечень нормативно - правовых актов, принятие, дополнение или изменение которых требует утверждение данной программы.
Статья 142. Советом Парламента указанная программа направляется в комитеты и комиссии Парламента, депутатским группам Парламента.
При этом определяется ответственный комитет или комиссия Парламента.
Статья 143. На очередном заседании Парламент обсуждает программу деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания и выносит одно из следующих решений:
а) утвердить программу;
б) отклонить программу;
в) направить Правительству Республики Северная Осетия-Алания на доработку.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
Повторное представление и рассмотрение программы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента.
Глава 20. Утверждение бюджета Республики Северная
Осетия-Алания и контроль за его исполнением
Статья 144. Бюджет Республики Северная Осетия-Алания и отчет о его выполнении, а также проект соответствующего закона Республики Северная Осетия-Алания и постановления вносятся в Парламент Республики Северная Осетия-Алания Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания направляет бюджет Республики Северная Осетия-Алания, отчет о его выполнении для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по ним Комитету по бюджету и экономической политике и другим комитетам и комиссиям и депутатским объединениям Парламента.
Статья 145. Комитеты и комиссии и депутатские объединения Парламента не позднее чем за месяц до рассмотрения на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания сообщают ответственному комитету свои предложения и замечания по бюджету, отчету о его выполнении, а также по проектам соответствующего закона и постановления Парламента.
Материалы о бюджете и отчете его выполнения, а также соответствующее заключение комитетов и комиссий вручаются депутатам Парламента не позднее чем за две недели до рассмотрения на заседаниях Парламента.
Статья 146. Закон о бюджете Республики Северная Осетия-Алания ставится на голосование после утверждения Парламентом общей суммы расходов и общей суммы доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания, если не будет принято иное решение.
Об утверждении отчета об исполнении бюджета Республики Северная Осетия-Алания Парламент принимает постановление большинством голосов от общего числа депутатов Парламента.
Статья 147. Парламент осуществляет контроль за ходом выполнения бюджета Республики Северная Осетия-Алания и заслушивает доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания по этому вопросу.
Глава 21. Порядок утверждения Указа Президента
Республики Северная Осетия-Алания о введении
режима чрезвычайного положения в республике или в
отдельных ее местностях
Статья 148. Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания о введении чрезвычайного положения на территории республики или в отдельных ее местностях Советом Парламента направляется в комитеты и комиссии и депутатские объединения Парламента для обсуждения. Ответственный комитет обобщает заключения комитетов и комиссий и депутатских объединений и делает свое заключение о необходимости утверждения указа или в отказе его утверждения, готовит содоклад на заседание Парламента.
Статья 149. Вопрос об утверждении указа Президента Республики Северная Осетия-Алания о введении чрезвычайного положения рассматривается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания в течение 72 часов с момента его представления.
На заседании Парламента обсуждение начинается с доклада Президента Республики Северная Осетия-Алания, затем заслушивается содоклад ответственного комитета или комиссии.
В обсуждении могут принимать участие председатели других комитетов и комиссий Парламента, депутаты и заинтересованные должностные лица из администрации Президента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Решение об утверждении или отказе в утверждении Указа Президента Республики Северная Осетия-Алания о введении режима чрезвычайного положения считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
Решение оформляется постановлением Парламента.
Глава 22. Порядок приостановления действий Указов
Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации,
изданных по вопросам совместного и республиканского ведения
Статья 150. Парламент Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии со статьей 71 Конституции Республики Северная Осетия-Алания, имеет право приостановить действие указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, изданных по вопросам совместного и республиканского ведения, если они противоречат Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 151. Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает вопрос о приостановлении действия указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации по заявлению субъекта, наделенного правом законодательной инициативы статьей 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания.
Решение о принятии к рассмотрению вопроса, указанного в части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов от присутствующих на заседании Парламента депутатов.
Статья 152. Порядок рассмотрения вопроса о приостановлении действия указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, изданных по вопросам совместного ведения, в Совете Парламента, комитетах и комиссиях Парламента осуществляется в соответствии со статьями 102-106 настоящего Регламента.
Статья 153. Парламент Республики Северная Осетия-Алания принимает постановление о приостановлении указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, актов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, противоречащих Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания большинством голосов от общего числа депутатов Парламента.
Статья 154. Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания, приостанавливающее указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, актов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, действует на всей территории Республики Северная Осетия-Алания до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
Глава 23. Порядок приостановления или отмены указов и
распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания
Статья 155. Парламент Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 71 Конституции Республики Северная Осетия-Алания приостанавливает или отменяет указы и распоряжения Президента Республики Северная Осетия-Алания, если они противоречат Конституции и законам Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 156. Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает вопрос о приостановлении или отмене указов и распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания по заявлению субъектов, обладающих правом законодательной инициативы.
Решение о рассмотрении вопроса, указанного в части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов от присутствующих на заседании Парламента депутатов.
Статья 157. Порядок рассмотрения вопроса о приостановлении или отмене указов и распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания в Совете Парламента, комитетах и комиссиях Парламента осуществляется в соответствии со статьями 102-106 настоящего Регламента.
Статья 158. При рассмотрении вопроса о приостановлении или отмене указов и распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания заслушивается информация лица, внесшего заявление о приостановлении или отмене.
После рассмотрения вопроса о приостановлении или отмене указов Президента Республики Северная Осетия-Алания Парламент принимает решение о направлении запроса в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, которое считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов.
Статья 159. Парламент Республики Северная Осетия-Алания возвращается к обсуждению вопроса о приостановлении или отмене указов и распоряжений Президента Республики Северная Осетия-Алания по получении заключения Комитета конституционного надзора и принимает на основании этого заключения постановление о приостановлении или отмене указа или распоряжения Президента Республики Северная Осетия-Алания большинством голосов от общего числа депутатов.
Глава 24. Порядок дачи согласия на дислокацию в
Республике Северная Осетия-Алания воинских формирований
Статья 160. Президент Республики Северная Осетия-Алания или Правительство Республики Северная Осетия-Алания вносят в Совет Парламента предложение о даче согласия на дислокацию воинских формирований на территории Республики Северная Осетия-Алания.
До вынесения этого вопроса на заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания он предварительно рассматривается в комитетах и комиссиях и депутатских объединениях Парламента Республики Северная Осетия-Алания и органах местного самоуправления, на территории которых предполагается размещение воинских формирований.
Статья 161. Комитеты и комиссии и депутатские объединения Парламента Республики Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления дают заключение о возможности размещения воинских формирований на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 162. После рассмотрения этого вопроса в комитетах и комиссиях и депутатских объединениях Парламента и соответствующих органах местного самоуправления Совет Парламента вносит его на заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 163. Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает вопрос о даче согласия на дислокацию воинских формирований, если за него проголосовало большинство от присутствующих депутатов.
Статья 164. Рассмотрение данного вопроса начинается с доклада Председателя комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению.
Затем оглашаются заключения остальных комитетов и комиссий и депутатских объединений, а также органы местного самоуправления, на территории которых предполагается размещение воинских формирований.
Статья 165. Парламент Республики Северная Осетия-Алания принимает постановление о согласии на дислокацию воинских формирований на территории Республики Северная Осетия-Алания, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Глава 25. Обращение в комитет конституционного надзора
Республики Северная Осетия-Алания
Статья 166. Парламент может обращаться с запросами в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания нормативных актов Президента Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также иных законов Республики Северная Осетия-Алания и нормативных правовых актов министерств и ведомств Республики Северная Осетия-Алания по вопросам ведения.
Запрос в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания не может направляться в связи с делами, находящимися в производстве Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 167. Предложения об обращении с запросом в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания могут быть внесены комитетами и комиссиями Парламента, депутатским объединением, отдельным депутатом Парламента. Предложение об обращении с запросом в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания оформляется в соответствии с требованиями, установленными законом о Комитете конституционного надзора, а также с учетом настоящего Регламента.
Выяснение, рассмотрение и принятие Парламентом предложений об обращении с запросом в Комитет конституционного надзора осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 102-106 настоящего Регламента.
Решение об обращении с запросом в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Парламента.
Статья 168. Решение Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания по запросу Парламента доводятся до сведения депутатов на очередном ее заседании после того, как такое решение получено.
Глава 26. Порядок рассмотрения заключений и решений
Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания
Парламентом Республики Северная Осетия-Алания
Статья 169. Заключение или решение Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, внесенное в Парламент, подлежит регистрации Общим отделом Парламента. Контроль за регистрацией осуществляет Совет Парламента.
Статья 170. Заключение или решение Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания направляется Советом Парламента депутатам, в комитеты и комиссии Парламента. При этом назначается ответственный комитет или комиссия.
Совет Парламента может установить срок для рассмотрения заключения или решения Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания комитетами и комиссиями.
Статья 171. Замечания и предложения депутатов Парламента по заключению или решению Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания рассматриваются на заседании ответственного комитета, комиссии.
Комитеты, комиссии, рассмотревшие заключение или решение Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, в случае возникновения между ними разногласий по поводу заключения или решения принимают меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Совета Парламента.
Статья 172. Рассмотрение заключения или решения Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания в комитетах и комиссиях Парламента происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.
Статья 173. Заключение или решение Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, подготовленное к рассмотрению Парламентом, и материалы к нему направляются ответственным комитетом или комиссией в Совет Парламента для внесения на рассмотрение Парламентом. Комитет или комиссия представляет также предложения о приглашении лиц на заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 174. Заключение или решение Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания, подготовленное к рассмотрению Парламентом, и соответствующие материалы к нему по представлению ответственного комитета или комиссии Парламента направляются депутатам Парламента не позднее чем за десять дней до рассмотрения заключения или решения Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания на заседании Парламента.
Заключение или решение Комитета конституционного надзора Pеспублики Северная Осетия-Алания может быть рассмотрено ответственным комитетом или комиссией без заключений других комитетов и комиссий, если эти заключения не были представлены ответственному комитету или комиссии в установленный Советом Парламента срок.
Полномочный представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представители комитетов и комиссий Парламента, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций вправе присутствовать на заседании комитетов или комиссий при рассмотрении заключения или решения Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания.
По результатам рассмотрения заключения или решения комитет или комиссия принимает постановление.
Статья 175. Рассмотрение заключения или решения Комитета конституционного надзора на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания начинается с доклада комитета или комиссии. Если по заключению или решению Комитета конституционного надзора комитетами и комиссиями Парламента были представлены различные по существу заключения, то заслушиваются также доклады тех комитетов и комиссий, которые не согласны с заключением ответственного комитета.
При рассмотрении заключения или решения Комитета конституционного надзора заслушиваются предложения и замечания депутатских групп, депутатов Парламента, полномочного представителя Президента Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представителя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, других лиц, приглашенных для участия в заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 176. По результатам рассмотрения заключения или решения Комитета конституционного надзора Парламент принимает соответствующее решение.
Статья 177. Парламент принимает решение о внесении соответствующих изменений и дополнений в законы и другие нормативные правовые акты, принятые Парламентом, либо об отмене этих законов и других нормативных правовых актов. Изменения и дополнения в законы и другие нормативные правовые акты, принятые Парламентом, либо отмена этих законов и других нормативных правовых актов в случае согласия с решением Комитета конституционного надзора осуществляются в порядке, предусмотренном главами 12 и 13 настоящего Регламента.
Глава 27. Рассмотрение Парламентом вопросов дачи
согласия на назначение и освобождение от должности
Прокурора Республики Северная Осетия-Алания,
назначения на должность судей судов Республики
Северная Осетия-Алания
Статья 178. В соответствии со статьями 71, 104, 106 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Прокурор Республики Северная Осетия-Алания назначается на должность и освобождается от должности Генеральным Прокурором Российской Федерации с согласия Парламента Республики Северная Осетия-Алания, а судьи судов Республики Северная Осетия-Алания назначаются Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Президента Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 179. Каждая кандидатура на заседании Парламента обсуждается и голосуется отдельно.
Кандидатуры на должности голосуются тайно, если Комитетом Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению дано отрицательное заключение.
Согласие на назначение на должность Прокурора Pеспублики Северная Осетия-Алания или освобождение его от должности считается данным, а судьи назначенными на должность, если за них проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
В случае, если кандидат на должность не набрал требуемого количества голосов депутатов, Парламент предлагает должностным лицам, внесшим представление о даче согласия на назначение на должность либо освобождение от должности, предложить Парламенту другую кандидатуру. При этом проводится новое обсуждение кандидатуры голосования.
Вторичное внесение на рассмотрение Парламента кандидатуры, ранее отклоненной Парламентом допускается не ранее, чем через шесть месяцев.
Статья 180. Обсуждение кандидатур, указанных в статье 169 Регламента, проводится в соответствии со статьями 29 и 173 настоящего Регламента.
Глава 28. Назначение на должность Председателя,
заместителя Председателя и членов Комитета
конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания
Статья 181. В соответствии со статьями 71 и 83 Конституции Республики Северная Осетия-Алания Председатель, заместитель Председателя и члены Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания назначаются на должность Парламентом Республики Северная Осетия-Алания по представлению Президента Республики Северная Осетия-Алания.
Указанные в части первой настоящей статьи должностные лица Комитета конституционного надзора назначаются Парламентом на срок, установленный конституционным законом о Комитете конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 182. Каждая кандидатура на заседании Парламента обсуждается и голосуется отдельно.
Назначение Председателя, заместителя Председателя и членов Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания производится тайным голосованием, если Парламент не определит иной порядок голосования.
Председатель, заместитель Председателя и члены Комитета конституцинонного надзора считаются назначенными на должность, если за них проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламента.
В случае, если кандидат на должность не набрал необходимое колличество голосов, то Парламенту предлагается другая кандидатура. При этом проводится новое обсуждение кандидатуры и голосование по ней.
О назначении на должность указанных лиц Парламент принимает постановление.
Глава 29. Назначение на должность и освобождение от
должности Председателя национального банка Республики
Северная-Алания#
Статья 183. В соответствии со статьей 83 Конституции Республики Северная Осетия-Алания кандидатура на должность Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания представляется Президентом Республики Северная Осетия-Алания.
Назначение производится на заседании Парламента.
Статья 184. Кандидат на должность Председателя Национального банка выступает перед Парламентом с краткой программой настоящей деятельности.
Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре.
Статья 185. Обсуждение кандидатуры на должность Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания и голосование по ней проводится в соответствии со статьями 29 и 173 настоящего Регламента.
Статья 186. Вопрос об освобождении от должности Председателя Национального банка решается по представлению Президента Республики Северная Осетия-Алания.
Представление Президента Республики Северная Осетия-Алания об освобождении от должности Председателя Национального банка Республики Северная Осетия-Алания предварительно рассматривается на заседании Комитета Парламента по бюджету и экономической политике, который выносит свое заключение, представляемое Парламенту.
Решение об освобождение от должности Председателя Национального банка принимается Парламентом большинством от общего числа депутатов Парламента.
Если решение об освобождении от должности Председателя Национального банка не принято, освобождение от должности считается не состоявшимся.
Глава 30. Порядок рассмотрения Парламентом вопроса об
отрешении Президента Республики Северная
Осетия-Алания от должности
Статья 187. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания для отрешения его от должности может быть вынесено по инициативе не менее одной трети депутатов Парламента.
Предложение должно содержать конкретные указания на нарушение им присяги или признаки умышленного преступления, которое вменяется в вину Президенту Республики Северная Осетия-Алания, а также обоснование его причастности к этому преступлению.
Статья 188. Предложение о выдвижении обвинения против Президента рассматривается на заседании Парламента. По решению Парламента заседание может быть объявлено закрытым.
С предложением о выдвижении обвинения выступает депутат, упомянутый в статье 178 настоящего Регламента.
В обсуждении предложения о выдвижении обвинения Президента Республики Северная Осетия-Алания для отрешения его от должности принимают участие депутаты Парламента, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица, оценки и показания которых имеют существенное значение. Преимущественное право на выступление имеют представители депутатских объединений. Полномочному представителю Президента в Парламенте слово предоставляется вне очереди.
После прекращения обсуждения представители депутатских объединений могут получить слово для выступления по мотивам голосования не более пяти минут.
Статья 189. По итогам обсуждения большинством голосов от общего числа депутатов Парламент принимает постановление о выдвижении обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания в нарушении им присяги или совершении умышленного преступления для отрешения его от должности. Постановление принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Если предложение о выдвижении обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания не получило поддержки большинства голосов от общего числа депутатов, Парламент принимает постановление об отказе в выдвижении обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания, которое является окончательным.
Статья 190. Постановление Парламента о выдвижении обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания, стенограмма заседания Парламента, на котором рассматривался вопрос о выдвижении обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания, и другие материалы направляются в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания в трехдневный срок для дачи заключения о наличии или отсутствии оснований для отрешения Президента от должности.
Статья 191. Вопрос об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности без обсуждения включается первым в повестку дня заседания Парламента, созываемого в срок, не превышающий 72 часов с момента получения заключения Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания о наличии или отсутствии оснований для отрешения Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности.
Статья 192. О дате заседания Парламента, на котором предполагается рассмотреть вопрос об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности, Парламент уведомляет Президента Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания.
На заседание Парламента приглашаются Президент Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 193. Рассмотрение вопроса об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности на заседании Парламента начинается с оглашения Председателем Комитета конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания заключения о наличии или отсутствии оснований для отрешения Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности.
Президенту Республики Северная Осетия-Алания либо его представителю может быть предоставлено слово по его желанию.
Статья 194. Постановление об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Решение Парламента об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Парламента и оформляется постановлением. Специального голосования по принятию указанного постановления не требуется.
Если решение Парламента об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности не набрало необходимого количества голосов, рассмотрение обвинения Президента Республики Северная Осетия-Алания прекращается, что оформляется постановлением, не требующим специального голосования.
Указанное постановление вступает в силу с момента принятия и незамедлительно доводится через средства массовой информации до всеобщего сведения.
Статья 195. В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Республики Северная Осетия-Алания решение Парламента об отрешении Президента Республики Северная Осетия-Алания от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Парламентом обвинения против Президента Республики Северная Осетия-Алания.
Глава 31. Порядок рассмотрения внешнеполитических
вопросов
Статья 196. Парламент рассматривает внешнеполитические вопросы по собственной инициативе или в связи с обращением Президента Республики Северная Осетия-Алания, либо по докладам Правительства Республики Северная Осетия-Алания, комитетов и комиссий Парламента.
Статья 197. Парламент принимает обращения и заявления, выражающие позицию Парламента по общим или отдельным вопросам внешней политики Республики Северная Осетия-Алания, а также по вопросам международных отношений в целом.
Инициатива внесения проектов обращений и заявлений Парламента может исходить от субъектов права законодательной инициативы.
Статья 198. Проекты обращений и заявлений Парламента, касающиеся внешнеполитических вопросов, предварительно рассматриваются в комитетах и комиссиях Парламента, которые свои заключения направляют в Комитет по национальной политике и внешним связям для выработки рекомендаций.
Глава 32. Порядок рассмотрения вопросов ратификации и
денонсации договоров Республики Северная Осетия-Алания
с Российской Федерацией и ее субъектами,
иностранными государствами и международными организациями
Статья 199. Договор Республики Северная Осетия-Алания с Российской Федерации и ее субъектами, иностранными государствами и международными организациями вносится Президентом Республики Северная Осетия-Алания в Парламент Республики Северная Осетия-Алания с проектом закона Республики Северная Осетия-Алания о его ратификации, пояснительной запиской, другими необходимыми документами и материалами.
Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания извещает депутатов Парламента о поступившем на ратификацию договоре. Совет Парламента, исходя из содержания поступившего на рассмотрение договора, определяет ответственный комитет или комиссию по подготовке его ратификации Парламентом и направляет договор с проектом закона о его ратификации и сопроводительными материалами на заключение в комитеты и комиссии Парламента. Заключение комитетов и комиссий должны быть представлены в пятидневный срок в ответственный комитет или комиссию, который(ая) обобщает и рассматривает эти заключения в порядке, определенном настоящим Регламентом.
Статья 200. Ответственный комитет или комиссия Парламента может запрашивать у соответствующих государственных органов Республики Северная Осетия-Алания дополнительную информацию, касающуюся представленного на ратификацию договора, привлекать к оценке этой информации и текста договора экспертов.
Ответственный комитет или комиссия может проводить парламентские слушания по вопросу о ратификации договора.
Статья 201. На заседании ответственного комитета или комиссии о представленном на ратификацию договоре может быть заслушан представитель Президента Республики Северная Осетия-Алания.
В обсуждении вопроса о ратификации договора могут принимать участие приглашенные члены других комитетов и комиссий, депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания, эксперты и другие лица.
Статья 202. По итогам обсуждения с учетом поступивших предложений ответственный комитет или комиссия представляет заключение и проект закона о ратификации. Заключение комитета или комиссии должно содержать рекомендации о ратификации или не ратификации договора, а также могут содержать предложения о необходимости сопроводить ратификацию, допускаемыми международным правом, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и Российской Федерации, поручениями, принимаемыми Парламентом протокольно.
Ответственный комитет или комиссия может рекомендовать Совету Парламента срок вынесения договора на заседание Парламента.
Статья 203. Ответственный комитет или комиссия направляет в Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания свое заключение проект закона о ратификации, другие необходимые сопроводительные материалы. В обязательном порядке представляются заключения комитетов и постоянных комиссий и депутатских объединений Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
Совет Парламента включает вопрос о ратификации договора в проект повестки заседания Парламента.
Статья 204. Парламент рассматривает вопросы и принимает решения о ратификации договора в таком порядке, как и по проектам законов Республики Северная Осетия-Алания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Статья 205. На заседании Парламента при рассмотрении вопроса о ратификации договора с докладом выступает Президент Республики Северная Осетия-Алания или его представитель. С содокладом может также выступить председатель ответственного комитета или комиссии.
Статья 206. Парламент принимает закон о ратификации договора большинством голосов от общего числа депутатов Парламента.
Принятый Парламентом закон о ратификации договора направляется за подписью Председателя Парламента в течение пяти дней Президенту Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования.
Статья 207. В случае, если Парламент принимает решение об отсрочке рассмотрения вопроса о ратификации договора, такое решение должно быть мотивировано.
Постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г. статья 208 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 208. Если, согласно пункту 1 статьи 95 Конституции Республики Северная Осетия-Алания в Комитет конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания был направлен запрос о соответствии Конституции Республики Северная Осетия-Алания, вынесенного на ратификацию договора, то до вынесения Комитетом конституционного надзора Республики Северная Осетия-Алания решения по этому вопросу Парламент не рассматривает проект закона о ратификации договора.
Статья 209. Рассмотрение вопросов о денонсации договоров с Российской Федерацией и ее субъектами, иностранными государствами и международными организациями производится в том же порядке, что и при их ратификации.
Глава 33. Международное межпарламентское
сотрудничество
Статья 210. Парламент может в случае необходимости заключить с парламентами других государств и международными парламентскими организациями соглашение о межпарламентском сотрудничестве.
Руководителям парламентов других государств, главам государств и правительств, руководителям парламентских делегаций по решению Парламента может быть предоставлена возможность выступить на заседании Парламента.
Статья 211. Парламент ежегодно принимает программы сотрудничества с парламентами других государств. Проекты таких программ подготавливаются Комитетом Парламента по национальной политике и внешним связям с учетом мнений других комитетов, депутатских объединений и предложений отделов Аппарата Парламента.
Статья 212. В соответствии с намеченными Парламентом программами Совет Парламента с учетом мнений депутатских объединений , комитетов, комиссий, определяет состав направляемых за рубеж официальных парламентских делегаций Парламента, руководителей этих делегаций, их заместителей и секретарей, определяет объем их полномочий. Совет Парламента определяет также кандидатуры из числа депутатов Парламента для включения в состав делегаций межпарламентских комиссий (парламентских, рабочих групп Парламента).
Делегации депутатских объединений направляются за рубеж только за счет собственных средств и представляют за рубежом только соответствующие депутатские объединения, но не Парламент в целом, если только Совет Парламента не принял об этом иного специального решения.
Решения Совета Парламента по вопросам официальных и неофициальных визитов в рамках межпарламентского обмена, а также командирования депутатов Парламента за рубеж принимаются в форме распоряжений.
Статья 213. Официальные делегации Парламента представляют в Совет Парламента, а также в Комитет Парламента по национальной политике и внешним связям, а в случае необходимости и другие комитеты и комиссии Парламента отчет о своей работе. По инициативе Совета Парламента, руководителя делегации, а также соответствующего комитета отчет может быть вынесен на рассмотрение Парламента.
Статья 214. Парламент утверждает порядок протокольного, финансового и организационно - технического обеспечения иностранных парламентских делегаций в Республике Северная Осетия-Алания, а также депутатов Парламента, выезжающих за рубеж в составе межпарламентских комиссий или делегаций Парламента.
Глава 34. Заключительные и переходные положения
Статья 215. Парламент первого созыва избирается сроком на четыре года. По истечении срока полномочий Парламент первого созыва сохраняет свои полномочия до дня открытия первого заседания вновь избранного Парламента.
Статья 216. Регламент Парламента, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Парламента и оформляются постановлением.
Регламент вступает в силу со дня его принятия.
Статья 217. Предложения об изменении и дополнении Регламента Парламента, внесенные комитетами и комиссиями, депутатскими объединениями или не менее чем одной пятой от общего числа депутатов Парламента, включаются Советом Парламента без голосования в план работы Парламента РСО - Алания по подготовке проектов законов и рассматриваются им в первоочередном порядке.
Статья 218. Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет Комиссия по контролю за соблюдением Регламента.
Статья 219. Смета расходов Парламента утверждается на заседании Парламента большинством от общего числа депутатов Парламента.
Визы:
Агузаров Т.К.
Ханикиев Г.Г.
Плиев А.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 1995 г. N 55 "О регламенте Парламента Республики Северная Осетия-Алания"
Регламент вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящее постановление фактически утратило силу с принятием постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 26 февраля 2004 г. N 136/10 "О Регламенте Парламента Республики Северная Осетия-Алания"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 2000 г. N 185/14
Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 16 сентября 1999 г. N 71/5
Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 1996 г.